Дело № 2-599/2012

                Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк        05 апреля 2012 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:

Председательствующего судьи Мартыновой С.Н.,

при секретаре     Прокошевой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Утробиной Г.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области о включении периодов работы в трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л :

Утробина Г.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Кирово-Чепецком районе о включении периодов работы в трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании в обоснование заявленных исковых требований Утробина Г.Н. пояснила, что в системе здравоохранения работает с 1982 года. 27.01.2012 она обратилась с заявлением в ГУ - УПФ в Кирово-Чепецком районе о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения, однако решением комиссии № 93 от 27.01.2012 в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано. В ее специальный стаж не был включен период работы с 01.04.1982 года по 11.12.1983 года (1 год 08 месяцев 11 дней) в медико-санитарном отделе в должности диетсестры пищеблока, т.к. наименование учреждения, структурного подразделения и наименование данное должности не предусмотрены Списками от 29.10.2002 года № 781; период нахождения на курсах с отрывом от производства с 15.10.2007 года по 02.11.2007 года (18 дней). С решением комиссии она не согласна, считает исключение из специального стажа вышеназванных периодов необоснованным.

Истец Утробина Г.Н. уточнила исковые требования, просит обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе включить в специальный трудовой стаж период работы с 01.04.1982 года по 11.12.1983 года в медико-санитарном отделе № 52 в должности диетсестра пищеблока, период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 15.10.2007 года по 02.11.2007 года и обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе назначить досрочно трудовую пенсию с 03.04.2012 г.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе по доверенности Носков А.Н. с исковыми требованиями етланы Аркадьевны Огородовой Т.Н.не согласен, в судебном заседании пояснил, что 23.01.2012 истица обратилась в ГУ - УПФ в Кирово-Чепецком районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе № 93 от 27.01.2012 етланы Аркадьевныгода в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано, в виду отсутствия необходимого специального стажа 30 лет.

Период работы с 01.04.1982 по 11.12.1983 (1 год 08 мес. 11 дней) в медико-санитарном отделе в структурном подразделении «пищеблок» в должности диетсестры, не может быть зачтен в специальный стаж, т. к. наименование учреждения, структурного подразделения и наименование должности не предусмотрены Списками от 29.10.2002 № 781.

Период нахождения на курсах с отрывом от производства с 15.10.2007 по 02.11.2007 (18 дней), не может быть зачтен в специальный стаж, т. к. не выполняются требования пунктов 4,5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001 г., утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516.

Таким образом, подтвержденный документами специальный стаж Утробиной Г.Н. на дату обращения 23.01.2012 составляет 28 лет 25 дней, при необходимом 30 лет, что не дает истцу права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Просит отказать Утробиной Г.Н. в удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные материалы дела, находит заявленные исковые требования Утробиной Г.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.

В соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из записей трудовой книжки следует, что Утробина Г.Н. начала осуществлять лечебную деятельность после окончания Кировского медицинского училища, в 01.04.1982 года принята на работу в *** на должность диетсестры пищеблока, в настоящее время работает в ФГУЗ «***», помощник санитарного врача.

Суд находит необоснованными доводы представителя ГУ - УПФ в Кирово-Чепецком районе об исключении из специального медицинского стажа периода работы Утробиной Г.Н. с 01.04.1982 по 11.12.1983 (1 год 08 мес. 11 дней) в должности диетсестры пищеблока в Медико-санитарном отделе № 52.

В вышеуказанные периоды работы Утробиной Г.Н. действовали утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.

Как следует из номенклатуры учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения СССР от 23.10.1978 г. № 1000 (с изменениями), приказом Минздрава СССР от 29.08.1984 года № 1002 в подраздел 1. «Больничные учреждения» раздела I. «Лечебно-профилактические учреждения» настоящей номенклатуры включена «Медико-санитарная часть».

           Согласно приказу Министерства Здравоохранения СССР № 1096 от 05.10.1987 года медико-санитарный отдел № 52 переименован в Медико-санитарную часть № 52.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет»: в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам здравоохранения включаются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья в учреждениях (организациях) в должностях предусмотренных прилагаемым Списком (врачи и медицинский персонал лечебно-профилактических учреждений независимо от наименования должности) в любом лечебно-профилактическом учреждении независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

           Постановлением Минтруда РФ от 03.10.2002 года № 69 установлено тождество наименования учреждения «медико-санитарный отдел (медсанотдел)» наименованию учреждения «центральная медико-санитарная часть», что соответствует Спискам, должностей и учреждений работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий на досрочное назначение пенсии. Должностные обязанности истицы, условия труда с переименованием медико-санитарного отдела - МСО № 52 - в медико-санитарную часть - МСЧ № 52 не менялись.

С учетом вышеназванных обстоятельств период работы Утробиной Г.Н. с 01.04.1982 по 11.12.1983 (1 год 08 мес. 11 дней) в должности диетсестры пищеблока в Медико-санитарном отделе № 52 подлежит включению в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в календарном исчислении.

Суд признает обоснованными доводы Утробиной Г.Н. о включении в специальный стаж периода нахождения на курсах с отрывом от производства с 15.10.2007 по 02.11.2007 (18 дней).

Как следует из приказа по ЦГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» № 102А-ОС от 15.10.2007, в период с 15.10.2007-03.11.2007 Утробина Г.Н. направлялась на повышение квалификации помощников санитарных врачей по сертификационному циклу «Актуальные вопросы гигиены и санитарии».

В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Кроме того, для медицинских работников, в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации, является обязательным условием выполнения работы, по осуществлению лечебной деятельности.

Таким образом, суд считает необходимым зачесть в специальный медицинский стаж Утробиной Г.Н. период нахождения на курсах с отрывом от производства с 15.10.2007 по 02.11.2007 (18 дней).

В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 от 17 декабря 2001 года с изменениями от 03.06.2006 года, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Судом установлено, что за назначением пенсии Утробина Г.Н. обратилась в ГУ-УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе 23.01.2012 года.

Из решения ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе № 93 от 27.01.2012 следует, что на день обращения Утробиной Г.Н. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии специальный стаж составлял 28 лет 25 дней, т.е. на момент обращения Утробиной Г.Н. с заявлением в УПФ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости - 23.01.2012 у нее отсутствовал необходимый специальный медицинский стаж - 30 лет, однако, с учетом засчитываемых судом периодов Утробина Г.Н. имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с осуществлением лечебной деятельности с 03.04.2012, о чем и просит сама истица.

При указанных выше обстоятельствах суд считает необходимым обязать ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области включить в специальный стаж Утробиной Г.Н. период работы с 01.04.1982 года по 11.12.1983 года (1 год 08 месяцев 11 дней) в Медико-санитарном отделе № 52 в должности диетсестры пищеблока, период нахождения на курсах с отрывом от производства с 15.10.2007 года по 02.11.2007 года (18 дней) и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 03.04.2012.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Утробиной Г.Н. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Кирово-Чепецком районе Кировской области включить в специальный стаж Утробиной Г.Н. период работы с 01.04.1982 года по 11.12.1983 года (1 год 08 месяцев 11 дней) в Медико-санитарном отделе № 52 в должности диетсестры пищеблока, период нахождения на курсах с отрывом от производства с 15.10.2007 года по 02.11.2007 года (18 дней).

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Кирово-Чепецком районе Кировской области назначить Утробиной Г.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ с 03 апреля 2012 года.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья         С.Н. Мартынова