Дело № 2-239/2012

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк                               17 января 2012г.

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Алексеевой М.Г.,

при секретаре Русаковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нижегородцева М.Л. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда в Кирово-Чепецком районе Кировской области о назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л :

Нижегородцева М.Л. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда в Кирово-Чепецком районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании в обоснование заявленных исковых требований Нижегородцева М.Л. пояснила, что 05.12.2011 она обратилась с заявлением в ГУ - УПФ в Кирово-Чепецком районе о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, однако решением комиссии от 08.12.2011 № в установлении досрочной трудовой пенсии ей было отказано. В ее специальный стаж не были включены периоды нахождения на курсах с отрывом от производства: с 24.03.2003 по 29.03.2003 (6 дней); 02.10.2005 по 23.10.2005 (22 дня); с 26.02.2006 по 04.03.2006 (09 дней); с 26.02.2008 по 01.03.2008 (06 дней); с 13.10.2008 по 15.10.2008 (03 дня); с 03.10.2010 по 31.10.2010 (29 дней); с 07.12.2010 по 11.12.2010 (05 дней). С решением УПФ не согласна, полагает, что вышеназванные периоды подлежат включению в специальный стаж, поскольку в периоды повышения квалификации сохраняется заработная плата, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в ПФР и повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы по осуществлению медицинской деятельности.

Дополнив исковые требования просит обязать ГУ - УПФ в Кирово-Чепецком районе включить в специальный стаж вышеуказанные периоды нахождения на курсах с отрывом от производства и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 05.12.2011.

Представитель ответчика ГУ - УПФ в Кирово-Чепецком районе по доверенности Носков А.Н. с исковыми требованиями Нижегородцевой М.Л.не согласен, в судебном заседании пояснил, что 05.12.2011 истец обратилась в ГУ - УПФ в Кирово-Чепецком районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением ГУ - УПФ в Кирово-Чепецком районе от 08.12.2011 № Нижегородцевой М.Л. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа 30 лет.

Периоды нахождения на курсах с отрывом от производства: с 24.03.2003 по 29.03.2003 (6 дней); 02.10.2005 по 23.10.2005 (22 дня); с 26.02.2006 по 04.03.2006 (09 дней); с 26.02.2008 по 01.03.2008 (06 дней); с 13.10.2008 по 15.10.2008 (03 дня); с 03.10.2010 по 31.10.2010 (29 дней); с 07.12.2010 по 11.12.2010 (05 дней) не могут быть засчитаны в специальный стаж, поскольку это не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Подтвержденный документами специальный стаж работы Нижегородцевой М.Л. на дату обращения 05.12.2011 составляет 29 лет 09 месяцев 15 дней, при необходимом стаже - 30 лет, что не дает истцу право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.

Просит отказать в удовлетворении исковых требований Нижегородцевой М.Л. о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные материалы дела, находит заявленные исковые требования Нижегородцевой М.Л. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.

В соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Суд признает обоснованными доводы Нижегородцевой М.Л. о включении в стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии периодов нахождения на курсах с отрывом от производства: с 24.03.2003 по 29.03.2003; 02.10.2005 по 23.10.2005; с 26.02.2006 по 04.03.2006; с 26.02.2008 по 01.03.2008; с 13.10.2008 по 15.10.2008; с 03.10.2010 по 31.10.2010; с 07.12.2010 по 11.12.2010. Указанные периоды имели место в период работы истца в ФГУЗ «МСЧ №» ФМБА России в должности заведующей отделением, врача по лечебной физкультуре. Вышеуказанные периоды подтверждаются приказами и справкой по лечебному учреждению.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Кроме того, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы по осуществлению лечебной деятельности.

Суд считает необходимым зачесть в специальный медицинский стаж Нижегородцевой М.Л. периоды нахождения на курсах с отрывом от производства.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Как следует из решения ГУ - УПФ в Кирово-Чепецком районе № от 08.12.2011, Нижегородцевой М.Л. отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку согласно пп.20 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ на дату обращения 05.12.2011 у Нижегородцевой М.Л. отсутствует медицинский стаж 30 лет, при имеющемся 29 лет 09 месяцев 15 дней.

С учетом засчитываемого судом стажа 02 месяца 19 дней, суд приходит к выводу, что на момент обращения Нижегородцевой М.Л. с заявлением в УПФ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости - 05.12.2011 у нее имелся необходимый специальный медицинский стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

При указанных выше обстоятельствах суд считает необходимым обязать ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области назначить Нижегородцевой М.Л. досрочную трудовую пенсию по старости с 05 декабря 2011 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Нижегородцевой М.Л. удовлетворить.

Включить в специальный стаж Нижегородцевой М.Л. периоды нахождения на курсах с отрывом от производства: с 24.03.2003 по 29.03.2003; 02.10.2005 по 23.10.2005; с 26.02.2006 по 04.03.2006; с 26.02.2008 по 01.03.2008; с 13.10.2008 по 15.10.2008; с 03.10.2010 по 31.10.2010; с 07.12.2010 по 11.12.2010.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Кирово-Чепецком районе Кировской области назначить Нижегородцевой М.Л. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ с 05 декабря 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                   М.Г. Алексеева