Дело №2-971/12        

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк            03 августа 2012 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе

председательствующего Романовой О.А.

при секретаре Погудиной А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Ростовцевой Г.А. к ФБУЗ «Медико-санитарная часть №52» ФМБА России, МФ РФ в лице УФК по Кировской области о взыскании денежных средств,

установил:

Ростовцева Г.А. обратилась в суд с иском к ФБУЗ Медико-санитарная часть №52» ФМБА России, МФ РФ в лице УФК по Кировской области о взыскании денежных средств.

В обоснование иска Ростовцева Г.А. указала, что с 09.06.2006 по настоящее время работает у ответчика медицинской сестрой терапевтического кабинета во врачебном здравпункте объекта УХО п.Марадыковский. В соответствии с постановлением правительства РФ от 17.10.2011 №839 «О мерах социальной поддержки в 2012-2014 годах медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), занятых на должностях в федеральных государственных учреждениях» она имеет право на единовременную денежную выплату за фактически отработанное время в федеральных учреждениях государственной системы здравоохранения в период с 01.01.2005 по 31.12.2011. Однако ответчик отказал ей в осуществлении данной выплаты. Согласно прилагаемого расчета общая сумма единовременной денежной выплаты за период с 09.06.2006 по 31.12.2011 составляет 55663 рубля. Просит взыскать с ответчика указанную сумму единовременной денежной выплаты.

В судебном заседании Ростовцева Г.А. изменила исковые требования. Просит взыскать с ФБУЗ «МСЧ № 52» ФМБА России единовременную денежную выплату в сумме 55493 рубля, исходя из следующего расчета: за период с 09.06.2006-30.06.2006 (21 день) в сумме 395 руб. 50 коп., за период с 01.07.2006-31.12.2006 в сумме 3390 руб. (565руб.*6 мес.), за период с 01.01.2007-31.12.2007 в сумме 7692 руб. (641 руб.*12 мес.), за период с 01.01.2008-31.12.2008 в сумме 8472 руб. (706 руб.*12 мес.), за период с 01.01.2009-31.12.2009 в сумме 10536руб. (878 руб.*12 мес.), за период с 01.01.2010-31.12.2010 в сумме 11772 руб. (981 руб.*12 мес.), за период с 01.01.2011-31.12.2011 в сумме 13236 руб. (1103 руб.*12 мес.). В дополнение пояснила, что по состоянию на 31.12.2004 она была зарегистрирована и проживала вместе со своим мужем "___"_______ года В период с 1985 по 08.06.2006 работала в Оричевской ЦРБ, затем из ЦРБ уволилась и устроилась в ФБУЗ «МСЧ № 52», врачебный здравпункт объекта УХО п.Марадыковский. После расторжения брака бывший муж заставил ее сняться с регистрационного учета по указанному адресу, зарегистрировалась у своих родителей в г. Кирове, но фактически продолжала постоянно проживать в п.Оричи, а в г.Кирове имела лишь регистрацию. Временно она зарегистрировалась у своего дяди "___"_______ года. В 2007 её дядя умер. В период с 08.09.2008 по 01.02.2012 была зарегистрирована временно в доме "___"_______ года, а с 01.02.2012 зарегистрирована постоянно по данному адресу.

Представитель ответчика ФБУЗ Медико-санитарная часть №52» ФМБА России Санникова А.В. в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что право на получение единовременной денежной выплаты имеют работники учреждений при условии, что по состоянию на 31.12.2004 они имели право на бесплатное предоставление квартир с отоплением и освещением в соответствии с законодательством Российской Федерации. Ростовцева Г.А. работает в ФБУЗ «МСЧ № 52» ФМБА России медицинской сестрой терапевтического кабинета во врачебном здравпункте объекта УХО п. Марадыковский с 09.06.2006. Поэтому единовременная денежная выплата за фактически отработанное время в федеральных учреждениях государственной системы здравоохранения Ростовцевой Г.А.осуществлена быть не может. Просит отказать в исковых требованиях.

Представитель ответчика МФ РФ в лице УФК по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил отзыв на исковое заявление, в котором просит отказать в исковых требованиях Ростовцевой Г.А., рассмотреть дело без участия представителя УФК по Кировской области.

Представитель третьего лица - КОГКУСЗ «УСЗН в Оричевском районе» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, заслушав истца Ростовцеву Г.А., представителя ответчика ФБУЗ «МСЧ № 52» ФМБА России, показания свидетелей, исследовав материалы дела, находит иск Ростовцевой Г.А. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст. 63 «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан», врачи, провизоры, работники со средним медицинским образованием и фармацевтическим образованием государственной и муниципальной систем здравоохранения, работающие и проживающие в сельской местности и поселках городского типа, а так же проживающие с ними члены их семей имеют право на бесплатное предоставление квартир с отоплением и освещением в соответствии с действующим законодательством.

Согласно п. 50 ст.35 Закона РФ от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон), ч. 2 ст. 63 Основ признана утратившей силу.

Однако признание ч.2 ст. 63 Основ утратившей силу не может рассматриваться как утрата права на равноценные меры социальной поддержки с 01.01.2005.

