Дело № 2-1487/2011

г. Кирово-Чепецк                            02 ноября 2011 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Щелчковой Н.А.,

при секретаре Трониной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Машковцевой Н.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области о назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

Машковцева Н.И. обратилась в суд с иском к ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе о включении периодов ее работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, назначении указанной пенсии с 01 октября 2010 года, а также взыскании судебных расходов.

В судебном заседании истица Машковцева Н.И. уточнила заявленные исковые требования, в обоснование которых пояснила, что 01 октября 2010 года она обратилась в ГУ-УПФ РФ в К-Чепецком районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ответчика № от 08.10.2010 года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа 30 лет. В ее специальный стаж ответчик не засчитал периоды работы: с 19 декабря 1991 года по 23 июня 1997 года, с 24 июня 1997 года по 31 декабря 2006 года, с 01 января 2007 года по 21 июля 2008 года в должности медицинской сестры медицинского пункта войсковой части, поскольку документально не подтверждено наличие и статус медицинского пункта как структурного подразделения войсковой части, а за период с 22.09.1999 по 21.07.2008 организация не подтверждает льготный характер работы.

Считает, что указанные периоды её работы должны быть включены в специальный стаж, поскольку медицинский пункт был введен в штат войсковой части <адрес>, утвержденный приказом МВД СССР от 11 сентября 1973г. №097, а согласно представленным документам статус медицинского пункта как структурного подразделения воинской части соответствует п.6 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 №781.

Исключение ответчиком периода ее работы с 22.09.1999 по 21.07.2008 в виду отсутствия подтверждения организацией льготного характера её работы незаконно, поскольку застрахованный, работающий по трудовому договору не несет ответственности за своего страхователя (работодателя) в плане предоставления индивидуальной информации в систему обязательного пенсионного страхования.

Спорные периоды ее работы проходили в сельской местности, что предусматривает льготное исчисление периодов работы лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельности по охране здоровья населения, а именно 1 год работы как 1 год и 3 месяца.

Просит обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды работы с 19 декабря 1991 года по 23 июня 1997 года, с 24 июня 1997 года по 31 декабря 2006 года, с 01 января 2007 года по 21 июля 2008 года в должности медицинской сестры медицинского пункта войсковой части в льготном исчислении и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 01 октября 2010 года.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области по доверенности Носков А.Н. с требованиями Машковцевой Н.И. не согласен, пояснил, что 01.10.2010 года Машковцева Н.И. обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года. Решением № 1800 от 08.10.2010 года в назначении досрочной трудовой пенсии Машковцевой Н.И. отказано, поскольку на дату подачи заявления у истицы отсутствует необходимый специальный стаж, предусмотренный п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для назначения пенсии лицу не менее 30 лет осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

Периоды работы истицы с 19 декабря 1991 года по 23 июня 1997 года, с 24 июня 1997 года по 31 декабря 2006 года, с 01 января 2007 года по 21 июля 2008 года в должности медицинской сестры медицинского пункта войсковой части не могут быть засчитаны в специальный стаж, так как Машковцева Н.И. принята на должность медицинской сестры в войсковую часть №, документально не подтверждено наличие и статус медицинского пункта как структурного подразделения войсковой части, поэтому не может быть применен п.6 Правил от 29.10.2002 №781, согласно которого в стаж засчитывается работа в медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

За период работы с 22.09.1999 по 21.07.2008 данные об основании (коде) выслуги лет для досрочного назначения трудовой пенсии отсутствуют, т.к. организация не подтверждает льготный характер работы истицы.

Специальный стаж Машковцевой Н.И. на 01 октября 2010 года - день обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости составил 09 лет 06 месяцев 25 дней, что не дает истице право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, поэтому в иске Машковцевой Н.И. о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, просит отказать.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, находит исковые требования Машковцевой Н.И. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе о назначении досрочной трудовой пенсии обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», право на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии по старости имеют лица, не менее 30 лет осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из копии диплома с отличием №, Машковцева Н.И. в 1984 году окончила Санчурское медицинское училище по специальности «медицинская сестра» и ей присвоена соответствующая квалификация.

Как следует из записей трудовой книжки № Машковцева Н.И. 19 декабря 1991 года принята в войсковую часть № на должность медицинской сестры, 24 июня 1997 года переведена на должность старшей медицинской сестры, 21 июля 2008 года уволена в порядке перевода в ФБУ <данные изъяты>, где работает по настоящее время.

