Решение по делу №2-841/12 по иску Прокурора о возложении определенной обязанности



Дело № 2-841/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк                         23 апреля 2012 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Романовой О.А.

при секретаре Погудиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирово-Чепецкого городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МКОУ Краснооктябрьская основная общеобразовательная школа о признании незаконным бездействия, возложении обязанности произвести определенные действия,     

у с т а н о в и л:

Кирово-Чепецкий городской прокурор, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МКОУ Краснооктябрьская основная общеобразовательная школа о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по контентной фильтрации информации сети Интернет для ограничения доступа учащихся школы к экстремистским Интернет-ресурсам: **********; **********, содержащим информацию, наносящую вред их здоровью, нравственному и духовному воспитанию, возложении определенной обязанности.

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проверки МКОУ Краснооктябрьская основная общеобразовательная школа выявлено, что в школе не приняты меры для ограничения доступа учащихся на сайты в Интернете, содержащие экстремистские материалы. Школа обеспечена компьютерами, лицензионными компьютерными программами и системой фильтрации (контент-фильтрами) доступа в международную компьютерную сеть «Интернет», ограждающей учащихся школы от экстремистских, фашистских и порнографических информационных ресурсов (сайтов). Система контентной фильтрации должна блокировать доступ к материалам с призывами к насильственному изменению основ конституционного строя, нарушению целостности Российской Федерации, подрыву безопасности, созданию незаконных вооруженных формирований, сайтам с порнорекламой. Однако, в ходе проверки 04.04.2012 года класса информатики школы, при помощи одного из 4 компьютеров, установленных в классе и объединенных локальной сетью, имеющей доступ в Интернет, был осуществлен выход на следующие информационные ресурсы: **********; **********. При этом системой контентной фильтрации доступ на вышеуказанные Интернет-ресурсы заблокирован не был и содержащиеся на данных сайтах информационные материалы были доступны к просмотру. Данные Интернет-ресурсы на момент прокурорской проверки решениями федеральных судов были признаны экстремистскими материалами, включены в Федеральный список экстремистских материалов, который размещен и доступен к просмотру сети Интернет, на официальном Интернет-сайте Министерства юстиции РФ. Однако, со стороны администрации МКОУ Краснооктябрьская ООШ д.Чуваши исчерпывающих мер для ограничения доступа учащихся на данные Интернет-ресурсы с помощью компьютеров школы, принято не было. Это создало возможность свободного распространения в школ экстремистских материалов, наносящих вред психическому и нравственном развитию учащихся. Просит признать незаконным бездействие МКОУ Краснооктябрьская основная общеобразовательная школа д.Чуваши Кирово-Чепецкого района, выразившееся в непринятии мер по контентной фильтрации информации сети Интернет для ограничения доступа учащихся школы к экстремистским Интернет-ресурсам: **********; **********, содержащим информацию, наносящую вред их здоровью, нравственному и духовному воспитанию; обязать МКОУ Краснооктябрьская основная общеобразовательная школа д.Чуваши Кирово-Чепецкого района восстановить нарушенное право учащихся данной школы на защиту от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному воспитанию, путем контентной фильтрации доступа учащихся школы к следующим экстремистским Интернет-ресурсам: **********; **********.

В судебном заседании заместитель Кирово-Чепецкого городского прокурора Исупова Н.С. поддержала исковые требования.

Представитель ответчика МКОУ Краснооктябрьская основная общеобразовательная школа д.Чуваши Кирово-Чепецкого района директор Журавлев В.П. в судебном заседании исковые требования Кирово-Чепецкого городского прокурора признал в полном объеме. Последствия признания исковых требований представителю ответчика разъяснены и понятны. Поскольку признание исковых требований ответчиком не противоречит действующему законодательству, не ущемляет прав и законных интересов сторон и других лиц, суд в соответствии со ст.ст. 39, 173 ГПК РФ принял признание исковых требований представителем ответчика Журавлевым В.П.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, считает исковые требования Кирово-Чепецкого городского прокурора подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.3 ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистскими материалами понимаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности, либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистической рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство, либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В силу ст.12 указанного Закона запрещается использование сетей связи (в т.ч. Интернет) общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Согласно ст. 13 Закона на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. Материалы, признанные федеральным судом экстремистскими, включаются в федеральный список экстремистских материалов и не подлежат распространению на территории Российской Федерации.

Соответственно указанные материалы относятся к информации, не совместимой с задачами государственных и муниципальных образовательных учреждений, т.к. содержат сведения, причиняющие вред здоровью, нравственному и духовному развитию обучающихся. Информация, пропагандирующая насилие и жестокость, оказывает на детей психотравмирующее воздействие, приводит к серьезной деформации нравственного и правового сознания, побуждает к агрессивному и антитиобщественному поведению.

