Дело № 2-346/2012                     

г. Кирово-Чепецк       16 февраля 2012 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Мартыновой С.Н.,

при секретаре     Прокошевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кашиной Е.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области о включении периодов работы в трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

Кашина Е.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области о включении периодов работы в трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии.

Истица Кашина Е.А. в судебном заседании уточнила исковые требования, просит включить в стаж для досрочного назначения пенсии периоды нахождения на курсах с отрывом от производства 03.01.2000г. по 28.01.2000г. (26 дней), 12.02.2001г. по 03.03.2001г. (22 дня), 16.04.2001г. по 29.04.2001г. (14 дней), 23.05.2002г. по 24.05.2002г. (2 дня), 10.10.2002г. по 11.10.2002г. (2 дня), 15.01.2003г. (1 день), 03.02.2003г. по 08.02.2003г. (6 дней), 15.09.2004г. по 04.10.2003г. (20 дней), 25.02.2004г. по 28.02.2004г. (4 дня), 29.03.2004г. по 30.03.2004г. (2 дня), 06.10.2004г. по 09.10.2004г. (4 дня), 22.11.2004г. по 27.11.2004г. (6 дней), 14.02.2005г. по 16.02.2005г. (3 дня), 13.01.2006г. (1 день), 21.02.2006г. (1 день), 28.04.2006г. (1 день), 22.05.2006г. (1 день), 30.05.2006г. по 01.06.2006г. (2 дня), 19.10.2006г. (1день), 31.10.2006г. (1день), 07.11.2006г. (1день), 19.11.2007г. по 24.11.2007г. (6 дней), 17.11.2008г. по 26.11.2008г. (10 дней), 02.03.2009г. по 06.03.2009г. (5 дней), 13.04.2009г. по 15.04.2009г. (3 дня), и назначить досрочную пенсию с 10.11.2011 года и пояснила, что имеет квалификацию учителя и педагогической деятельностью занимается 25 лет. 22.08.2011 она обратилась в ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе № *** от 30.08.2011 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано. В специальный стаж не были зачтены периоды нахождения на курсах с отрывом от производства в количестве 145 дней. С решением УПФ не согласна, считает исключение из специального стажа вышеназванных периодов необоснованным, поскольку на курсы повышения квалификации она направлялась работодателем, в указанные периоды за ней сохранялось место работы (должность), ей начислялась средняя заработная плата, с которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. Кроме того, указанные курсы, в силу специальных нормативных актов являются обязательными для работников осуществляющих педагогическую деятельность, поэтому подлежат включению в специальный стаж.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области по доверенности Носков А.Н. с требованиями истицы не согласен, в судебном заседании пояснил, что 22.08.2011 Кашина Е.А.обратилась в ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ. Решением ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе № *** от 30.08.2011 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано, поскольку на дату подачи заявления - 22.08.2011 у Кашиной Е.А. отсутствовал специальный педагогический стаж - 25 лет. Периоды нахождения на курсах с отрывом от производства, не могут быть засчитаны в специальный стаж, так как Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067 и Списком должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 это не предусмотрено. Поскольку в период нахождения на курсах с отрывом от производства истица не была непосредственно занята работой с детьми, т.е. не находилась в особых условиях трудовой деятельности, следовательно, время пребывания на курсах не подлежит включению в специальный стаж. Таким образом, специальный стаж Кашиной Е.А. надень подачи заявления -22.08.2011составляет 24 года 04 месяца 19 дней, т.е. менее 25 лет, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, следовательно, права на досрочную пенсию истица не имеет.

Просит отказать Кашиной Е.А. в удовлетворении исковых требований.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования Кашиной Е.А. к ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста.

Из записей в трудовой книжке, следует, что Кашина Е.А. осуществляет педагогическую деятельность с 15.08.1986 года. В настоящее время работает директором МКОУ СОШ с. *** Кирово-Чепецкого района.

Суд не может согласиться с доводами представителя ГУ - УПФ в Кирово-Чепецком районе об исключении из специального педагогического стажа Кашиной Е.А. периодов нахождения на курсах отрывом от производства по следующим основаниям:

Как следует из имеющихся в материалах дела копий приказов Кашина Е.А. находилась на курсах с отрывом от производства: 03.01.2000г. по 28.01.2000г. (26 дней), 12.02.2001г. по 03.03.2001г. (22 дня), 16.04.2001г. по 29.04.2001г. (14 дней), 23.05.2002г. по 24.05.2002г. (2 дня), 10.10.2002г. по 11.10.2002г. (2 дня), 15.01.2003г. (1 день), 03.02.2003г. по 08.02.2003г. (6 дней), 15.09.2004г. по 04.10.2003г. (20 дней), 25.02.2004г. по 28.02.2004г. (4 дня), 29.03.2004г. по 30.03.2004г. (2 дня), 06.10.2004г. по 09.10.2004г. (4 дня), 22.11.2004г. по 27.11.2004г. (6 дней), 14.02.2005г. по 16.02.2005г. (3 дня), 13.01.2006г. (1 день), 21.02.2006г. (1 день), 28.04.2006г. (1 день), 22.05.2006г. (1 день), 30.05.2006г. по 01.06.2006г. (2 дня), 19.10.2006г. (1день), 31.10.2006г. (1день), 07.11.2006г. (1день), 19.11.2007г. по 24.11.2007г. (6 дней), 17.11.2008г. по 26.11.2008г. (10 дней), 02.03.2009г. по 06.03.2009г. (5 дней), 13.04.2009г. по 15.04.2009г. (3 дня).

В соответствии со ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением заработной платы и подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Кроме того, для педагогических работников, в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации является обязательным условием выполнения педагогической деятельности.

Из изложенного следует, что периоды нахождения на курсах с отрывом от производства подлежат включению в стаж Кашиной Е.А., дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В судебном заседании установлено, что с зачетом оспариваемых ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе периодов нахождения на курсах с отрывом от производства, с которого истица просит назначить досрочную трудовую пенсию - 10.11.2011 - у нее имеется необходимый специальный педагогический стаж - 25 лет, т.е. Кашина Е.А. имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с осуществлением педагогической деятельности с указанной даты.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд считает включить Кашиной Е.А. в специальный педагогический стаж периоды нахождения на курсах с отрывом от производства: 03.01.2000г. по 28.01.2000г. (26 дней), 12.02.2001г. по 03.03.2001г. (22 дня), 16.04.2001г. по 29.04.2001г. (14 дней), 23.05.2002г. по 24.05.2002г. (2 дня), 10.10.2002г. по 11.10.2002г. (2 дня), 15.01.2003г. (1 день), 03.02.2003г. по 08.02.2003г. (6 дней), 15.09.2004г. по 04.10.2003г. (20 дней), 25.02.2004г. по 28.02.2004г. (4 дня), 29.03.2004г. по 30.03.2004г. (2 дня), 06.10.2004г. по 09.10.2004г. (4 дня), 22.11.2004г. по 27.11.2004г. (6 дней), 14.02.2005г. по 16.02.2005г. (3 дня), 13.01.2006г. (1 день), 21.02.2006г. (1 день), 28.04.2006г. (1 день), 22.05.2006г. (1 день), 30.05.2006г. по 01.06.2006г. (2 дня), 19.10.2006г. (1день), 31.10.2006г. (1день), 07.11.2006г. (1день), 19.11.2007г. по 24.11.2007г. (6 дней), 17.11.2008г. по 26.11.2008г. (10 дней), 02.03.2009г. по 06.03.2009г. (5 дней), 13.04.2009г. по 15.04.2009г. (3 дня), и назначить досрочную трудовую пенсию с 10.11.2011, о чем и просит сама истица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Кашиной Е.А. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе включить в специальный трудовой стаж Кашиной Е.А. периоды нахождения на курсах с отрывом от производства: 03.01.2000г. по 28.01.2000г. (26 дней), 12.02.2001г. по 03.03.2001г. (22 дня), 16.04.2001г. по 29.04.2001г. (14 дней), 23.05.2002г. по 24.05.2002г. (2 дня), 10.10.2002г. по 11.10.2002г. (2 дня), 15.01.2003г. (1 день), 03.02.2003г. по 08.02.2003г. (6 дней), 15.09.2004г. по 04.10.2003г. (20 дней), 25.02.2004г. по 28.02.2004г. (4 дня), 29.03.2004г. по 30.03.2004г. (2 дня), 06.10.2004г. по 09.10.2004г. (4 дня), 22.11.2004г. по 27.11.2004г. (6 дней), 14.02.2005г. по 16.02.2005г. (3 дня), 13.01.2006г. (1 день), 21.02.2006г. (1 день), 28.04.2006г. (1 день), 22.05.2006г. (1 день), 30.05.2006г. по 01.06.2006г. (2 дня), 19.10.2006г. (1день), 31.10.2006г. (1день), 07.11.2006г. (1день), 19.11.2007г. по 24.11.2007г. (6 дней), 17.11.2008г. по 26.11.2008г. (10 дней), 02.03.2009г. по 06.03.2009г. (5 дней), 13.04.2009г. по 15.04.2009г. (3 дня).

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области назначить Кашиной Е.А. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года с 10 ноября 201 года.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья          С.Н. Мартынова