Дело № 2-1007/2012 Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации г. Кирово-Чепецк 04 июня 2012 года Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Щелчковой Н.А., с участием ст.помощника Кирово-Чепецкого городского прокурора Ким О.С., при секретаре Трониной А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирово-Чепецкого городского прокурора в интересах Российской Федерации в лице ТУ Росимущества в Кировской области к ФБУ Центр реабилитации Фонда социального страхования РФ «Вятские Увалы» о возложении обязанности осуществить определенные действия, у с т а н о в и л: Кирово-Чепецкий городской прокурор, действуя в интересах РФ в лице ТУ Росимущества в Кировской области, обратился в суд с иском к ФБУ Центр реабилитации Фонда социального страхования РФ «Вятские Увалы» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности по передаче в Территориальное управление Росимущества в Кировской области сведений об объектах учета недвижимого имущества в срок до 01 декабря 2012 года. В обоснование заявленных исковых требований Кирово-Чепецкий городской прокурор указал, что в результате проведенной проверки соблюдения бюджетного законодательства ФБУ Центр реабилитации ФСС РФ «Вятские Увалы» установлено, что в реестр федерального имущества по состоянию на 01 февраля 2012 года не внесен объект недвижимости «Скважина минеральной воды № 3-Д, артскважина», инвентарный номер 00037158, балансовой стоимостью 1 587 313 руб. и числящийся на счете 01.1.3 «Основные средства, полученные за счет целевого финансирования», принятый к бухгалтерскому учету 31 декабря 2005 года Аналогично, в реестр федерального имущества по состоянию на 01 января 2012 года не внесены и другие шесть объектов недвижимости, имеющие правоустанавливающие документы, на общую сумму 15 133 701,14 руб., в том числе: скважина минеральной воды № 4, артскважина, инвентарный номер 00000365, числится на счете 01.1.3 «Основные средства, полученные за счет целевого финансирования», балансовая стоимость 8 452 860 руб., принята к бухгалтерскому учету 01 июля 1999 года, «Свидетельство о государственной регистрации» от 25.11.2011 серии 43-АВ № 565267; эксплуатационная скважина-дублер № 2-Д для минеральной воды, инвентарный номер 0000038672, числится на счете 01.1.4 «Основные средства, приобретенные за счет доходов от предпринимательской деятельности», балансовая стоимость 2 500 000 руб., принята к бухгалтерскому учету 31 декабря 2008 года, «Свидетельство о государственной регистрации» от 25.10.2011 серии 43-АВ № 564770; висячий пешеходный мост через реку Быстрица, инвентарный номер 00000361, числится на счете 01.1.1 «Основные средства, переданные в оперативное управление», балансовая стоимость 3 282 793,62 руб., принят к бухгалтерскому учету 01 июля 1999 года, «Свидетельство о государственной регистрации» от 25.10.2011 серии 43-АВ № 564772; ЛЭП 10 кВ числится в Центре реабилитации как «инженерные сети» с инвентарным номером 00000368, числится на счете 01.01.1 «Основные средства, переданные в оперативное управление», балансовая стоимость не определена, так как в балансовую стоимость включена стоимость и других объектов недвижимости (резервное эл. снабжение, кабельные сети, сети связи и слаботочные сети), приняты к учету 01 июля 1999 года, «Свидетельство о государственной регистрации» от 28.11.2011 серии 43-АВ № 645721. В феврале 2012 года Центром реабилитации получено «Свидетельство о государственной регистрации» от 01.02.2012 серии 43-АВ № 644873 на объект недвижимости «Кафе летнее». Согласно справке от 20.01.2012 № 40, выданной Кировским областным государственным унитарным предприятием «БТИ» «Кафе летнее» состоит из торгового павильона площадью 16,3 кв.м. и площадки площадью 119 кв.