Дело № 2-1280/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Кирово-Чепецк 19 октября 2011 года Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Аносовой Е.Н. при секретаре Архиповой Ю.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирово-Чепецкого городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования "Г", ООО «Ф» о возложении обязанности выполнить определенные действия, у с т а н о в и л : Кирово-Чепецкий городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования "Г", ООО «Ф» о возложении обязанности выполнить определенные действия, а именно в срок до 01.11.2011 осуществить сбор и вывоз на специализированный полигон отходов, расположенных на несанкционированных свалках в <адрес> возле территории завода «Ф» в прибрежной защитной полосе реки Вятки и возле жилого дома <адрес> на спуске к реке Вятке вдоль берега. В судебном заседании старший помощник Кирово-Чепецкого городского прокурора Ким О.С., уточнив заявленные исковые требования, пояснила, что постановлением администрации МО "Г" от 19.04.2011 № 792 была создана рабочая группа для проведения рейда по выявлению фактов загрязнения земельных участ ков, расположенных вблизи водных объектов на территории города. 19.04.2011 данной рабо чей группой была проведена проверка водоохранных зон <адрес>, в хо де которой на территории города выявлены следующие несанкционирован ные свалки отходов: рядом с территорией завода «Ф» в водоохраной зоне и в прибрежной защитной полосе р. Вятки площадью 2 га высотой в среднем 1 м, на которой расположены древесные и строи тельные отходы, ветки, сучья от обрезки деревьев, ТБО; возле жилого дома <адрес> на спуске к реке Вятке на протя жении 70 м вдоль берега свалка бы товых отходов, в том числе крупногабаритных (старый диван), отходов от обрезки деревьев (сучья, ветки), отходов бумаги и картона от канцелярской деятель ности в объеме 10 куб.м. Указанные свалки являются несанкционированными и не отвечают требованиям, установленным для мест размещения отходов, поскольку складирование бытовых отходов и мусора в непри способленных для этого местах оказывает негативное воздействие на окру жающую среду, в частности наносит вред земле, почве, реке Вятке как при родным объектам. Просит суд обязать администрацию муниципального образования "Г" осуществить сбор и вывоз на специали зированный полигон отходов с несанкционированных свалок и установить срок для сбора и вывоза отходов с несанкционированной свалки, расположенной возле жилого дома № 39 по ул. Свободы г. Кирово-Чепецка - до 01.01.2012, с несанкционированной свалки, расположенной возле территории завода «Ф» в прибреж ной защитной полосе реки Вятки - до 01.09.2013. Представитель ответчика администрации муниципального образования «"Г" в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, и отзыв на исковые требования, в котором указал, что администрацией МО "Г" разработана программа «Охрана окружающей среды МО "Г" на 2011-2013 годы». Общий объем финансирования данной программы 1795 тыс.руб. на 3 года. Одним из мероприятий программы является ликвидация несанкционированных свалок на территории МО, общий объем финансирования 520 тыс.руб. Свалка, организованная ООО «Ф» требует для ее сбора и вывоза выделения 9 млн.руб. из средств бюджета. Согласны осуществить сбор и вывоз отходов возле жилого дома <адрес> до спуска к реке Вятка вдоль берега до 31.12.2011, работы по сбору и вывозу отходов с земельного участка возле завода «Ф» в связи со значительностью суммы расходов до 31.12.2014. Представитель ответчика ООО «Ф» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Суд, выслушав пояснения истца, исследовав представленные материалы дела, находит заявленные исковые требования Кирово-Чепецкого городского прокурора подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст. ст. 14, 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, ст. 8 ФЗ «Об отходах производства и потреб ления» № 89-ФЗ от 14.06.1998, ч. 3 ст. 7 ФЗ «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002 орга низация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, мероприятий по охране окружающей среды относится к вопросам местного значения городского округа. Статьей 13 ФЗ «Об отходах производства и потребле ния» установлено, что территории муниципальных образований подлежат ре гулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями, организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления. В судебном заседании установлено, что постановлением администрации МО "Г" от 19.04.2011 № 792 была создана рабочая группа для проведение рейда по выявлению фактов загрязнения земельных участ ков, расположенных вблизи водных объектов на территории <адрес>, в со ставе: начальника управления по делам ГО и ЧС С., главного специалиста отдела охраны-окружающей среды и экологической безопасно сти <адрес> КОГУ «Областной природоохранный центр» В., специалиста-эксперта территори ального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> Б. (л. д. 6-7). 19.04.2011 данной рабо чей группой была проведена проверка водоохранных зон <адрес>, в хо де которой на территории города выявлены следующие несанкционирован ные свалки отходов: рядом с территорией завода «Ф» в водоохраной зоне и в прибрежной защитной полосе р. Вятки площадью 2 га высотой в среднем 1 м, на которой расположены древесные и строи тельные отходы, ветки, сучья от обрезки деревьев, ТБО; а также свалка бы товых отходов, в том числе крупногабаритных (старый диван), отходов от обрезки деревьев (сучья, ветки), отходов бумаги и картона от канцелярской деятель ности в объеме 10 куб.м возле жилого дома <адрес> на спуске к реке Вятке на протя жении 70 м вдоль берега (л. д. 12-16). В соответствии с ч. 2 ст. 16, ст. 4 ФЗ «Об охране окружающей среды» указанные свалки являются несанкционированными и не отвечают требованиям, установленным для мест размещения отходов, поскольку складирование бытовых отходов и мусора в непри способленных для этого местах оказывает негативное воздействие на окру жающую среду, в частности наносит вред земле, почве, реке Вятке как при родным объектам. Постановлением администрации МО "Г" утверждена программа «Охрана окружающей среды МО "Г" на 2011-2013 годы». Общий объем финансирования данной программы с учетом изменений, внесенных постановлением администрации МО "Г" от 16.08.2011 № 1799 составляет 1795 тыс.рублей (л. д. 31-33, 46-55). Поскольку в судебном заседании установлено, что ООО «Ф» на сегодняшний день ликвидировано и в соответствии со ст. 62 ГК РФ все обязательства данного юридического лица считаются погашенными; орга низация сбора и вывоза бытовых и промышленных отходов относится к вопросам местного значения городского округа; наличие несанкционированных свалок отходов рядом с территорией завода «Ф» и возле жилого дома <адрес> на спуске к реке Вятке нарушают законные права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, суд считает возможным заявленные исковые требования Кирово-Чепецкого городского прокурора удовлетворить и обязать администрацию муниципального образования "Г" осуществить сбор и вывоз на специали зированный полигон отходов с несанкционированной свалки, расположенной возле жилого дома <адрес> в срок до 1 января 2012 года. С учетом того, что свалка около ООО «Ф» для ее сбора и вывоза требует выделения 9 млн.руб. из средств бюджета, суд считает возможным обязать администрацию муниципального образования "Г" осуществить сбор и вывоз на специали зированный полигон отходов с несанкционированной свалки, расположенной возле территории завода «Ф» в прибреж ной защитной полосе реки Вятки в срок до 1 сентября 2013 года. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л : Заявленные требования Кирово-Чепецкого городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить. Обязать администрацию муниципального образования "Г" осуществить сбор и вывоз на специали зированный полигон отходов с несанкционированной свалки, расположенной возле жилого дома <адрес> в срок до 1 января 2012 года. Обязать администрацию муниципального образования "Г" осуществить сбор и вывоз на специали зированный полигон отходов с несанкционированной свалки, расположенной возле территории завода «Ф» в прибреж ной защитной полосе реки Вятки в срок до 1 сентября 2013 года. Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней. Председательствующий: