Дело № 2-1449/2011

г. Кирово-Чепецк                         26 октября 2011 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Щелчковой Н.А.,

при секретаре Трониной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трусовой А.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области о назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

Трусова А.В. обратилась в суд с иском к ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе об отмене решения ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе № от 16.09.2011, включении периода ее работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и назначении данной пенсии с 05 сентября 2011 года.

В судебном заседании Трусова А.В. уточнила заявленные исковые требования, в обосновании которых пояснила, что в сентябре 2011 года она обратилась в УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, так как она отработала во вредных условиях труда уборщиком производственных помещений производства <данные изъяты> цеха № Кирово-Чепецкого химического комбината более 9 лет. Решением УПФ в Кирово-Чепецком районе № от 16.09.2011 года ей было отказано в назначении пенсии в виду отсутствия специального стажа, в который не был зачтен, полагает незаконно, период ее работы уборщиком производственных помещений с 18 мая 1995г. по 31 декабря 2004г. С решением УПФ не согласна, считает его необоснованным и нарушающим ее права, поскольку работы по уборке производственных помещений в цехе № являются неотъемлемой частью технологического процесса, на основании технологических регламентов, рабочих инструкций и инструкций по охране труда, карты аттестации рабочих мест уборщиков производственных помещений по условиям труда, планов-графиков уборки производственных помещений. Актом документальной проверки УПФ с выходом на рабочее место от 15.04.2005 № установлено, что согласно представленным документам, уборщики производственных помещений цеха № заняты обслуживанием технологического процесса. Просит обязать УПФ включить в её специальный стаж для досрочного назначения пенсии по Списку № 1 период её работы с 18 мая 1995г. по 31 декабря 2004г. в должности уборщика производственных помещений цеха № ОАО «Кирово-Чепецкий химический комбинат имени Б.П. Константинова», за исключением периодов отвлечений от работы, общей продолжительностью 7 дней, и назначить досрочную трудовую пенсию с 09 сентября 2011 года.

Представитель ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе по доверенности Носков А.Н. с заявленными исковыми требованиями Трусовой А.В. не согласен, в судебном заседании пояснил, что на день подачи заявления - 09 сентября 2011 года у истицы отсутствует необходимый специальный стаж 7 лет 6 месяцев на работах с вредными условиями труда, а соответственно и право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ она не имеет.

Периоды работы с 18 мая 1995г. по 31 декабря 2004г. в должности уборщика производственных помещений цеха № ОАО «Кирово-Чепецкий химический комбинат имени Б.П. Константинова» не может быть засчитан в специальный стаж, так как уборщики производственных помещений не участвуют в технологическом процессе производства продукции, а заняты обслуживанием производственных помещений. В соответствии с п.7 Разъяснения Минтруда России от 22 мая 1996 года № 5, если в Списках указаны производства или работы без перечисления профессий и должностей, то правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются работники независимо от наименования профессии, занятые в технологическом процессе производства. Организации документально не подтвердили, что работы по уборке производственных помещений являются неотъемлемой частью технологического процесса производства химической продукции, предусмотренной пунктом 1 подраздела А раздела VIII Списка №1.

В вышеуказанные периоды работы истицы имели место дни нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, а также иные отвлечения от работы, общей продолжительностью 7 дней, которые не могут быть включены в ее специальный стаж на основании пунктов 4,5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.

Просит в удовлетворении исковых требований Трусовой А.В. отказать.

Из представленных свидетельств о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц следует, что 13 декабря 2010г. внесена запись о прекращении деятельности юридического лица ОАО «Кирово-Чепецкий химический комбинат имени Б.П. Константинова» путем реорганизации в форме присоединения, а также запись о реорганизации юридического лица ОАО «Завод минеральных удобрений Кирово-Чепецкого химического комбината» в форме присоединения к нему ОАО КЧХК.

Представители 3-го лица по доверенности ОАО «Завод минеральных удобрений Кирово-Чепецкого химического комбината» Власова Т.И. и Булдина М.В. требования Трусовой А.В. поддерживают в полном объеме, в судебном заседании дали пояснения аналогичные изложенным в отзыве по иску. Просят удовлетворить исковые требования Трусовой А.В. в полном объеме.

Суд, заслушав пояснения участников процесса, показания свидетеля, исследовав представленные материалы дела, находит исковые требования Трусовой А.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

         Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ право на досрочную трудовую пенсию имеют женщины по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, утверждаются Правительством РФ.

Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, разделом VIII «Химическое производство» подразделом А позицией 1080А000-17541 предусмотрены рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтяной промышленности, занятые в производствах химической продукции, без перечисления их профессий и должностей. Правом на досрочное назначение пенсии по указанному основанию пользуются работники, выполняющие работы по обслуживанию технологического процесса и производств, если они прямо предусмотрены в соответствующем подразделе и разделе Списка № 1.

В соответствии с п.7 Разъяснения Минтруда России от 22 мая 1996 года № 5, если в Списках указаны производства или работы без перечисления профессий должностей, то правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах. При этом вопрос о том, кто из работников занят в технологическом процессе производства (работах), предусмотренных Списками, определяется организацией на основании соответствующих документов.

Обязательный перечень документов, необходимых и достаточных для подтверждения права на досрочную пенсию, нормативно не установлен.

В пункте 5 Постановления Минтруда России и ПФР от 27.02.2002г. № 16/19па «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» закреплено: к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в необходимых случаях в дополнение к документам, предусмотренным в п.1 указанного Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, однако не уточняется, какие именно документы. Между тем, вид производства и участие в нем персонала определяют 4 документа: регламент производства, штатное расписание персонала, трудовой договор и приказ о назначении.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Г. показала, что работала в цехе № уборщиком производственных помещений совместно с Трусовой А.В. и непосредственно принимала участие в технологическом процессе получения <данные изъяты>. Технологический процесс получения данной продукции непрерывный, уборка производственных помещений осуществляется без его остановки. Уборщики производят уборку отходов производства, которыми являются просыпи и проливы сырья, пыль, растворы <данные изъяты> и других удобрений на её основе. Все работы выполняются в спецодежде, спецобуви, защитных касках, респираторах и рукавицах, также уборщики обязаны иметь при себе противогаз. Уборка производственных помещений непосредственно влияет на выпуск продукции и является неотъемлемой частью технологического процесса, поскольку несвоевременная уборка отходов может привести к остановке всего оборудования. Участвуя в технологическом процессе, Трусова А.В. находилась в цехе под воздействием одних и тех же опасных и вредных производственных факторов, наряду с другим технологическим персоналом, а именно <данные изъяты>, получала спецпитание, также предоставлялись дополнительные дни отпуска.

Из записей в трудовой книжке № следует, что 18 мая 1995г. Трусова А.В. переведена в цех № Кирово-Чепецкого химического комбината уборщиком производственных помещений, 26.08.2003 присвоена 2-я профессия рабочей производственных бань цеха №, 01.01.2005 переведена на участок 65 управления завода минеральных удобрений (цех №), 11.05.2005 уволена в порядке перевода в штаты ООО «КорпусГрупп Кирово-Чепецк».

Согласно контрольного корешка к справке №223 от 30.05.2011, уточняющей условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающей постоянную занятость Трусова А.В. работала полный рабочий день на предприятии ОАО «Кирово-Чепецкий химический комбинат им. Б.П. Константинова» с 18 мая 1995г. по 31 декабря 2004г. в должности уборщика производственных помещений, занятого в производстве <данные изъяты> (цех №) Список № 1 раздел VIII подраздел А п.1 позиция 1080А000-17541, имеются дни неявок, согласно справке №1148 от 26.05.2011. Основание: Устав от 27.06.2002г., приказы по личному составу за 1995-2004гг.., личная карточка формы Т-2, лицевые счета за 1995-2004г.г., штатное расписание за 1995-2004г.г., технологические регламенты за 1995-2004гг., архивное личное дело №.

Кроме того, факт занятости уборщиков производственных помещений в производстве химической продукции, подтверждается следующими представленными доказательствами.

Из акта документальной проверки УПФ с выходом на рабочее место в цех № ОАО «Кирово-Чепецкий химический комбинат им. Б.П. Константинова» № 96 от 15.04.2005 года следует, что проверены документы, подтверждающие участие в технологическом процессе производства сложных минеральных удобрений уборщиков производственных помещений за период с 01.01.1992 года по настоящее время, все первичные документы, представленные для проверки, подтверждают, что уборщик производственных помещений в цехе № занят обслуживанием технологического процесса.

Из штатного расписания рабочих, руководителей, специалистов и служащих цеха по производству <данные изъяты> цех № на 1993 год, а также штатного расписания ЗАО «ЗМУ КЧХК» цех № от 28.12.2009 года, следует, что уборщики производственных помещений входят в технологическую службу цеха.

Согласно норм бесплатной выдачи молока работникам, занятым на работах с вредными условиями труда цех №, перечня профессий рабочих производства <данные изъяты> (цех №), которым устанавливается дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день за условия труда уборщик производственных помещений имеет контакт с <данные изъяты> не менее половины рабочего дня, в связи с чем ему предоставляются льготы, состоящие из дополнительного отпуска в количестве 12 дней, а также 0,5 литра молока.

