Дело № 2-1455/2012                     

г. Кирово-Чепецк       23 августа 2012 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Мартыновой С.Н.,

при секретаре     Прокошевой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кудреватых Е.В. Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово - Чепецком районе о включении периодов работы в трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

Кудреватых Е.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области о включении периодов работы в трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии.

В судебном заседании, уточнив исковые требования истица пояснила, что 15.06.2012 года она обратилась с заявлением в ГУ - УПФ в Кирово-Чепецком районе о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную деятельность, однако решением комиссии № *** от 22.06.2012 в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано. В ее специальный стаж не были включены, периоды работы: с 30.08.1984 по 18.08.1985, с 19.01.1988 по 06.08.1988 и с 05.04.1989 по 21.05.1990 в *** АРЗ в должности медицинской сестры детского комбината, периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с 01.04.1983 по 18.07.1983 и в отпуске по уходу за ребёнком с 19.07.1983 по 25.08.1984 засчитаны в специальный стаж в календарном исчислении.

Считает, что вышеуказанные периоды подлежат включению в стаж, для назначения досрочной трудовой пенсии.

Просит обязать ГУ-УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе включить в стаж необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии периоды с 30.08.1984 по 18.08.1985, с 19.01.1988 по 06.08.1988 и с 05.04.1989 по 21.05.1990 в *** АРЗ в должности медицинской сестры детского комбината -календарно, периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с 01.04.1983 по 18.07.1983 и в отпуске по уходу за ребёнком с 19.07.1983 по 25.08.1984- в льготном исчислении (1 года как 1 год 6 месяца) и назначить ей досрочную трудовую пенсию с даты обращения с заявлением к ответчику, т.е. с 15.06.2012 года

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе по доверенности Носков А.Н. с исковыми требованиями Кудреватых Е.В.не согласен, в судебном заседании пояснил, что 15.06.2012 истец обратилась в ГУ - УПФ в Кирово-Чепецком районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе № 1068 от 22.06.2012 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано, ввиду отсутствия необходимого специального стажа 30 лет.

Периоды работы с 30.08.1984 по 18.08.1985, с 19.01.1988 по 06.08.1988 и с 05.04.1989 по 21.05.1990 в *** АРЗ в должности медицинской сестры детского комбината не могут быть зачтены в специальный стаж, т. к. наименования учреждений не предусмотрены Списками от 06.09.1991 № 464. Периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с 01.04.1983 по 08.07.1983 и в отпуске по уходу за ребёнком с 19.07.1983 по 25.08.1984 (1 год 04 месяца 25 дней) засчитаны в календарном исчислении. Данные периоды не могут быть засчитаны в льготном исчислении, а только в календарном, так как пункт 2 Постановления Совета Министров РРСФСР от 06.09.1991 № 464 предусматривает льготы по исчислению выслуги лет работникам здравоохранения за работу в сельской местности или за работу в предусмотренных должностях и структурных подразделениях лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждениях, т.е. во всех случаях за выполнение определенной работы.

Подтвержденный документами специальный стаж работы истца на дату обращения 15.06.2012 составляет 27 лет 01 месяц 20 дней, при необходимом - 30 лет, что не дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Просит отказать Кудреватых Е.В. в удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела, находит заявленные Кудреватых Е.В. исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.

В соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно копии диплома ВТ № 477410 Кудреватых (Югрина) Е.В. в 1980 году окончила Кировское медицинское училище по специальности «медицинская сестра».

Как следует из копии трудовой книжки Кудреватых Е.В. 30.08.1984 принята на работу в детский комбинат *** АРЗ на должность медсестры.

Суд не может согласиться с доводами представителя ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе об исключении из специального медицинского стажа периода работы Кудреватых Е.В. должности медицинской сестры в детском комбинате *** АРЗ с 30.08.1984 по 18.08.1985, с 19.01.1988 по 06.08.1988 и с 05.04.1989 по 21.05.1990, поскольку, в вышеуказанные периоды действовали утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которые предусматривали включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости периодов работы в должности медицинской сестры независимо от наименования должности в больничных учреждениях всех типов и наименований, а также в объединенных яслях-садах.

Указанные учреждения данный перечень относил в список лечебно-профилактических учреждений, учреждений охраны материнства и детства, санитарно-профилактических учреждений.

