Дело № 2 - 489/2012

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк        28 февраля 2012 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Мартыновой С.Н.

при секретаре     Прокошевой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козловой Е.Н. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе о включении периодов работы в трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

Козлова Е.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области о включении периодов её работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии.

В судебном заседании, уточнив исковые требования истица Козлова Е.Н. пояснила, что 21.12.2011 года она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. Решением ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе № *** от 26.12.2011 года в назначении указанной пенсии ей было отказано. В ее специальный стаж не были зачтены периоды работыс 26.08.1996 по 31.08.1997 (1 год 0 мес. 6 дней), в должности музыкального работника и инструктора по физкультуре в ясли-саду Управления образования. Считает, что указанный период должен быть включен в ее специальный стаж, по следующим основаниям. Работая в должности инструктора по физкультуре и музыкальным руководителем она выполняла норму часов педагогической и преподавательской работы на ставку заработной платы соответственно должности инструктора по физкультуре - 30 часов в неделю. Должность инструктора физкультуры относится к педагогическим, по ней требуется специальное профессиональное педагогическое образование, предусмотрены одни и те же квалификационные категории. Она осуществляла педагогическую деятельность с детьми дошкольного возраста, которая предусматривала не только физическое воспитание, но и постоянное внимание и контроль за детьми, проведение с ними занятий по составленному графику и плану занятий для каждой возрастной группы.

Просит обязать ГУ УПФ включить в стаж для досрочного назначения пенсии период работыс 26.08.1996 по 31.08.1997 (1 год 0 мес. 6 дней) в должности в должности музыкального работника и инструктора по физкультуре в ясли-саду Управления образования г. Кирово-Чепецка и назначить досрочную трудовую пенсию с 21.12.2011.

Представитель ГУ - Управления Пенсионногофонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области по доверенности Носков А.Н. с требованиями истицы не согласен, в судебном заседании пояснил, что 21.12.2011 года Козлова Е.Н. обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года. Решением комиссии № *** от 26.12.2011 года в назначении досрочной трудовой пенсии истице отказано. Считает, что на день обращения за указанной пенсией 21.12.2011 года, у истицы отсутствует необходимый специальный стаж, предусмотренный п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для назначения пенсии лицу не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях, для детей независимо от возраста.

Период работы истицы с 26.08.1996 по 31.08.1997 (1 год 0 мес. 6 дней) в должности в инструктора по физкультуре и музыкального работника в ясли-саду Управления образования не может быть включен в её специальный стаж, так как наименование должностей не поименованы в Списках от 06.09.1991г. № 463, в Списках от 22.09.1999г. № 1067, в Списках от 29.10.2002 года № 781, согласно п. 5 которого периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в специальный стаж при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы не зависимо от времени, когда выполнялась эта работа. Положение указанного пункта Правил устанавливает возможность суммирования, если работы выполнялись в разных должностях. Специальный стаж Козловой Е.Н. на 21.12.2011 года - день обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости составил 24 года 00 месяцев 03 дня, что не дает истице право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, поэтому в иске Козловой Е.Н. о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, просит отказать.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, считает исковые требования Козловой Е.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста.

Согласно копии диплома Козлова Е.Н. в 1984 году окончила Кировское училище искусств по специальности теория музыки.

Из записей в трудовой книжке, следует, что Козлова Е.Н. 26.08.1996 г. принята инструктором по физкультуре на 0,25 ставки в детском саду Управления образования г. Кирово-Чепецка, а также на 0,75 ставки музыкальным руководителем.

Суд считает обоснованными доводы Козловой Е.Н. о включении в специальный стаж периода ее работы с 26.08.1996 по 31.08.1997 (1 год 0 мес. 6 дней) в должности в инструктора по физкультуре.

