Дело № 2-1375/2011                                                                                

Р Е Ш Е Н И Е

                                            Именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк            08 ноября 2011 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи     Мартыновой С.Н.

при секретаре                                  Прокошевой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ситчихина В.А. к Государственному учреждению -Управление пенсионного фонда РФ по г. Кирову, Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в трудовой стаж, возобновлении выплаты досрочной трудовой пенсии,

                                                             у с т а н о в и л :

Истец Ситчихин В.А. обратился в суд с иском к к Государственному учреждению -Управление пенсионного фонда РФ по г. Кирову, Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в трудовой стаж, возобновлении выплаты досрочной трудовой пенсии, указав в обоснование своих требований, что с сентября 1995 года он получал досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью. 20.05.2011 года протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 45 ГУ УПФ по г.Кирову выплата досрочной трудовой пенсии по старости была ему прекращена, поскольку из его специального стажа были исключены периоды работы: 02.06.1969 - 16.09.1973 (4 года 3 мес. 15 дней) - в качестве тренера-преподавателя в Кировском областном Совете ДСО «***»; 03.12.1981 - 05.09.1995 (13 лет 9 мес. 3 дня) - в качестве тренера-преподавателя в спортивном клубе «***», поскольку учреждения Списками должностей и профессий не поименовано. С данным решением он не согласен, считает, что работа тренером-преподавателем в спорные периоды должна быть включена в его специальный стаж. На момент обращения его специальный трудовой стаж составлял более 25 лет, что дает ему право на получение досрочной трудовой пенсии по старости.

Просит отменить решение ГУ УПФ РФ по г. Кирову от 20.05.2011 года и обязать включить спорные периоды в трудовой стаж, обязать ГУ УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе возобновить выплату досрочной трудовой пенсии с даты ее прекращения, а именно с 01.05.2011 года.

Представитель ответчиков Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Кирове, ГУ УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе по доверенности Носков А.Н. с заявленными исковыми требованиями Ситчихина В.А., не согласен, в судебном заседании пояснил, что правом на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001г. № 173-ФЗ пользуются лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

При проверке документов пенсионного дела Ситчихина В.А. выявлено, что в специальный стаж при назначении пенсии с 11.09.1995 года неправомерно зачтены периоды работы: 02.06.1969 - 16.09.1973 (4 года 3 мес. 15 дней) - тренер-преподаватель в Кировском областном Совете ДСО «***» - учреждение Списками не поименовано; 03.12.1981 - 05.09.1995 (13 лет 9 мес. 3 дня) - тренер-преподаватель в спортивном клубе«***» - учреждение Списками не поименовано, документов, подтверждающих наличие в структуре Кировского шинного завода ДЮСШ «***» не представлено. В соответствии с этим Ситчихину В.А. с 01.05.2011 прекращена выплата досрочной трудовой пенсии по старости по пп.19 п.1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ, так как специальный стаж истца составляет 7 лет 05 месяцев 20 дней. Трудовая пенсия по старости назначена с 12.08.2007 года по ст. 7 Федерального Закона от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ в связи с достижением возраста 60 лет. Просит в удовлетворении требований отказать.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит требования Ситчихина В.А. подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.

В соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости имеют лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста.

Согласно Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П в целях реализации пенсионных прав педагогических и медицинских работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления выслуги лет указанной категории лиц до введения в действие нового правового регулирования, т.е. действовавшие на 31.12.2001 г.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, которым утвержден Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет. В стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списками, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067 утвержден Список должностей и учреждений, работы в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность для детей в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», которые устанавливают правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании установлено, что Ситчихин В.А. в 1972 году окончил центральную школу тренеров РСФСР по специальности физическая культура и ему присвоена квалификация тренер по лыжным гонкам, данные обстоятельства подтверждаются копией диплома Ш № 151296 от 21.07.1972.

Согласно трудовой книжке Ситчихин В.А. с 02.06.1969 по 16.09.1973 работал в Кировском облсовете ДСО «***».

