Дело № 2-29/2012              

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк                                               1 февраля 2012г.

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Курагина А.А.

при секретаре                              Барышниковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Хохлова М.Н. к ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области и Министерству Финансов РФ о признании действий незаконными, компенсации морального вреда и вреда здоровью,

установил:

Хохлов М.Н. обратился в суд с иском к ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области, Министерству финансов РФ о признании действий незаконными, компенсации морального вреда и вреда здоровью.

В обоснование уточненных заявленных требований указал, что 14.10.2011 он прибыл в ФКУ ЛИУ-12 <...> для планового обследования, которое согласно предписанию Минздравсоцразвития проводится не реже 1 раза в 6 месяцев. Его должны были поместить в отряд карантин или в лечебное отделение для обследования. Однако администрация поместила его в камеру без свободного выхода в локальный участок (на улицу), где и содержали в период обследования. 20.10.2011 дежурным смены, который производил обыск 3 камеры, где он содержался, были выкинуты его продукты питания. Это всё происходило, когда всех из камеры вывели на прогулку с 14-00 до 16-00. Просит признать действия администрации ФКУ ЛИУ-12 незаконными и взыскать с ответчика за причиненный ему вред здоровью и моральный вред компенсацию в размере 10000 руб.

Истец Хохлов М.Н. в судебное заседание не вызывался, на момент предъявления иска отбывал наказание в <адрес>, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области по доверенности Муклиева Н.М. с заявленными исковыми требованиями Хохлова М.Н. не согласна, представила суду письменные возражения.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился, представил суду письменный отзыв.

Представитель третьего лица УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, представили суду письменные возражения.

Третье лицо Комлев М.В. в судебное заседание не явился.

Суд, заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав представленные материалы дела, не находит оснований для удовлетворения заявленных Хохловым М.Н. требований по следующим основаниям.

Из пояснений участников процесса и представленных документов установлено, что Хохлов М.Н. находился в ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области в помещении карантинного отделения в палате №3 на обследовании в связи <...> с 14.10.2011 по 25.10.2011.

В соответствии с п.6 гл.2 Правил внутреннего распорядка ИУ, утвержденных приказом Минюста № 205, ст. 79, 99 УИК РФ время нахождения в карантинном отделении ограничивается сроком до 15 суток. Данный срок не превышен. Площадь палаты № 3 карантина составляет 45 кв.м., норма жилой площади на 1 человека - 3 кв. м., соответственно в палате № 3 могут содержаться до 15 осужденных.

Содержание осужденных в ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области осуществляется в соответствии с требованиями ч.4 ст.80 УИК РФ, п.п. 131,143 приказа Минюста России от 03.11.2005 № 205 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений».

Осужденные, больные инфекционными заболеваниями, содержатся в помещении карантина раздельно в зависимости от вида режима, а также по видам инфекций и отдельно от больных, проходящих лечение по поводу неинфекционных заболеваний.

Согласно гл.5 Правил в каждом исправительном учреждении устанавливается строго регламентированный распорядок дня, который утверждается приказом начальника ИУ. Соответственно распорядок дня осужденных, содержащихся в карантинном отделении, утвержден приказом ФБУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области от 28.10.2010 № 354, где в распорядок дня входит прогулка продолжительностью до 2-х часов, а также обязательное проветривание помещений. Прогулка осуществляется в прогулочных двориках, попалатно, в присутствии младшего инспектора отдела безопасности.

20.10.2011 около 14 часов сотрудниками дежурной смены проводился обыск, в ходе которого на полке для хранения посуды были обнаружены скоропортящиеся молочные продукты питания - молоко около 200 грамм и порция творога. Указанные скоропортящиеся молочные продукты были изъяты и уничтожены, так как по внешнему виду и запаху были непригодны для употребления в пищу в связи с нарушением условий хранения. Данные продукты (молоко 400 гр., творог 50 гр.) были выданы осужденным карантина на ужин 19.10.2011 в 18.00 - 18.30 и должны быть съедены во время ужина (выписка из котлового ордера на 19.10.2011).

