Дело №... РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Кирово-Чепецк 19 апреля 2012 года Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Курагина А.А. при секретаре Барышниковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кирово-Чепецкого городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО Кстининское сельское поселение Кирово-Чепецкого района Кировской области о возложении обязанности по финансированию мероприятий по устранению нарушений требований пожарной безопасности в МКУК Кстининский поселенческий дом культуры, у с т а н о в и л: Кирово-Чепецкий городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО Кстининское сельское поселение Кирово-Чепецкого района Кировской области о возложении обязанности по финансированию мероприятий по устранению нарушений требований пожарной безопасности в МКУК Кстининский поселенческий дом культуры, в обоснование заявленных требований указав, что Кирово-Чепецкой городской прокуратурой <..г.> проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в МКУК Кстининский поселенческий дом культуры. В ходе проверки установлено, что МКУК Кстининский поселенческий дом культуры нарушило требования «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03), введенных в действие приказом МЧС РФ от 18 июня 2003г. №313, зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.03 г., регистрационный номер 4838 (далее ППБ); Строительные нормы и правила (далее СНиП) 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения», а именно: Указанные нарушения выявлялись при проведении проверки ОГПН <данные изъяты> района с <..г.> и до настоящего времени не устранены. В соответствии со ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности в Российской Федерации» от 21.12.1994 № 69-ФЗ руководители и должностные лица организаций должны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору. В соответствии с п. 10 Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом МЧС России 18.06.2003 года № 313, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору. Согласно ч.1 ст. 38 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. Согласно ст. 5.1 Устава все имущество Учреждения находится в муниципальной собственности Кстининского сельского поселения, закреплено Учредителем на праве оперативного управления. Статьями 5.2 и 5.3 Устава учреждение финансируется из бюджета сельского поселения, при этом учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении, денежными средствами, а при их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет сельское поселение. В соответствии со ст. 2.3 учредителем является администрация Кстининского сельского поселения. Согласно ст. 120 ГК РФ при недостаточности у учреждения денежных средств собственник несет субсидиарную ответственность. Следовательно, устранение нарушений в сфере пожарной безопасности в МКУК Кстининский поселенческий дом культуры, финансирование противопожарных мероприятий находится в ведении не только данного учреждения, но и собственника здания данного учреждения - администрации Кстининского сельского поселения. Согласно ст. 15 БК РФ каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет. Бюджет муниципального образования (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования. В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры. Указанные положения нормативно-правовых актов возлагают на муниципальное образование «Кстининское сельское поселение Кирово- Чепецкого района» осуществлять надлежащее финансирование учреждения в части обеспечения содержания зданий и сооружений в соответствии с требованиями пожарной безопасности. Нарушения требований пожарной безопасности при эксплуатации здания МКУК Кстининский поселенческий дом культуры, выявленные в ходе проверки, создают угрозу жизни и здоровья неопределенному кругу лиц лица, в том числе несовершеннолетним, посещающим указанное учреждение. В силу ч. 1 ст.9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотре нию осуществляют принадлежащие им гражданские права, в связи с чем, у про курора как у заявителя, имеется право выбора способа защиты гражданских прав неопределенного круга лиц. Статья 12 ГК РФ предусматривает осуществление защиты гражданских прав путем признания права и присуждения к исполнению обязанности в натуре. В судебном заседании старший помощник Кирово-Чепецкого городского прокурора Исупова Н.С. уточнила исковые требования и просит обязать администрацию Кстининского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области произвести финансирование в срок до <..г.> следующих мероприятий по устранению нарушений требований пожарной безопасности в МКУК Кстининский поселенческий дом культуры: установить в потолочном проеме лестничной клетки в чердачное помещение противопожарный люк 2-го типа; произвести отделку стен, пола холла и коридоров на втором этаже из негорючих материалов; произвести огнезащитную обработку сцены, занавеса и драпировки в зрительном зале; привести в исправное состояние противопожарный водопровод, произвести запитку водой; установить в зрительном зале автоматическую противопожарную сигнализацию и систему оповещения и управления эвакуацией людей. Представитель ответчика глава администрации Кстининского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Иванова С.Н. с заявленными исковыми требованиями о проведении финансирования в срок до <..г.> мероприятий по устранению нарушений требований пожарной безопасности в МКУК Кстининский поселенческий дом культуры, согласна в полном объеме. Последствия признания иска представителю ответчика разъяснены и понятны. Представитель третьего лица - МКУК Кстининский поселенческий дом культуры Тарасова О.О. не возражает против удовлетворения исковых требований Кирово-Чепецкого городского прокурора. Поскольку признание иска представителем ответчика не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд в соответствии со ст. 39 ГПК РФ принимает признание иска представителем ответчика. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: исковые требования Кирово-Чепецкого городского прокурора Кировской области удовлетворить. Обязать администрацию Кстининского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области произвести финансирование в срок до <..г.> следующих мероприятий по устранению нарушений требований пожарной безопасности в МКУК Кстининский поселенческий дом культуры: Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области. Председательствующий А.А. Курагин Мотивированное решение изготовлено 23.04.2012.