м. и является единым строением. Объект «Кафе летнее» числится на балансе Центра реабилитации на счете 01.1.3 «Основные средства, полученные за счет целевого финансирования» и 01.1.4 «Основные средства, приобретенные за счет доходов от предпринимательской деятельности», инвентарный номер 00025773, балансовой стоимостью 1 225 281,52 руб. Также, на балансе Центра реабилитации числятся объекты недвижимости на которые не оформлены правоустанавливающие документы и которые не внесены в реестр федерального имущества по состоянию на 01 января 2012 года. Так, на объект недвижимости «Водно-оздоровительный комплекс» инвентарный номер 00025774, балансовой стоимостью 24 740 735,10 руб. и числящийся на счете 01.1.3 «Основные средства, полученные за счет целевого финансирования» и принятый к учету 30 июня 2003 года не оформлены правоустанавливающие документы и карта сведений об объектах учета. В реестр федерального имущества по состоянию на 01 января 2012 года данный объект недвижимости Центром реабилитации не внесен. Аналогично и по другим четырем объектам недвижимости на общую сумму 9 973 729,91 руб. не оформлены правоустанавливающие документы и эти объекты не внесены в реестр федерального имущества по состоянию на 01 января 2012 года, в том числе: теннисный корт, инвентарный номер 00026214, числится на счете 01.1.4 «Основные средства, приобретенные за счет доходов от предпринимательской деятельности», балансовая стоимость 1 641 063,60 руб., принят к бухгалтерскому учету 23 сентября 2003 года; скважина наблюдательная № 008 - Н, инвентарный номер 00038313, числится на счете 01.1.4 «Основные средства, приобретенные за счет доходов от предпринимательской деятельности», балансовая стоимость 35 000 руб., принят к бухгалтерскому учету 15 марта 2007 года; фонтан, инвентарный номер 00026234, числится на счете 01.1.4 «Основные средства, приобретенные за счет доходов от предпринимательской деятельности», балансовая стоимость 1 230 224 руб., принят к бухгалтерскому учету 30 апреля 2004 года; укрепление берега реки, инвентарный номер 00000873, числится на счете 01.1.3 «Основные средства, полученные за счет целевого ФИО14», балансовая стоимость 7 067 442,31 руб., принят к бухгалтерскому учету 01 июля 1999 года. Кроме того, на балансе Центра реабилитации числятся объекты недвижимости, которые состоят из нескольких отдельных объектов основных средств, но объединены под одним инвентарным номером, на них не оформлены правоустанавливающие документы и которые не внесены в реестр федерального имущества по состоянию на 01 января 2012 года. Так, на объект недвижимости «Благоустройство», инвентарный номер 000000386, балансовой стоимостью 10 158 692,80 руб. и числящийся на счете 01.1.1 «Основные средства, переданные в оперативное управление» и принятый к учету 01 сентября 2000 года не оформлены ФИО17 документы и карта сведений об объектах учета. В реестр федерального имущества по состоянию на 01 января 2012 года данный объект недвижимости Центром реабилитации не внесен. Аналогично и по другим пяти объектам недвижимости на общую сумму 83 551 725,60 руб. не оформлены правоустанавливающие документы и эти объекты не внесены в реестр федерального имущества по состоянию на 01 января 2012 года, в том числе: «Благоустройство», инвентарный номер 00000340, числится на счете 01.1.1 «Основные средства, переданные в оперативное управление», балансовая стоимость 24 202 620,80 руб., принят к бухгалтерскому учету 01 июня 1999 года; «Благоустройство», инвентарный номер 00025778, числится на счете 01.1.3 «Основные средства, полученные за счет целевого финансирования», балансовая стоимость 6 739 218,66 руб., принят к бухгалтерскому учету 30 июня 2003 года; «Благоустройство берега (фигуры)» инвентарный номер 00000745, числится на счете 01.1.4 «Основные средства, приобретенные за счет доходов от предпринимательской деятельности», балансовая стоимость 183 119 руб., принят к бухгалтерскому учету 01 июля 1999 года; «Инженерные сети», инвентарный номер 00000013, числится на счете 01.1.1 «Основные средства, переданные в оперативное управление», балансовая стоимость 32 381 567,60 руб., принят к бухгалтерскому учету 01 июня 1999 года; «Инженерные сети», инвентарный номер 00000368, числится на счете 01.1.1 «Основные средства, переданные в оперативное управление», балансовая стоимость 20 045 199,54 руб., принят к бухгалтерскому учету 01 июля 1999 года. Всего, в реестр федерального имущества по состоянию на 01 февраля 2012 года не занесено семнадцать объектов недвижимости на общую сумму 145 473 131,55 руб., числящиеся на балансе Центра реабилитации. Таким образом, в нарушение пункта 14 Положения об учете федерального