Дело № 2-1275/2011                     

г. Кирово-Чепецк              15 сентября 2011г.

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Алексеевой М.Г.,

при секретаре Русаковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Деришевой В.С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

Деришева В.С. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии.

В судебном заседании Деришева В.С. в обоснование заявленных требований пояснила, что осуществляет педагогическую деятельность более 25 лет. 18.07.2011 года она обратилась в ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе № от 27.07.2011 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано. В специальный стаж не были зачтены периоды работы: с 01.09.1990 по 31.08.1991 (1 год) в должности организатора внеклассной работы в средней школе №; с 01.09.2000 по 17.11.2001 (03 года 02 месяца 17 дней) в Кирово-Чепецкой коррекционной школе <адрес>; с 18.11.2003 по 25.10.2006 (02 года 11 месяцев 08 дней) в муниципальном образовательном учреждении «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа VIII вида <адрес>; периоды нахождения в учебных отпусках: с 17.10.2000по 16.11.2000 (01 месяц), с 02.02.2001 по 03.03.2001 (01 месяц 02 дня), с 18.10.2001 по 16.11.2001 (29 дней), с 15.02.2002 по 16.03.2002 (01 месяц 02 дня), с 28.09.2002 по 27.10.2002 (01 месяц), 30.01.2003 по 09.05.2003 (03 месяца 10 дней). С решением УПФ не согласна, считает исключение из специального стажа вышеназванных периодов необоснованным. Осуществляя педагогическую деятельность в должности организатора внеклассной работы в средней школе №, она работала с детьми. Коррекционная школа является муниципальным общеобразовательным учреждением специальной коррекционной школой VIII вида для детей с отклонениями в развитии. Она работала и работает в должности учителя истории. Школа неоднократно переименовывалась, но функциональное назначение и характер деятельности учреждения не менялись. Ее должностные обязанности как учителя также остались прежними. Также ей известно, что нахождение в учебных отпусках включается в специальный стаж. Уточнив, исковые требования просит включить в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области по доверенности Носков А.Н. с требованиями истца не согласен, в судебном заседании пояснил, что 18.07.2011 Деришева В.С. обратилась в ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ. Решением ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе № от 27.07.2011 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано, поскольку на дату подачи заявления - 18.07.2011 специальный стаж Деришевой В.С. составляет 17 лет 08 месяцев 13 дней, при необходимом 25 лет.

Период работы с 01.09.1990 по 31.08.1991 (1 год) в должности организатора внеклассной работы в средней школе № не может быть засчитан в специальный стаж, так как наименование должности не поименовано Списком должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

Периоды работы с 01.09.2000 по 17.11.2001 (03 года 02 месяца 17 дней) в Кирово-Чепецкой коррекционной школе <адрес>; с 18.11.2003 по 25.10.2006 (02 года 11 месяцев 08 дней) в муниципальном образовательном учреждении «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа VIII вида <адрес>, не могут быть зачтены в специальный стаж, так как наименование учреждения не соответствует вышеупомянутому Списку.

Периоды нахождения в учебных отпусках: с 17.10.2000по 16.11.2000 (01 месяц), с 02.02.2001 по 03.03.2001 (01 месяц 02 дня), с 18.10.2001 по 16.11.2001 (29 дней),с 15.02.2002 по 16.03.2002 (01 месяц 02 дня), с 28.09.2002 по 27.10.2002 (01 месяц), 30.01.2003 по 09.05.2003 (03 месяца 10 дней) не подлежат зачету в специальный стаж, так как это не предусмотрено Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Таким образом, специальный стаж Деришевой В.С., подтвержденный документами надень подачи заявления -18.07.2011составляет 17 лет 08 месяцев 13 дней, т.е. менее 25 лет, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, следовательно, права на досрочную пенсию истец не имеет.

Просит отказать Деришевой В.С. в удовлетворении исковых требований.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования Деришевой В.С. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста.

