Дело № 2 - 1649/2011 Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации г. Кирово-Чепецк 29 ноября 2011 года Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Щелчковой Н.А., при секретаре Трониной А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козловой Г.С. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах с отрывом от производства, у с т а н о в и л: Козлова Г.С. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах с отрывом от производства с 02 октября 1994 года по 02 ноября 1994 года, с 04 октября 1999 года по 30 октября 1999 года, с 01 ноября 2004 года по 24 декабря 2004 года, с 16 ноября 2009 года по 26 декабря 2009 года. В обоснование заявленных требований Козлова Г.С. указала, что работает участковым врачом педиатром детской поликлиники МАЛПУ «Кирово-Чепецкая центральная районная больница». В августе 2011 года она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда в Кирово-Чепецком районе с документами на оформление досрочной трудовой пенсии по старости как медицинскому работнику. Однако в назначении указанной пенсии ей было отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа. В ее специальный стаж не были включены периоды нахождения на курсах с отрывом от производства, которые подлежат включению в специальный стаж, поскольку на указанный курсы она направлялась работодателем, за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата. Просит обязать УПФ включить в стаж для досрочного назначения пенсии периоды нахождения на курсах с отрывом от производства с 02 октября 1994 года по 02 ноября 1994 года, с 04 октября 1999 года по 30 октября 1999 года, с 01 ноября 2004 года по 24 декабря 2004 года, с 16 ноября 2009 года по 26 декабря 2009 года. Истица Козлова Г.С. в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, на заявленных требованиях настаивает. Представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области по доверенности Носков А.Н. с требованиями истицы не согласен, в судебном заседании пояснил, что 17 августа 2011 года Козлова Г.С. обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года. Решением № от 22.09.2011 года, в назначении досрочной трудовой пенсии Козловой Г.С. было отказано обоснованно по причине отсутствия у истицы необходимого специального стажа, для назначения пенсии лицу не менее 30 лет осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, независимо от их возраста. В специальный стаж Козловой Г.С. не были включены периоды нахождения на курсах с отрывом от производства с 02 октября 1994 года по 02 ноября 1994 года, с 04 октября 1999 года по 30 октября 1999 года, с 01 ноября 2004 года по 24 декабря 2004 года, с 16 ноября 2009 года по 26 декабря 2009 года, т.к. включение указанных периодов не предусмотрено Правилами, исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. В частности, в соответствии с пунктами 4, 5 Правил, исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пении по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Подтвержденный документами специальный стаж Козловой Г.С. на 17 августа 2011 года - день обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, составил 28 лет 11 месяцев 08 дней, что не дает истице право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, поэтому в иске Козловой Г.С. о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, просит отказать. Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит исковые требования Козловой Г.С. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ. В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства. В соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Из абзаца 3 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" следует, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов. Согласно копии диплома № от 25.06.1983 С. окончила Пермский государственный медицинский институт по специальности педиатрия, присвоена квалификация врача-педиатра. 01 июля 1983 года заключен брак между К. и С., жене присвоена фамилия «Козлова». Из записей трудовой книжки № следует, что Козлова Г.С. 12 августа 1983 года зачислена в одногодичную интернатуру Кирово-Чепецкой центральной районной больницы по специальности педиатрия, 01 августа 1984 года в связи с окончанием интернатуры переведена врачом-педиатром, 01 июля 1987 года переведена на должность участкового врача педиатра детской поликлиники, где истица работает по настоящее время. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области № от 22.09.2011 в специальный стаж Козловой Г.С. не засчитаны периоды нахождения на курсах с отрывом от производства с 02 октября 1994 года по 02 ноября 1994 года, с 04 октября 1999 года по 30 октября 1999 года, с 01 ноября 2004 года по 24 декабря 2004 года, с 16 ноября 2009 года по 26 декабря 2009 года. Суд находит законными и обоснованными доводы Козловой Г.С. о незаконном исключении УПФ из медицинского стажа периодов нахождения на курсах с отрывом от производства по следующим основаниям. На основании приказов главного врача МАЛПУ «Кирово-Чепецкая центральная районная больница» от 01.10.1999 №104, от 19.10.2004 №207, от 13.11.2009 №311 Козлова Г.С. в периоды с 04 октября 1999 года по 30 октября 1999 года, с 01 ноября 2004 года по 24 декабря 2004 года, с 16 ноября 2009 года по 26 декабря 2009 года направлялась работодателем в г.Киров на курсы усовершенствования с сохранением средней заработной платы, что также подтверждается свидетельствами о прохождении повышения квалификации в указанные периоды. В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Кроме того, для медицинских работников, в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации, является обязательным условием выполнения работы, по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Таким образом, периоды нахождения Козловой Г.С. на курсах с отрывом от производства подлежат включению в её специальный стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости. Оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд считает необходимым обязать ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе включить в специальный трудовой стаж Козловой Г.С. периоды нахождения на курсах с отрывом от производства с 02 октября 1994 года по 02 ноября 1994 года, с 04 октября 1999 года по 30 октября 1999 года, с 01 ноября 2004 года по 24 декабря 2004 года, с 16 ноября 2009 года по 26 декабря 2009 года. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковые требования Козловой Г.С. удовлетворить. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области включить в специальный стаж Козловой Г.С., дающий право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ N 173 "О трудовых пенсиях в РФ", периоды нахождения на курсах с отрывом от производства с 02 октября 1994 года по 02 ноября 1994 года, с 04 октября 1999 года по 30 октября 1999 года, с 01 ноября 2004 года по 24 декабря 2004 года, с 16 ноября 2009 года по 26 декабря 2009 года. Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд с подачей жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд в течение 10 дней. Председательствующий: Н.А.Щелчкова