имущества, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.07.2007 № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества» Центром реабилитации не составлены и не переданы в установленные сроки в Территориальное управление Росимущества в Кировской области для внесения в реестр федерального имущества карты сведений об объектах учета на семнадцать объектов недвижимости, числящихся на счетах учета по бюджетной деятельности, на общую сумму 145 473 131,55 руб. Допущенные нарушения порядка ведения реестра федерального имущества и учета федерального имущесва до настоящего времени не устранены. Просит признать незаконным бездействие ФБУ Центр реабилитации ФСС РФ «Вятские Увалы», выразившееся в непринятии мер к передаче в Территориальное управление Росимущества в Кировской области для внесения в реестр федерального имущества карты сведений об объектах учета движимого и недвижимого имущества. Обязать ФБУ Центр реабилитации ФСС РФ «Вятские Увалы» передать в Территориальное управление Росимущества в Кировской области для внесения в реестр федерального имущества карты сведений об объектах учета следующего недвижимого имущества до 01 декабря 2012 года: «Скважина минеральной воды № 3-Д, артскважина» инвентарный номер 00037158; скважина минеральной воды № 4, артскважина, инвентарный номер 00000365, «Свидетельство о государственной регистрации» от 25.11.2011 серии 43-АВ № 565267; - эксплуатационная скважина-дублер № 2-Д для минеральной воды, инвентарный номер 0000038672 «Свидетельство о государственной регистрации» от 25.10.2011 серии 43-АВ № 5647.70; - висячий пешеходный мост через реку Быстрица, инвентарный номер 00000361 «Свидетельство о государственной регистрации» от 25.10.2011 серии 43-АВ № 564772; - ЛЭП 10 кВ числится в Центре реабилитации как «инженерные сети» с инвентарным номером 00000368 «Свидетельство о государственной регистрации» от 28.11.2011 серии 43-АВ № 645721; - объект недвижимости «Кафе летнее» «Свидетельство о государственной регистрации» от 01.02.2012 серии 43-АВ № 644873; - теннисный корт, инвентарный номер 00026214; - скважина наблюдательная № 008 - Н, инвентарный номер 00038313; - фонтан, инвентарный номер 00026234; - укрепление берега реки, инвентарный номер 00000873; - объект недвижимости «Благоустройство», инвентарный номер 000000386; - «Благоустройство», инвентарный номер 00000340; - «Благоустройство», инвентарный номер 00025778; - «Благоустройство берега (фигуры)» инвентарный номер 00000745; - «Инженерные сети», инвентарный номер 00000013; - «Инженерные сети», инвентарный номер 00000368. В судебном заседании ст.помощник Кирово-Чепецкого городского прокурора Ким О.С. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме. Представители ФБУ Центр реабилитации Фонда социального страхования РФ «Вятские Увалы» по доверенности Манина Н.Н., Загвозкина И.И. с исковыми требованиями Кирово-Чепецкого городского прокурора согласны в полном объем, в судебном заседании дали пояснения аналогичные изложенным в отзыве на исковое заявление. Поскольку признание иска ответчиком не нарушает действующего законодательства, не ущемляет прав и законных интересов других лиц, в соответствии со ст.39,173 ГПК РФ суд принял признание иска ответчиком. Представитель 3-го лица ТУ Росимущества в Кировской области в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела, согласно представленному отзыву исковые требования Кирово-Чепецкого городского прокурора считают обоснованными и подлежащими удовлетворению, просят дело рассмотреть в отсутствие представителя Территориального управления. Суд, заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, находит исковые требования Кирово-Чепецкого городского прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с пунктом 14 Положения об учете федерального имущества, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" правообладатель для внесения сведений в реестр об имуществе, приобретенном им по договорам или иным основаниям, поступающем в его хозяйственное ведение или оперативное управление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, представляет в 2-недельный срок со дня приобретения имущества в соответствующий территориальный орган: надлежащим образом заверенные правообладателем карты сведений