Дело № 2-1026/2012          

г.Кирово-Чепецк               31 мая 2012 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Мартыновой С.Н.,

при секретаре                  Прокошевой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Москвиной Е.Л. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

Москвина Е.Л. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии.

В обосновании исковых требований истица в судебном заседании пояснила, что в системе здравоохранения работает с 1989 года. 26.03.2012 она обратилась с заявлением в ГУ - УПФ в Кирово-Чепецком районе о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, имеющему стаж работы медицинской сестрой в сельской местности не менее 25 лет, однако решением комиссии № *** от 04.04.2012 в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано. В ее специальный стаж не был включен периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 08.11.2000г. по 12.12.2000г. (1 месяц 05 дней); с 23.01.2006г. по 10.02.2006г. (18 дней); с 11.12.2006г. по 15.12.2006г. (5 дней); с 30.11.2009г. по 25.12.2009г. (26 дней); с 15.03.2010г. по 09.04.2010г. (25 дней); с 11.01.2011 г. по 04.02.2011 г. (24 дня), всего 4 месяца 03 дня, а также период работы с 01.12.2008г. по 04.07.2010г. (1 год 7 месяцев 4 дня) в должности медицинской сестры в «*** врачебной амбулатории», так как списком от 22.09.1999г. № 1066, а так же номенклатурой учреждений от 03.11.1999г. № 395 предусмотрены только «амбулатории», а не «врачебные амбулатории».

С решением комиссии она не согласна, считает исключение из специального стажа вышеназванных периодов необоснованным.

Просит обязать ГУ-УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе включить вышеназванные периоды в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и назначить досрочную трудовую пенсию с 26.03.2012.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе по доверенности Носков А.Н. с исковыми требованиями Млсквиной Е.В.не согласен, в судебном заседании пояснил, что 26.03.2012 истица обратилась в ГУ - УПФ в Кирово-Чепецком районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе № *** от 04.04.2012 Сосквиной Е.Л. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано, в виду отсутствия необходимого специального стажа 25 лет.

Периоды нахождения на курсах с отрывом от производства с 08.11.2000г. по 12.12.2000г. (1 месяц 05 дней); с 23.01.2006г. по 10.02.2006г. (18 дней); с 11.12.2006г. по 15.12.2006г. (5 дней); с 30.11.2009г. по 25.12.2009г. (26 дней); с 15.03.2010г. по 09.04.2010г. (25 дней); с 11.01.2011 г. по 04.02.2011 г. (24 дня), не могут быть засчитаны в специальный стаж, так как не выполняются требования пунктов 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516. Период работы с 01.12.2008г. по 04.07.2010г. в должности медицинской сестры в «*** врачебной амбулатории», не может быть включен в стаж для назначения пенсии, поскольку списком от 22.09.1999г. № 1066, а так же номенклатурой учреждений от 03.11.1999г. № 395 предусмотрены только «амбулатории», а не «врачебные амбулатории».

Таким образом, подтвержденный документами специальный стаж Москвиной Е.Л. на день подачи заявления 26.03.2012 составляет 23 года 02 месяцев 28дней, при необходимом 25, что не дает истице права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Просит отказать Москвиной Е.Л. в удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные материалы дела, находит заявленные исковые требования Москвиной Е.Л. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.

В соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что Москвина Е.Л. в 1989 году окончила Кировское медицинское училище по специальности «акушерская», что подтверждается копией диплома.

Из записей трудовой книжки следует, что Москвина Е.Л. начала осуществлять лечебную деятельность с 15.04.1989 и осуществляет по настоящее время в должности медицинской сестры участковой в КОГАУЗ «Кирово-Чепецкая ЦРБ» филиал «*** амбулатория».

Суд признает обоснованными доводы Москвиной Е.Л. о включении в специальный стаж периода нахождения на курсах с отрывом от производства с 08.11.2000г. по 12.12.2000г. (1 месяц 05 дней); с 23.01.2006г. по 10.02.2006г. (18 дней); с 11.12.2006г. по 15.12.2006г. (5 дней); с 30.11.2009г. по 25.12.2009г. (26 дней); с 15.03.2010г. по 09.04.2010г. (25 дней); с 11.01.2011 г. по 04.02.2011 г. (24 дня), поскольку данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела сертификатами о повышении квалификации, выпиской из приказов по личному составу по *** амбулатории, справкой, уточняющей условия труда № 1114 от 15.05.2012.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Кроме того, для медицинских работников, в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации, является обязательным условием выполнения работы, по осуществлению лечебной деятельности.

Таким образом, суд считает необходимым зачесть в специальный медицинский стаж Москвиной Е.Л. периоды нахождения на курсах с отрывом от производства с 08.11.2000г. по 12.12.2000г. (1 месяц 05 дней); с 23.01.2006г. по 10.02.2006г. (18 дней); с 11.12.2006г. по 15.12.2006г. (5 дней); с 30.11.2009г. по 25.12.2009г. (26 дней); с 15.03.2010г. по 09.04.2010г. (25 дней); с 11.01.2011 г. по 04.02.2011 г. (24 дня).

На основании пункта 3 Правил исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781, в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, а в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001 г., утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516.

Списком от 22.09.1999 № 1066, а также Номенклатурой учреждений от 03.11.1999 № 395, с учетом которой применяется Список от 06.09.1991 № 464. предусмотрены только «амбулатории».

Согласно исторической справке распоряжением Администрации Кирово-Чепецкого района от 17.09.2008г. № *** было переименовано лечебно- профилактическое учреждение «*** участковая больница» в муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «*** врачебная амбулатория», согласно Единой номенклатуре государственных и муниципальных учреждений здравоохранения.

Постановлением Администрации Кирово-Чепецкого района Кировской области от 05.07.2010г. № *** Муниципальное учреждение «*** врачебная амбулатория» переименовано в Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «*** амбулатория», согласно Единой номенклатуре государственных и муниципальных учреждений здравоохранения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что за период работы истицы изменилось наименование учреждения, ее должностные обязанности не изменились, поэтому суд считает включить в стаж для назначения пенсии период работы с 01.12.2008г. по 04.07.2010г. (1 год 7 месяцев 4 дня) в должности медицинской сестры в «*** врачебной амбулатории».

В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 от 17 декабря 2001 года с изменениями от 03.06.2006 года, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Судом установлено, что за назначением пенсии Москвина Е.Л. обратилась в ГУ-УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе 26.03.2012 года.

Из решения ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе № *** от 04.04.2012 следует, что на день обращения Москвиной Е.Л. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии специальный стаж составлял 23 года 02 месяца 28 дней с учетом засчитываемого судом стажа суд приходит к выводу, что у нее имелся необходимый специальный медицинский стаж - 25 лет, т.е. Москвина Е.Л. имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с осуществлением лечебной деятельности с указанной даты, поэтому с учетом включенных в трудовой стаж периодов суд считает назначить Москвиной Е.Л. досрочную трудовую пенсию с 26.03.2012, о чем и просит сама истица

При указанных выше обстоятельствах суд считает необходимым обязать ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области включить в специальный стаж Москвиной Е.Л. периоды нахождения на курсах с отрывом от производства с 08.11.2000г. по 12.12.2000г. (1 месяц 05 дней); с 23.01.2006г. по 10.02.2006г. (18 дней); с 11.12.2006г. по 15.12.2006г. (5 дней); с 30.11.2009г. по 25.12.2009г. (26 дней); с 15.03.2010г. по 09.04.2010г. (25 дней); с 11.01.2011 г. по 04.02.2011 г. (24 дня), всего 4 месяца 03 дня, период работы с 01.12.2008г. по 04.07.2010г. (1 год 7 месяцев 4 дня) в должности медицинской сестры в «*** врачебной амбулатории» и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 26.03.2012.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Москвиной Е.Л. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Кирово-Чепецком районе Кировской области включить в специальный стаж Москвиной Е.Л. периоды нахождения на курсах с отрывом от производства с 08.11.2000г. по 12.12.2000г. (1 месяц 05 дней); с 23.01.2006г. по 10.02.2006г. (18 дней); с 11.12.2006г. по 15.12.2006г. (5 дней); с 30.11.2009г. по 25.12.2009г. (26 дней); с 15.03.2010г. по 09.04.2010г. (25 дней); с 11.01.2011 г. по 04.02.2011 г. (24 дня), всего 4 месяца 03 дня, а также период работы с 01.12.2008г. по 04.07.2010г. (1 год 7 месяцев 4 дня) в должности медицинской сестры в «*** врачебной амбулатории».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Кирово-Чепецком районе Кировской области назначить Москвиной Е.Л. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ с 26 марта 2012 года.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья         С.Н. Мартынова