Суд находит необоснованными доводы ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе об исключении из специального медицинского стажа периодов работы Машковцевой Н.И. с 19 декабря 1991 года по 23 июня 1997 года, с 24 июня 1997 года по 31 декабря 2006 года, с 01 января 2007 года по 21 июля 2008 года в должности медицинской сестры медицинского пункта войсковой части.

Пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правил), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, определено, что в стаж засчитывается работа в должностях, указанных в Списке в медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций(воинских частей).

Согласно выписки из приказа начальника Тыла ВС РФ - заместителя Министра обороны РФ от 15.01.2001 медицинский пункт (рота) пока (войсковой части) является медицинским подразделением, предназначенным для медицинского обеспечения полка.

Как следует из архивной справки Центрального архива внутренних войск МВД РФ от 15.02.2011 № приказом командира войсковой части № (<адрес>) от 19.12.1991 № с/ч Машковцева Н.И. принята на работу, зачислена в списки личного состава части, назначена медицинской сестрой медицинского пункта части и полагается приступившей к исполнению должности. Медицинский пункт был введен в штат войсковой части №, утвержденный приказом МВД СССР от 11 сентября 1973 года №097.

Согласно выписки из приказа командира войсковой части № от 24.06.1997 №130 с/ч медицинская сестра Машковцева М.И. назначена старшей медицинской сестрой медицинского пункта полка.

Отсутствие за период с 22.09.1999 по 21.07.2008 в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, предоставляемых работодателем, подтверждения льготного характера работы истицы не может служить основанием для ограничения её в праве на назначение досрочной трудовой пенсии.

Таким образом, поскольку медицинский пункт, в котором работала Машковцева Н.И. в спорные периоды, являлся структурным подразделением войсковой части №, суд считает необходимым включить периоды работы истицы с 19 декабря 1991 года по 23 июня 1997 года, с 24 июня 1997 года по 31 декабря 2006 года, с 01 января 2007 года по 21 июля 2008 года в должности медицинской сестры медицинского пункта войсковой части в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости.

Как следует из справки администрации К. сельского поселения Кирово-Чепецкого района от 20.04.2010 № 147 войсковая часть № Кирово-Чепецкого района Кировской области находится на территории К., которая до 02.03.2005 входила в состав К. сельского округа Кирово-Чепецкого района. С 02.03.2005 К. сельский округ преобразован в К. сельское поселение с административным центром К..

В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет - исчисление сроков выслуги работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, производится по следующим правилам: один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца.

С учетом изложенного, периоды работы Машковцевой Н.И. с 19 декабря 1991 года по 23 июня 1997 года, с 24 июня 1997 года по 31 декабря 2006 года, с 01 января 2007 года по 21 июля 2008 года в должности медицинской сестры медицинского пункта войсковой частиподлежат включению в специальный стаж работы, дающей истице право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении за один год работы 1 год и 3 месяца.

В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173 от 17 декабря 2001 года с изменениями от 03.06.2006 года, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Из решения ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области № от 08.10.2010 года, следует, что Машковцевой Н.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Подтвержденный документами специальный стаж работы на дату обращения - 01.10.2010 составил 09 лет 06 месяцев 25 дней.

С зачетом оспариваемых ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе периодов на день обращения Машковцевой Н.И. с заявлением в УПФ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости - 01.10.2010года у нее имелся необходимый специальный медицинский стаж - 30 лет, т.е. Машковцева Н.И. имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.20 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ с указанной даты.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд считает необходимым обязать ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районевключить в специальный стаж Машковцевой Н.И. периоды работы с 19 декабря 1991 года по 23 июня 1997 года, с 24 июня 1997 года по 31 декабря 2006 года, с 01 января 2007 года по 21 июля 2008 года в должности медицинской сестры медицинского пункта войсковой части и назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения с заявлением в ГУ - УПФ в Кирово-Чепецком районе, т.е. с 01 октября 2010 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Машковцевой Н.И. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе включить в специальный трудовой стаж Машковцевой Н.И. периоды работы с 19 декабря 1991 года по 23 июня 1997 года, с 24 июня 1997 года по 31 декабря 2006 года, с 01 января 2007 года по 21 июля 2008 года в должности старшей медицинской сестры медицинского пункта войсковой части в льготном исчислении, а именно 1 год как 1 год и 3 месяца.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области назначить Машковцевой Н.И. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, с 01 октября 2010 года.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий:      Н.А.Щелчкова