Перечнями рабочих мест, наименований профессий и должностей, работники которых имеют право на льготную пенсию в цехе № - производство <данные изъяты>, утвержденным ОАО «Кирово-Чепецкий химический комбинат им. Б.П. Константинова» в 2000 году и ЗАО «Завод минеральных удобрений Кирово-Чепецкого химического комбината» в 2005 году и согласованным с УПФ, а также перечнем профессий рабочих и должностей руководителей, специалистов и служащих производства <данные изъяты> (цех №), которым устанавливается дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день за условия труда предусмотрены уборщики производственных помещений (Список № 1 раздел VIII подраздел А п.1 позиция 1080А000- 17541).

Согласно перечня стадий технологического процесса цеха № уборщики производственных помещений принимают участие в 6-ти стадиях технологического процесса, из 8-ми предусмотренных.

Из карты аттестации рабочих мест уборщика производственных помещений № 345, следует, что рабочему месту уборщика производственных помещений производство <данные изъяты>, цех № при оценке условий труда по степени вредности и опасности присвоен 3 класс-вредный (3.1. 1 степени.).

Согласно инструкции по охране труда для уборщиков производственных помещений цеха № <данные изъяты> уборщик обеспечивается спецодеждой, спецобувью и средствами индивидуальной защиты согласно «Типовых отраслевых норм». На уборщика могут воздействовать опасные и вредные производственные факторы, в частности химические (раздражающие вещества - <данные изъяты>; в аварийных ситуациях - <данные изъяты>), проникающие через органы дыхания, действующие на слизистые оболочки и кожный покров.

Из приказа от 31.08.2004 года № по личному составу цеха № следует, что с 01 сентября 2004 года бригада уборщиков производственных помещений, в том числе и Трусова А.В., переведены в технологическую службу производства <данные изъяты> на участок № 2.

Таким образом, в ходе судебного заседания достоверно установлено, подтверждено исследованными письменными доказательствами и показаниями свидетеля, не доверять которым у суда не имеется оснований, что в период с 18 мая 1995г. по 31 декабря 2004г. Трусова А.В. работала полный рабочий день в должности уборщика производственных помещений цеха № ОАО «Кирово-Чепецкий химический комбинат имени Б.П. Константинова», ЗАО «Завод минеральных удобрений Кирово-Чепецкого химического комбината» и участвовала в технологическом процессе производства химической продукции, что дает ей право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно справке ОАО «Завод минеральных удобрений Кирово-Чепецкого химического комбината» от 26.05.2011 № за период работы с 18.05.1995 по 31.12.1998 у Трусовой А.В. имелись дни неявок: март 1997г. - 1 адм., апрель 1997г. - 2 адм., декабрь 1997г. - 4 травма. Основание: лицевые счета № и расчетные ведомости. В 1996г. и 1998г. - неявок нет.

С учетом изложенного период работы Трусовой А.В. с 18 мая 1995г. по 31 декабря 2004г. в должности уборщика производственных помещений цеха № ЗАО «Завод минеральных удобрений Кирово-Чепецкого химического комбината» подлежит включению в специальный стаж, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, за исключением имевших место быть дней неявок в 1997 году, общей продолжительностью 7 дней.

В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 от 17 декабря 2001 года (с изменениями от 03.06.2006 года) трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Из решения ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе № от 16.09.2011 года следует, что Трусовой А.В. в назначении пенсии по п.п.1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года отказано, поскольку подтвержденного документами специального стажа на дату обращения - 09.09.2011 года не имеется.

С зачетом оспариваемого периода работы, специальный стаж Трусовой А.В., необходимый по Списку №1 для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года, при возрасте 45 лет, которого истица достигла 05.09.2011 года, страховом стаже не менее 15 лет, на указанную дату составил более 7 лет 6 месяцев, суд признает, что Трусова А.В. имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой предусмотренной, Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, (разделом VIII «Химическое производство» подразделом А п.1 позицией 1080А000-17541), утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Суд, оценивая в совокупности, представленные доказательства, считает необходимым обязать УПФ включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии Трусовой А.В. период работы с 18 мая 1995г. по 31 декабря 2004г. в должности уборщика производственных помещений цеха № ЗАО «Завод минеральных удобрений Кирово-Чепецкого химического комбината», за исключением дней неявок в 1997 году, общей продолжительностью 7 дней, и назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения Трусовой А.В. с заявлением в ГУ - УПФ в Кирово-Чепецком районе, т.е. с 09 сентября 2011 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Трусовой А.В. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области включить в специальный стаж Трусовой А.В. период работы с 18 мая 1995 года по 31 декабря 2004 года в должности уборщика производственных помещений цеха № ЗАО «Завод минеральных удобрений Кирово-Чепецкого химического комбината», за исключением дней неявок в 1997 году, общей продолжительностью 7 дней.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области назначить Трусовой А.В. досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ с 09 сентября 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий:       Н.А.Щелчкова