об объекте учета в соответствии с формами реестра федерального имущества согласно приложению N 1; надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих приобретение правообладателем объекта учета и возникновение соответствующего вещного права на объект учета, а также копии подтверждающих сведения об объекте учета иных документов, реквизиты которых приведены в картах сведений об объекте учета. Из пояснений участников процесса и акта проверки ревизионной группы Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Кировской области, проведенной в период с 23 января 2012г. по 527 февраля 2012г. в ФБУ Центр реабилитации Фонда социального страхования РФ «Вятские Увалы»установлено, что по состоянию на 01 февраля 2012 года ответчиком не составлены и не переданы в установленные сроки в Территориальное управление Росимущества в Кировской области для внесения в реестр федерального имущества карты сведений об объектах учета на семнадцать объектов недвижимости, числящихся на счетах учета по бюджетной деятельности учреждения. Учитывая вышеназванные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что бездействие ФБУ Центр реабилитации Фонда социального страхования РФ «Вятские Увалы» выразившееся в непринятии мер к передаче в Территориальное управление Росимущества в Кировской области для внесения в реестр федерального имущества карты сведений об объектах учета движимого и недвижимого имущества является незаконным, и, с учетом признания иска ответчиком, считает необходимым обязать ФБУ Центр реабилитации Фонда социального страхования РФ «Вятские Увалы» в срок до 01 декабря 2012 года передать в Территориальное управление Росимущества в Кировской области карты сведений об объектах учета недвижимого имущества для внесения в реестр федерального имущества. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд, р е ш и л : Исковые требования Кирово-Чепецкого городского прокурора, заявленные в интересах Российской Федерации в лице ТУ Росимущества в Кировской области, удовлетворить. Признать незаконным бездействие ФБУ Центр реабилитации Фонда социального страхования РФ «Вятские Увалы», выразившееся в непринятии мер к передаче в Территориальное управление Росимущества в Кировской области для внесения в реестр федерального имущества карты сведений об объектах учета движимого и недвижимого имущества. Обязать ФБУ Центр реабилитации Фонда социального страхования РФ «Вятские Увалы» в срок до 01 декабря 2012 года передать в Территориальное управление Росимущества в Кировской области для внесения в реестр федерального имущества карты сведений об объектах учета следующего недвижимого имущества: «скважина минеральной воды № 3-Д, артскважина» инвентарный номер 00037158; скважина минеральной воды № 4, артскважина, инвентарный номер 00000365, «Свидетельство о государственной регистрации» от 25.11.2011 серии 43-АВ № 565267; - эксплуатационная скважина-дублер № 2-Д для минеральной воды, инвентарный номер 0000038672, «Свидетельство о государственной регистрации» от 25.10.2011 серии 43-АВ № 564770; - висячий пешеходный мост через реку Быстрица, инвентарный номер 00000361, «Свидетельство о государственной регистрации» от 25.10.2011 серии 43-АВ № 564772; - ЛЭП 10 кВ числится в Центре реабилитации как «инженерные сети» с инвентарным номером 00000368, «Свидетельство о государственной регистрации» от 28.11.2011 серии 43-АВ № 645721; - объект недвижимости «Кафе летнее», инвентарный номер 00025773, «Свидетельство о государственной регистрации» от 01.02.2012 серии 43-АВ № 644873; - «Водно-оздоровительный комплекс», инвентарный номер 00025774; - теннисный корт, инвентарный номер 00026214; - скважина наблюдательная № 008 - Н, инвентарный номер 00038313; - фонтан, инвентарный номер 00026234; - укрепление берега реки, инвентарный номер 00000873; - объект недвижимости «Благоустройство», инвентарный номер 000000386; - «Благоустройство», инвентарный номер 00000340; - «Благоустройство», инвентарный номер 00025778; - «Благоустройство берега (фигуры)» инвентарный номер 00000745; - «Инженерные сети», инвентарный номер 00000013; - «Инженерные сети», инвентарный номер 00000368. Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца. Председательствующий: Н.А.Щелчкова