Дело № 2 - 1487/2012

          Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк                  16 августа 2012 года        

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Мартыновой С.Н.,

при секретаре     Прокошевой А.В.

рассмотрев, в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сенниковой Г.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда в Кирово-Чепецком районе Кировской области о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии,

у с т а н о в и л :

Сенникова Г.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда в Кирово-Чепецком районе о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии.

В судебном заседании в обоснование заявленных исковых требований Сенникова Г.А. пояснила, что 14.02.2011 года она обратилась с заявлением в ГУ - УПФ в Кирово-Чепецком районе о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения, однако решением комиссии № *** от 16.02.2011 года в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано, в специальный стаж были зачтены периоды нахождения в отпуске по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком календарно.

Она работала в хирургическом профиле стационара в период с 01.03.1984 по 22.03.1993 указанный период входят периоды: с 19.09.1990 по 28.12.1990 - отпуск по беременности и родам; с 29.12.1990 по 22.03.1993 - отпуск по уходу за ребенком. Полагает, что период нахождения на больничном листе по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе по доверенности Носков А.Н. с исковыми требованиями истца не согласен, в судебном заседании пояснил, что 14.02.2011 истица обратилась в ГУ - УПФ в Кирово-Чепецком районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе № *** от 16.02.2011 были зачтены периоды нахождения в отпуске по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком в календарном исчислении. Данные периоды не могут быть засчитаны в льготном исчислении, а только в календарном, так как пункт 2 Постановления Совета Министров РРСФСР от 06.09.1991 № 464 предусматривает льготы по исчислению выслуги лет работникам здравоохранения за работу в сельской местности или за работу в предусмотренных должностях и структурных подразделениях лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждениях, т.е. во всех случаях за выполнение определенной работы.

Просит отказать Сенниковой Г.А. в удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные материалы дела, находит заявленные исковые требования Сенниковой Г.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.

В соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что согласно записи в трудовой книжке Сенникова Г.А. работала с 01.03.1984 по 22.03.1993 медицинской сестрой ЛОР отделения областной детской больницы.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы и условия труда Сенникова Г.А. находилась в отпуске по беременности и родам с 19.09.1990 по 28.12.1990, в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с 29.12.1990 по 14.05.1992, в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 3-х лет с 15.05.1992 по 22.03.1993. Данные периоды включены ГУ УПФ в Кирово-Чепецком районе в специальный стаж Сенниковой Г.А. в календарном исчислении.

Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о невозможности включения в специальный стаж Сенниковой Г.А. в льготном исчислении периодов нахождения на больничном по беременности и родам: с 19.09.1990 по 28.12.1990 и периодов отпуска по уходу за ребенком: с 29.12.1990 по 14.05.1992, с 15.05.1992 по 22.03.1993.

Вышеназванные спорные периоды имели место в период работы истца в должности медсестры ЛОР отделения в детской областной больницы, что подтверждается записями в трудовой книжке и справкой, уточняющей условия труда.

Период временной нетрудоспособности лица, состоявшего в трудовых отношениях, подлежал зачету в трудовой стаж без каких-либо оговорок в соответствии с Законом о пенсиях 1990 года. По трудовому законодательству отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности - выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности. Оплачивается он через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам. Таким образом, период отпуска по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия в период временной нетрудоспособности, соответственно следует включать его в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в льготном исчислении. Согласно п.п.2 п.1 ст.11 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж засчитывается период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Поскольку периоды отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком, имевшие место до 06.10.1992, включаются в специальный стаж, на указанные периоды распространяются установленные правила исчисления периодов работы.

Согласно п. 7 совместного постановления Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 г. № 375/24-11, действовавшего в период нахождения истца в отпусках по уходу за ребенком, время отпуска по уходу за ребенком засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности, частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска.

Статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение отпуска по уходу за ребенком в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Кроме того, суд учитывает положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагающие правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, и также суд принимает во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 года № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, о том, что ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

При таких обстоятельствах, исходя из приведенных правовых норм период нахождения на больничном по беременности и родам: с 19.09.1990 по 28.12.1990 и периоды отпуска по уходу за ребенком: с 29.12.1990 по 14.05.1992, с 15.05.1992 по 22.03.1993 подлежат включению в специальный стаж на льготных условиях и в льготном исчислении за 1 год работы 1 год и 6 месяцев, а исковые требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Сенниковой Г.А. удовлетворить.

Включить в специальный стаж Сенниковой Г.А. в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев период нахождения на больничном по беременности и родам: с 19.09.1990 по 28.12.1990 и периоды отпуска по уходу за ребенком: с 29.12.1990 по 14.05.1992, с 15.05.1992 по 22.03.1993.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                  С.Н. Мартынова