Дело № 2 - 1605/2011 Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации г. Кирово-Чепецк 23 ноября 2011 года Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Щелчковой Н.А., при секретаре Трониной А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Некрасовой О.Б. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе о назначении досрочной трудовой пенсии, у с т а н о в и л: Некрасова О.Б. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах с отрывом от производства с 26 января 2004 года по 20 февраля 2004 года, с 12 января 2009 года по 06 февраля 2009 года и назначении досрочной трудовой пенсии с момента возникновения права на нее, т.е. с 18 ноября 2011г. В судебном заседании Некрасова О.Б. поддержала заявленные исковые требования, в обоснование которых пояснила, что 23 сентября 2011 года она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда в Кирово-Чепецком районе с документами на оформление досрочной трудовой пенсии по старости как медицинскому работнику. Решением ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе от 28 сентября 2011 года в назначении указанной пенсии ей было отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа. С указанным решением не согласна, поскольку в ее специальный стаж не были включены периоды нахождения на курсах с отрывом от производства, которые подлежат включению в специальный стаж, поскольку на указанный курсы она направлялась работодателем, за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата, указанные курсы необходимы ей как медицинскому работнику, для получения сертификата специалиста, без которого она не может осуществлять свои должностные обязанности. Просит обязать УПФ включить в стаж для досрочного назначения пенсии периоды нахождения на курсах с отрывом от производства с 26 января 2004 года по 20 февраля 2004 года, с 12 января 2009 года по 06 февраля 2009 года, и назначить досрочную трудовую пенсию с 18 ноября 2011г. Представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области по доверенности Носков А.Н. с требованиями истицы не согласен, пояснил, что 23 сентября 2011 года Некрасова О.Б. обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года. Решением № от 02.06.2011 года, в назначении досрочной трудовой пенсии Некрасовой О.Б. было отказано. Считает, что как на день обращения - 23 сентября 2011 года, так и на 18 ноября 2011г, у истицы отсутствует необходимый специальный стаж, предусмотренный п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для назначения пенсии лицу не менее 30 лет осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, независимо от их возраста. В специальный стаж Некрасовой О.Б. не были включены периоды нахождения на курсах с отрывом от производства с 26 января 2004 года по 20 февраля 2004 года, с 12 января 2009 года по 06 февраля 2009 года, т.к. включение указанных периодов не предусмотрено Правилами, исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. В частности, в соответствии с пунктами 4, 5 Правил, исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пении по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Подтвержденный документами специальный стаж Некрасовой О.Б. на 23 сентября 2011 года - день обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, составил 29лет 07 месяцев 08 дней, что не дает истице право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, поэтому в иске Некрасовой О.Б. о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, просит отказать. Представитель 3-го лица КОГБУЗ «Кировский областной клинический перинатальный центр» в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела, главный врач учреждения в представленном отзыве на заявленные требования исковые требования Некрасовой О.Б. поддерживает, просит дело рассмотреть без его участия. Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит исковые требования Некрасовой О.Б. обоснованными, но подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ. В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства. В соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Из абзаца 3 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" следует, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов. Согласно копии диплома № от 28.02.1985 Некрасова О.Б. в 1985 году окончила Кировское медицинское училище по акушерской специальности, присвоена квалификация акушерки. Из записей трудовой книжки № следует, что Некрасова О.Б. 08 апреля 1985 года принята в родильный дом № медсестрой детского отделения, 21 февраля 2000г. роддом № переименован в <данные изъяты>, 11 октября 2002г. детское отделение переименовано в отделение для новорожденных, приказом от 01.10.2004 №757 <данные изъяты> переименован в <данные изъяты>, 26 октября 2004г. истице присвоена высшая квалификационная категория по специальности «сестринское дело» в педиатрии, 01 февраля 2005г. переведена на должность палатной медсестры в отделении реанимации и интенсивной терапии, 27 октября 2009г. высшая квалификационная категория подтверждена, в КОГБУЗ «Кировский областной клинический перинатальный центр» истица работает по настоящее время (л.д. 10-12) Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области <данные изъяты> от 28.09.2011 в специальный стаж Некрасовой О.Б. не засчитаны период нахождения на курсах с отрывом от производства с 26 января 2004 года по 20 февраля 2004 года, с 12 января 2009 года по 06 февраля 2009 года (л.д. 8) Суд находит законными и обоснованными доводы Некрасовой О.Б. о незаконном исключении УПФ из медицинского стажа периодов нахождения на курсах с отрывом от производства с 26 января 2004 года по 20 февраля 2004 года, с 12 января 2009 года по 06 февраля 2009 года, по следующим основаниям. На основании приказов главного врача КОГБУЗ «Кировский областной клинический перинатальный центр» от 12.01.2004 №04 и от 12.01.2009 №03-у Некрасова О.Б. в периоды с 26 января 2004 года по 20 февраля 2004 года и с 12 января 2009 года по 06 февраля 2009 года направлялась в Кировское училище повышения квалификации, что также подтверждается справкой КОГБУЗ «Кировский областной клинический перинатальный центр», согласно которой истица в указанные периоды находилась на курсах усовершенствования с сохранением средней заработной платы, и сертификатами Кировского базового училища повышения квалификации работников со средним медицинским и фармацевтическим образованием. В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Кроме того, для медицинских работников, в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации, является обязательным условием выполнения работы, по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Таким образом, периоды нахождения Некрасовой О.Б. на курсах с отрывом от производства подлежат включению в её специальный стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости. В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В судебном заседании установлено, что за назначением пенсии Некрасова О.Б. обратилась в ГУ-УПФ в Кирово-Чепецком районе 23 сентября 2011 года. Из решения ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе № от 28.09.2011 года, следует, что Некрасовой О.Б. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.20 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Подтвержденный документами специальный стаж работы на дату подачи заявления 23 сентября 2011 года составляет 29 лет 07 месяцев 08 дней. Таким образом, при имеющемся у истицы специальном стаже 29 лет 07 месяцев 08 дней, установленном ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе, и учитывая общую продолжительность подлежащих включению в специальный стаж спорных периодов работы, на день обращения с заявлением в УПФ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости - 23 сентября 2011года у Некрасовой О.Б. отсутствовал необходимый специальный медицинский стаж - 30 лет, также требуемый специальный стаж отсутствует у истицы как на дату, с которой просит назначить указанную пенсию сама истица - 18 ноября 2011г., так и на день рассмотрения дела судом, соответственно права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.20 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ у нее не имеется. Оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд считает необходимым обязать ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе включить в специальный трудовой стаж Некрасовой О.Б. периоды нахождения на курсах с отрывом от производства с 26 января 2004 года по 20 февраля 2004 года, с 12 января 2009 года по 06 февраля 2009 года, в удовлетворении остальной части исковых требований Некрасовой О.Б. отказать. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковые требования Некрасовой О.Б. удовлетворить частично. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области включить в специальный трудовой стаж Некрасовой О.Б. периоды нахождения на курсах с отрывом от производства с 26 января 2004 года по 20 февраля 2004 года, с 12 января 2009 года по 06 февраля 2009 года. В удовлетворении остальной части исковых требований Некрасовой О.Б. отказать. Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд с подачей жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд в течение 10 дней. Председательствующий: Н.А.Щелчкова