Из записей в трудовой книжке, следует, что Деришева В.С. осуществляет педагогическую деятельность с 1983 года по настоящее время. В период с 01.09.1990 по 31.08.1991 работала в средней школе № 5 в должности организатора по внеклассной работе; с 01.09.2000 по 17.11.2001 в Кирово-Чепецкой коррекционной школе <адрес> и с 18.11.2003 по 25.10.2006 в муниципальном образовательном учреждении «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа VIII вида <адрес> в должности учителя истории и естествознания.

Суд не может согласиться с доводами представителя ГУ - УПФ в Кирово-Чепецком районе об исключении из специального педагогического стажа Деришевой В.С. периода работы с 01.09.1990 по 31.08.1991 в средней школе № в должности организатора по внеклассной работе.

Списками должностей, профессий и учреждений, утвержденных Постановлениями: Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463; Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года № 1067; Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781, предусмотрено наименование должности «организатор внеклассной и внешкольной работы с детьми» в средних общеобразовательных школах.

Согласно письму Министерства просвещения СССР от 19.06.1967 года № 52-М, должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми вводится во всех средних школах. Организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми несет ответственность за организацию воспитательного процесса во внеурочное время, организует и координирует внеклассную и внешкольную работу с учащимися и др.

Как следует из должностной инструкции организатора по внеклассной и внешкольной воспитательной работе с детьми, его основной задачей является проведение внеклассной и внешкольной работы с детьми и подростками. В должностные обязанности входит: создание и развитие сети кружков, секций, клубов и др. и привлечение в их деятельности детей и подростков; организация утренников, праздничных вечеров, походов, экскурсий и др.

Судом установлено, что Деришева В.С., осуществляя обязанности организатора внеклассной работы в средней школе № работала с детьми. В трудовой книжке Деришевой В.С. наименование должности указано не полностью и отсутствует в наименование должности указание на «внешкольную воспитательную работу с детьми», что не может ущемлять прав истица на включение указанного периода работы в стаж, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

С учетом вышеназванных обстоятельств период работы Деришевой В.С. с 01.09.1990 по 31.08.1991 в средней школе № в должности организатора по внеклассной работе подлежит включению в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Суд признает обоснованными доводы Деришевой В.С. о включении в специальный стаж периодов работы в должности учителя: с 01.09.2000 по 17.11.2001 в Кирово-Чепецкой коррекционной школе <адрес>; с 18.11.2003 по 25.10.2006 в муниципальном образовательном учреждении «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа VIII вида <адрес>.

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067 в разделе «Наименование учреждений» подразделе «Специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся» предусмотрена «специальная (коррекционная) общеобразовательная школа».

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781, в разделе «Наименование учреждений», подразделе «Специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии» предусмотрена «школа».

Как следует из исторической справки, вспомогательная школа для детей, отстающих в умственном развитии <адрес> была открыта с 01.09.1991 года. С 01.12.1993 года распоряжением Кирово-Чепецкогй городской администрации № от 29.11.1993 года Кирово-Чепецкая вспомогательная школа для детей отстающих в умственном развитии переименована в Кирово-Чепецкую коррекционную школу. Согласно Устава школа является муниципальным общеобразовательным учреждением. Школа осуществляет образовательный процесс в соответствии с уровнями общеобразовательных учебных программ трех ступеней образования с учетом психофизического развития детей, особенностей познавательной деятельности. В целях исправления отклонений в развитии воспитанников, проводятся групповые и индивидуальные коррекционные занятия. В 2003 году (приказ Управления образования администрации <адрес> № от 12.11.2003 года) Кирово-Чепецкая коррекционная школа переименована в муниципальное образовательное учреждение «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа VIII вида.Распоряжением Главы администрации <адрес> № от 20.10.2006 года наименование Муниципального образовательного учреждения специальной (коррекционной) общеобразовательной школы VIII вида изменено на наименование - Муниципальное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии специальная (коррекционная) общеобразовательная школа VIII вида <адрес>. Сокращенное наименование МОУ СКОШ VIII вида.