Согласно архивной справке № 58 от 08.06.2011, Ситчихин В.А. был принят тренером-преподавателем в Кировский областной совет ДСО «*** с 02 июня 1969.

Согласно архивной справке КОГКУ «Государственный архив социально-политической истории Кировской области» № 872п, в списке физкультурных сотрудников, тренеров по видам спорта ДЮСШ областного совета ДСО «***» на 01 января 1971 года числиться Ситчихин В.А., стаж работы с 1969 года, в тарификационном списке тренеров -преподавателей на 01 сентября 1972 года значится Ситчихин В.А., тренер по лыжам, стаж педагогической работы -5л.6 м.; в расчетах к сметам областного совета ДСО «***» по ДЮСШ на 1969-170 значится должность «тренер».

Согласно справке Кировского ордена Трудового Красного знамени шинного завода от 06.10.1995, Ситчихин В.А. работал тренером-преподавателем в ДЮСШ «Шинник» по лыжным гонкам с 03.12.1981,ДЮСШ была оргнизована в 1979 г. при профсоюзном комитете Кировского шинного завода.

Как следует из архивной справки ОАО «***», Ситчихин В.А. работал в ДЮСШ «***» при профкоме тренером-преподавателем по лыжному спорту с 03.12.1981 по август 1996.

Как видно из штатных расписаний и тарификационных списков тренеров-преподавателей по спорту профкома шинного завода с 1983 по 1995 г.г. Ситчихин В.А. числился в должности тренера-преподавателя.

Как следует из определения Конституционного Суда РФ от 06.12.2001г. зачет в выслугу лет в связи с осуществлением педагогической деятельности, который происходит только в государственных и муниципальных учреждениях для детей, рассматривается как переходное регулирование в рамках пенсионной реформы. Но это не может означать, что до полного перехода на новую систему пенсионного обеспечения различные категории педагогических работников ставятся в неравные условия и ограничиваются в своих правах.

Поскольку ст.15 Конституции РФ предусматривает верховенство Конституции РФ и высшую юридическую силу ее принципов и норм, суд считает, права Ситчихина В.А., как гражданина и как педагога, работавшего в учреждениях для детей, независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности, не могут быть ущемлены, поэтому суд считает включить вышеуказанные периоды в специальный стаж.

По мнению ГУ УПФ по г. Кирову на дату обращения с заявлением о назначении пенсии у Ситчихина В.А. имелся специальный стаж 07 лет 05 месяцев 20 дней, т.е. педагогический стаж составил менее 25 лет, в связи с чем, истец не имеет право для получение досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях».

Учитывая, что выплата Ситчихину В.А. досрочной трудовой пенсии по старости была прекращена с 01.05.2011 года, при наличии права истца на назначение досрочной трудовой пенсии, суд считает необходимым признать незаконным протокол комиссии Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по г. Кирову № 45 от 20.06.2011 года о прекращении Ситчихину В.А. выплаты досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.19 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», включить периоды работы с 02.06.1969 - 16.09.1973 (4 года 3 мес. 15 дней) - в качестве тренера-преподавателя в Кировском областном Совете ДСО «***»; 03.12.1981 - 05.09.1995 (13 лет 9 мес. 3 дня) - в качестве тренера-преподавателя в спортивном клубе «***» и обязать ГУ УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе возобновить выплату досрочной трудовой пенсии по старости Ситчихину В.А. с 01.05.2011 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Ситчихина В.А. удовлетворить.

Признать незаконным протокол комиссии Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по г. Кирову № 45 от 20.06.2011 года о прекращении Ситчихину В.А. выплаты досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.19 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда РФ по г. Кирову включить в специальный трудовой стаж Ситчихина В.А. периоды работы с 02.06.1969 - 16.09.1973 (4 года 3 мес. 15 дней) - в качестве тренера-преподавателя в Кировском областном Совете ДСО «***»; 03.12.1981 - 05.09.1995 (13 лет 9 мес. 3 дня) - в качестве тренера-преподавателя в спортивном клубе «***».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области возобновить Ситчихину В.А. с 01 мая 2011 года выплату досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья         С.Н. Мартынова