Согласно СанПиН 2.3.2.1324-03, разработанных в соответствии с Федеральным законом РФ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», скоропортящиеся продукты, к которым относятся молоко и творог, предназначены для краткосрочной реализации, после вскрытия упаковки в процессе реализации следует реализовывать в срок не более 12 часов с момента ее вскрытия при соблюдении условий хранения (температура, влажность). При температуре (4+/-2) градусов С творог может храниться не более 72 часов, молоко - не более 36 часов. Соответственно, данные продукты не могли быть использованы в пищу. В связи с этим они и были изъяты.

Согласно акту обыска (осмотра) палаты № 3 карантинного отделения от 20.10.2011 были изъяты и уничтожены скоропортящиеся молочные продукты питания - молоко около 200 грамм и порция творога, которые по внешнему виду и запаху были непригодны для употребления в пище в связи с нарушением условий хранения.

Ст. 123 УИК РФ регламентирует условия отбывания лишения свободы в ИК строгого режима, в данном случае Хохлов находился в карантинном отделении в ЛИУ-12.

В соответствии с пунктом 6 главы II Правил после полного обыска осужденные проходят комплексную санитарную обработку в соответствии с требованиями настоящих Правил (глава XIX) и размещаются в карантинном отделении, где в суточный срок проходят медицинский осмотр, и за ними устанавливается медицинское наблюдение продолжительностью до 15 суток. При выявлении в этот период инфекционных больных, они немедленно изолируются в медицинской части, больнице и в учреждении проводится комплекс противоэпидемических мероприятий.

То есть, основная цель пребывания осужденных в карантине - это своевременное выявление инфекционных заболеваний, предотвращение заражения здоровых осужденных и предотвращение заноса инфекции в общую массу осужденных, содержащихся в учреждении. Сам по себе термин «карантин» подразумевает изоляцию. Так как осужденные в учреждение прибывают два раза в неделю, в карантинном отделении одновременно содержатся осужденные, прибывшие разными этапами. Для выполнения функции карантина необходима изоляция друг от друга осужденных, прибывших разными этапами. Для достижения такой изоляции помещения, в которых содержатся осужденные, должны быть запираемыми. В противном случае достичь изоляции не представляется возможным.

Если помещения карантина будут не запираемыми, это даст осужденным возможность свободного перемещения по всем помещениям карантина. Так как в больницу постоянно прибывают осужденные инфекционными заболеваниями (туберкулез), это неизбежно приведет к контактированию здоровых осужденных с инфекционными больными и инфицированию здоровых осужденных (в том числе туберкулезом).

В соответствии с п. 3 ст. 101 УИК РФ администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных. Умышленное допущение контакта здоровых осужденных с инфекционными больными является грубым нарушением данного требования УИК РФ, и влечет за собой ответственность администрации учреждения.

В связи с этим наличие в карантине запираемых помещений является обязательным условием изоляции здоровых осужденных от больных инфекционными заболеваниями, выполнения установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований.

Если в результате обследования у Хохлова были бы выявлены показания для госпитализации, он был бы выведен в стационар для лечения на обычные условия содержания.

В связи с изложенным ссылки истца на то, что находясь в учреждении ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области, ему был причинен вред здоровью и моральный вред вследствие несоблюдения требований законодательства в отношении <...>, несостоятельны и не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Содержание Хохлова М.Н. как <...> больного в ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области осуществлялось в соответствии с требованиями Уголовно-исполнительного кодекса РФ, приказом Минюста России от 03.11.2005 № 205 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений».

Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В связи с изложенным, ссылки истца на то, что действиями администрации ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области были нарушены его права вследствие несоблюдения требований законодательства в отношении <...>, несостоятельны и не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства. Все нормы действующего законодательства администрацией учреждения соблюдены в полной мере, нарушений не установлено, вреда здоровью Хохлову М.Н. действиями ответчиков не причинено, нет оснований для удовлетворения заявленных им требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Хохлову М.Н. в удовлетворении заявленных требований к ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области и Министерству Финансов РФ о признании действий незаконными, компенсации морального вреда и вреда здоровью отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.

Председательствующий                                                           А.А.Курагин