В судебном заседании установлено, что Деришева В.С. работает в Кирово-Чепецкой Коррекционной школе с 2000 года по настоящее время в должности учителя. В указанном учреждении обучались и обучаются дети с отклонениями в умственном развитии. Коррекционная школа неоднократно переименовывалось, однако профиль учреждения, функциональное назначение и должностные обязанности Деришевой В.С. как учителя, оставались и остаются неизменными.

Таким образом, суд считает необходимым включить периоды работы в должности учителя с 01.09.2000 по 17.11.2001 в Кирово-Чепецкой коррекционной школе <адрес>; с 18.11.2003 по 25.10.2006 в муниципальном образовательном учреждении «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа VIII вида <адрес> в специальный стаж, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Суд не может согласиться с доводами представителя ГУ-УПФ РФ в <адрес> об исключении из специального стажа периодов нахождения в учебных отпусках: с 17.10.2000 по 16.11.2000; с 02.02.2001 по 03.03.2001; с 18.10.2001 по 16.11.2001; с 15.02.2002 по 16.03.2002; с 28.09.2002 по 27.10.2002; 30.01.2003 по 09.05.2003 по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено, что периоды учебных отпусков имели место в период работы истца в должности учителя в Кирово-Чепецкой коррекционной школе <адрес> (муниципальном образовательном учреждении «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа VIII вида <адрес>). В указанные периоды за Деришевой В.С. сохранялось место работы и средний заработок,о чем свидетельствуют исследованные в ходе судебного разбирательства копии документов:приказы, лицевые счета, представленные истцом.

Согласно ст. 196 КЗоТ РСФСР рабочим и служащим, обучавшимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, предоставлялись оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.

В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель представляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

С учетом вышеназванных обстоятельств периоды учебных отпусков: с 17.10.2000 по 16.11.2000; с 02.02.2001 по 03.03.2001; с 18.10.2001 по 16.11.2001; с 15.02.2002 по 16.03.2002; с 28.09.2002 по 27.10.2002; 30.01.2003 по 09.05.2003, подлежат включению в стаж Деришевой В.С. на соответствующих видах работ.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Судом установлено, что за назначением пенсии Деришева В.С. обратилась в ГУ-УПФ в Кирово-Чепецком районе 18.07.2011.

Как следует из решения ГУ - УПФ в Кирово-Чепецком районе № от 27.07.2011 года, Деришевой В.С. отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку согласно пп.19 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ на дату обращения 18.07.2011 у Деришевой В.С. отсутствует педагогический стаж 25 лет, при имеющемся 17 лет 08 месяцев 13 дней.

В судебном заседании установлено, что с зачетом оспариваемых ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе периодов на день обращения у истца не имеется необходимого специального педагогического стажа - 25 лет и право на назначение пенсии на льготных условиях возникает только с 24.08.2011, с указанной даты и должна быть назначена Деришевой В.С. досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с осуществлением педагогической деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Деришевой В.С. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе включить в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы: с 01.09.1990 по 31.08.1991 в должности организатора по внеклассной работе в средней школе №; в должности учителя: с 01.09.2000 по 17.11.2001 в Кирово-Чепецкой коррекционной школе <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном образовательном учреждении «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа VIII вида <адрес>; периоды учебных отпусков: с 17.10.2000 по 16.11.2000; с 02.02.2001 по 03.03.2001; с 18.10.2001 по 16.11.2001; с 15.02.2002 по 16.03.2002; с 28.09.2002 по 27.10.2002; 30.01.2003 по 09.05.2003.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области назначить Деришевой В.С. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года с 24 августа 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней, со дня принятия рушения судом в окончательной форме, с подачей жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд.

Судья             М.Г. Алексеева