Согласно приказа Министерства Просвещения СССР от 31.08.1987г. № 167 «О дополнении штатов детских дошкольных учреждений, условиях оплаты труда и продолжительности отпуска инструкторов по физической культуре этих учреждений» для обслуживания крытых малоразмерных плавательных бассейнов в детских дошкольных учреждениях и обучениях детей плаванию внесены дополнения в Типовые штаты детских дошкольных учреждений, установив должность инструктора по физической культуре. Производить оплату труда инструктора по физкультуре в порядке, предусмотренном для воспитателей дошкольных учреждений. Ставки заработной платы инструкторам по физической культуре устанавливать за 5 часов педагогической нагрузки в день (30 часов в неделю). Отпуск предоставлять как работникам с ненормированным рабочим днем.

Из Инструктивного письма Государственного Комитета СССР по народному образованию №5 от 02.02.1990 года следует, что время работы в должности инструктора по физической культуре в дошкольном учреждении засчитывается в педагогический стаж.

В судебном заседании установлено, что Козлова Е.Н. в спорные периоды осуществляла педагогическую деятельность с детьми дошкольного возраста, работая в должности инструктора по физкультуре, фактически выполняла работу руководителя физического воспитания, предусмотренную Списками, работала полный рабочий день. Вышеназванные должности, суд признает тождественными. Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. периоды выполнявшейся до 01.09.2000г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Из акта документальной проверки от 15.02.2011 следует, что Козлова Е.Н. переведена инструктором физкультуры на 0,25 ставки в детском саду и 075 ставки музыкальным руководителем.

С учетом изложенного, период работы Козловой Е.Н. с 26.08.1996 по 31.08.1997 (01 год 00 мес. 6 дней) в должности инструктора по физической культуре в ясли-саду Управления образования г. Кирово-Чепецка, подлежит включению в специальный педагогический стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Суд не может согласиться с доводами ГУ УПФ в Кирово-Чепецком районе об исключении из специального стажа Козловой Е.Н. периода работы 26.08.1996 по 31.08.1997 (01 год 00 мес. 6 дней) на 0,75 ставки в должности музыкального по следующим основаниям.

Вышеуказанные периоды относится к периодам деятельности до 01.01.2002 года. т.е. до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.

В вышеуказанный период работы Козловой Е.Н. действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которым в детских садах и объединенных яслях-садах предусматривались должности «руководители-воспитатели». В соответствии с разъяснением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 17 мая 1960 года № 19 «О порядке применения перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения в детских садах и объединенных яслях-садах пенсии музыкальным руководителям (музыкальным работникам) следует назначать как руководителям-воспитателям и воспитателям.

Из решения ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе от 26.12.2011 года № 2327 следует, что Козловой Е.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку согласно п.п.19 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ на дату подачи заявления 21.12.2011 года её специальный стаж составляет 24 года 00 месяцев 03 дня.

В судебном заседании установлено, что с зачетом оспариваемого ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе периода на день, с которого истица просит назначить досрочную трудовую пенсию - 21.12.2011 - у нее имеется необходимый специальный педагогический стаж - 25 лет, т.е. Козлова Е.Н. имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с осуществлением педагогической деятельности с указанной даты.

Оценивая представленные доказательства, суд считает необходимым обязать ГУ - УПФ РФ включить в педагогический стаж Козловой Е.Н. период её работы с 26.08.1996 по 31.08.1997 (1 год 0 мес. 6 дней) в должности музыкального работника и инструктора по физкультуре в ясли-саду Управления образования г. Кирово-Чепецка и назначить ей досрочную трудовую пенсию с 21.12.2011 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Козловой Е.Н. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области включить в специальный трудовой стаж Козловой Е.Н. период работ с 26.08.1996 по 31.08.1997 (1 год 0 мес. 6 дней) в должности в должности музыкального работника и инструктора по физкультуре в ясли-саду Управления образования г. Кирово-Чепецка.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области назначить Козловой Е.Н. досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п.19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ с 21 декабря 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течении одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья         С.Н. Мартынова