Вышеуказанный период работы Кудреватых Е.В. в должности медсестры в деском комбинате *** АРЗ относится к периоду деятельности до 01.10.1993 года, до введения в действие Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 года № 953, нормы которого исключали возможность включения указанного стажа.

Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 года № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Суд признает обоснованными доводы Кудреватых Е.В. о включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов нахождения в отпуске по беременности и родам с 01.04.1983 по 18.07.1983 и в отпуске по уходу за ребёнком с 19.07.1983 по 25.08.1984, в льготном исчислении, по следующим основаниям.

Согласно свидетельства о рождении Кудреватых Е.В. имеет дочь К..,*** года рождения и дочь К..,*** года рождения.

Из справки ГЛПУ «***» следует, что Кудреватых Е.В. работала в ГЛПУ «***» в должности медицинской сестры палатной в гинекологическом отделении стационара, находилась в отпуске по беременности и родам с 01.04.1983 по 18.07.1983, в отпуске по уходу за ребенком с 19.07.1983 по 25.08.1984.

Вышеназванные спорные периоды имели место в период работы истца в должности медицинской сестры палатной в гинекологическом отделении стационара ГЛПУ «***», что подтверждается записями в трудовой книжке и справкой, уточняющей условия труда.

Период временной нетрудоспособности лица, состоявшего в трудовых отношениях, подлежал зачету в трудовой стаж без каких-либо оговорок в соответствии с Законом о пенсиях 1990 года. По трудовому законодательству отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности - выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности. Оплачивается он через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам. Таким образом, период отпуска по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия в период временной нетрудоспособности, соответственно следует включать его в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в льготном исчислении. Согласно п.п.2 п.1 ст.11 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж засчитывается период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Поскольку периоды отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком, имевшие место до 06.10.1992, включаются в специальный стаж, на указанные периоды распространяются установленные правила исчисления периодов работы.

Согласно п. 7 совместного постановления Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 г. № 375/24-11, действовавшего в период нахождения истца в отпусках по уходу за ребенком, время отпуска по уходу за ребенком засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности, частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска.

Статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение отпуска по уходу за ребенком в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Кроме того, суд учитывает положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагающие правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, и также суд принимает во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 года № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, о том, что ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

При таких обстоятельствах, исходя из приведенных правовых норм период нахождения на больничном по беременности и родам: с 01.04.1983 по 18.07.1983 и отпуск по уходу за ребёнком с 19.07.1983 по 25.08.1984 подлежат включению в специальный стаж на льготных условиях и в льготном исчислении за 1 год работы 1 год и 6 месяцев.

Из решения ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе № *** от 22.06.2012 года следует, что на день обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии у Кудреватых Е.В. специальный медицинский стаж, составляет 27 лет 01 месяц 20 дней, с учетом засчитываемого судом стажа, суд приходит к выводу, что на момент обращения Кудреватых Е.В. с заявлением в УПФ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости - 15.06.2012 года истец имела право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.11 п.1 ст.28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Исходя из изложенного, суд считает обязать ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области включить в специальный стаж истицы периоды работы: с 30.08.1984 по 18.08.1985, с 19.01.1988 по 06.08.1988 и с 05.04.1989 по 21.05.1990 в детском комбинате *** АРЗ в должности медицинской сестры, периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с 01.04.1983 по 18.07.1983 и в отпуске по уходу за ребёнком с 19.07.1983 по 25.08.1984 в льготном исчислении, а именно: 1 год как 1 год и 6 месяцев и назначить досрочную трудовую пенсию с 15.06.2012.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Кудреватых Е.В. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Кирово-Чепецком районе Кировской области включить в специальный стаж Кудреватых Е.В. периоды работы: с 30.08.1984 по 18.08.1985, с 19.01.1988 по 06.08.1988 и с 05.04.1989 по 21.05.1990 в детском комбинате *** АРЗ в должности медицинской сестры, периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с 01.04.1983 по 18.07.1983 и в отпуске по уходу за ребёнком с 19.07.1983 по 25.08.1984 в льготном исчислении, а именно: 1 год как 1 год и 6 месяцев.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Кирово-Чепецком районе Кировской области назначить Кудреватых Е.В. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ с 15 июня 2012 года.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья                         С.Н. Мартынова