Исходя из положений ст.9, 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124- ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» в Российской Федерации должна обеспечиваться защита ребенка от национальной, классовой и социальной нетерпимости, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства. При осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в образовательном учреждении, не могут ущемляться его права.

Согласно требованиям ч.2 ст.14 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» в любом образовательном учреждении содержание образования должно обеспечивать формирование человека и гражданина, формирование духовно-нравственной личности.

В судебном заседании установлено, что МКОУ Краснооктябрьская основная общеобразовательная школа д.Чуваши Кирово-Чепецкого района была обеспечена компьютерами, лицензионными компьютерными программами и системой фильтрации (контент-фильтрами) доступа в международную компьютерную сеть «Интернет» (далее - Интернет), ограждающей учащихся школы от экстремистских, фашистских и порнографических информационных ресурсов (сайтов). Система контентной фильтрации должна блокировать доступ к материалам с призывами к насильственному изменению основ конституционного строя, нарушению целостности Российской Федерации, подрыву безопасности, созданию незаконных вооруженных формирований, сайтам с порнорекламой.

Однако, в ходе проведенной 04.04.2012 прокуратурой г.Кирово-Чепецка проверки класса информатики школы, при помощи одного из 4 компьютеров, установленных в классе и объединенных локальной сетью, имеющей доступ в Интернет, был осуществлен выход на следующие информационные ресурсы: **********; **********.

При этом системой контентной фильтрации доступ на вышеуказанные Интернет-ресурсы заблокирован не был и содержащиеся на данных сайтах информационные материалы были доступны к просмотру.

Данные Интернет-ресурсы на момент прокурорской проверки решениями федеральных судов были признаны экстремистскими материалами.

Интернет-ресурс **********. и содержащиеся на нем материалы решением Магасского районного суда Республики Ингушетия от 12.04.2010 признаны экстремистскими.

Интернет-ресурс ********** и содержащиеся на нем информационные материалы признаны экстремистскими решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 08.06.2010 и определением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 12.07.2010.

Данные Интернет-ресурсы включены в Федеральный список экстремистских материалов, который размещен и доступен к просмотру в сети Интернет, на официальном Интернет-сайте Министерства юстиции РФ. Однако, со стороны администрации МКОУ Краснооктябрьская ООШ д.Чуваши исчерпывающих мер для ограничения доступа учащихся на данные Интернет-ресурсы с помощью компьютеров школы, принято не было. Это создало возможность свободного распространения в школе экстремистских материалов, наносящих вред психическому и нравственном развитию учащихся.

Согласно Уставу МКОУ Краснооктябрьская ООШ д.Чуваши деятельность школы основывается на соблюдении Конституции РФ и законодательства об образовании. Основными целями школы являются: создание благоприятных условий для разностороннего развития личности обучающихся и воспитанников; воспитание гражданственности, уважения к правам и свободам человека; обеспечение охраны здоровья обучающихся, воспитанников во время образовательного процесса.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что неисполнение образовательным учреждением своих обязанностей по обеспечению образовательного процесса в части ограничения доступа учащихся к информации в сети Интернет, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному воспитанию, нарушает права неопределенного круга лиц - обучающихся МКО Краснооктябрьская основная общеобразовательная школа д.Чуваши Кирово-Чепецкого района.

Оценивая исследованные доказательства в совокупности, суд считает заявленные Кирово-Чепецким городским прокурором в защиту интересов неопределенного круга лиц исковые требования к МКОУ Краснооктябрьская основная общеобразовательная школа д.Чуваши Кирово-Чепецкого района о признании незаконным бездействия, возложении обязанности произвести определенные действия, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                                  р е ш и л :

Исковое заявление Кирово-Чепецкого городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МКОУ Краснооктябрьская основная общеобразовательная школа д.Чуваши Кирово-Чепецкого района, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МКОУ Краснооктябрьская основная общеобразовательная школа д.Чуваши Кирово-Чепецкого района, выразившееся в непринятии мер по контентной фильтрации информации сети Интернет для ограничения доступа учащихся школы к экстремистским Интернет-ресурсам: **********; **********, содержащим информацию, наносящую вред их здоровью, нравственному и духовному воспитанию.

Обязать МКОУ Краснооктябрьская основная общеобразовательная школа д.Чуваши Кирово-Чепецкого района восстановить нарушенное право учащихся данной школы на защиту от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному воспитанию, путем контентной фильтрации доступа учащихся школы к следующим экстремистским Интернет-ресурсам: **********; **********.      

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме, с подачей жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд.

Судья                                                                             О.А. Романова