Согласно ст. 153 Закона в рамках длящихся правоотношений для лиц, у которых возникло до 1 января 2005 года право на компенсации в натуральной форме или льготы и гарантии, носящие компенсационный характер, закрепленные в отменяемых настоящим Федеральным законом нормах, настоящий Федеральный закон не может рассматриваться как не допускающий реализацию возникшего в указанный период права на эти компенсации, льготы и гарантии в форме и размерах, предусмотренных настоящим Федеральным законом. При издании органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в связи с принятием настоящего Федерального закона нормативных правовых актов должны быть соблюдены следующие условия: вновь устанавливаемые размеры и условия оплаты труда (включая надбавки и доплаты), размеры и условия выплаты пособий (в том числе единовременных) и иных видов социальных выплат, гарантии и компенсации отдельным категориям граждан в денежной форме не могут быть ниже размеров и условий оплаты труда (включая надбавки и доплаты), размеров и условий выплаты пособий (в том числе единовременных) и иных видов социальных выплат, гарантий и компенсаций в денежной форме, предоставлявшихся соответствующим категориям граждан, по состоянию на 31 декабря 2004 года; при изменении после 31 декабря 2004 года порядка реализации льгот и выплат, предоставлявшихся отдельным категориям граждан до указанной даты в натуральной форме, совокупный объем финансирования соответствующих льгот и выплат не может быть уменьшен, а условия предоставления ухудшены.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17.10.2011 №839 «О мерах социальной поддержки в 2012-2014 годах медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках поселках городского типа), занятых на должностях в федеральных государственных учреждениях» и «Порядком осуществления в 2012 году единовременной денежной выплаты….», работникам федеральных учреждений государственной системы здравоохранения (в том числе лицам, являвшимся медицинскими и фармацевтическими работниками указанных учреждений и уволившимся до 01.01.2012), в случае, если они имели право по состоянию на 31.12.2004 на бесплатное предоставление квартир с отоплением и освещением в соответствии с законодательством РФ, предоставлено право на единовременную денежную выплату за фактически отработанное время в федеральных учреждениях государственной системы здравоохранения в период с 01.01.2005 по 31.12.2011 из расчета 433 рубля в месяц в 2005 году, 565 рублей в месяц в 2006 году, 641 рубль в месяц в 2007 году, 706 рублей в месяц в 2008 году, 878 рублей в месяц в 2009 году, 981 рубль в месяц в 2010 году, 1103 рубля в месяц в 2011 году. Данные меры социальной поддержки предоставляются медицинским и фармацевтическим работникам по месту их работы, в том числе в случае их увольнения до 01.01.2012.

В судебном заседании установлено, что с 09.06.2006 по настоящее время истец Ростовцева Г.А. работает в ФБУЗ «Медико-санитарная часть №52» ФМБА России» в должности медицинской сестры терапевтического кабинета во врачебном здравпункте объекта УХО п.Марадыковский. Ранее в период с 05.08.1985 по 08.06.2006 работала в Оричевской ЦРБ, что подтверждается копией трудовой книжки.

Как следует из справки администрации Оричевского района Кировской области от 03.05.2012, Ростовцева Г.А. в период с 28.07.1992 по 05.10.2006 была зарегистрирована по месту жительства в "___"_______ года; в период с 06.10.2006 по 08.09.2008 была зарегистрирована по месту пребывания "___"_______ года; в период с 08.09.2008 по 01.02.2012 была зарегистрирована по месту пребывания в "___"_______ года. В настоящее время Ростовцева Г.А. зарегистрирована по месту жительства по данному адресу.

Свидетель Х. в судебном заседании показал, что с Ростовцевой Г.А. состоит в фактических брачных отношениях. В период с 06.10.2006 по 08.09.2008 Ростовцева Г.А. проживала у своего дяди "___"_______ года, с 08.09.2008 по настоящее время Ростовцева проживает с ним в доме "___"_______ года. Эта квартира принадлежит ему на праве собственности. Ростовцева Г.А. участвует в оплате коммунальных услуг за квартиру.

Свидетель М. показала, что Ростовцеву Г.А. знает, вместе работают. Ростовцева Г.А. постоянно работает проживает в пгт.Оричи. В г.Кирове Ростовцева не проживала, там у нее живут родители, к которым она иногда ездила в гости.

Таким образом, Ростовцева Г.А. по состоянию на 31.12.2004 и по настоящее время постоянно проживает в поселке городского типа Оричи, что подтверждается сведениями о регистрации по месту жительства и по месту пребывания. Наличие регистрации Ростовцевой Г.А. в период с 06.10.2006 по 01.02.2012 по месту жительства ее родителей в г.Кирове, "___"_______ года, не свидетельствует о постоянном проживании ее по указанному адресу, поскольку по месту пребывания Ростовцева в указанные периоды зарегистрирована в пгт.Оричи, где постоянно проживает и работает, что подтверждается показаниями свидетелей. По состоянию на 31.12.2004 и до 08.06.2006 Ростовцева Г.А. работала в Оричевской ЦРБ, с 09.06.2006 по настоящее время она работает в должности медицинской сестры терапевтического кабинета во врачебном здравпункте объекта УХО п.Марадыковский ФБУЗ «МСЧ №52» ФМБА России.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 17.10.2011 №839 «О мерах социальной поддержки в 2012-2014 годах медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), занятых на должностях в федеральных государственных учреждениях» Ростовцева Г.А. имеет право на единовременную денежную выплату за фактически отработанное время в федеральных учреждениях государственной системы здравоохранения за период с 09.06.2006 по 31.12.2011, в сумме 55493 рубля, исходя из следующего расчета: за период с 09.06.2006-30.06.2006 (21 день) в сумме 395 руб. 50 коп., за период с 01.07.2006 по 31.12.2006 в сумме 3390 руб. (565руб. х 6 мес.), за период с 01.01.2007 по 31.12.2007 в сумме 7692 руб. (641 руб. х 12 мес.), за период с 01.01.2008 по 31.12.2008 в сумме 8472 руб. (706 руб. х 12 мес.), за период с 01.01.2009 по 31.12.2009 в сумме 10536руб. (878 руб. х 12 мес.), за период с 01.01.2010 по 31.12.2010 в сумме 11772 руб. (981 руб. х 12 мес.), за период с 01.01.2011 по 31.12.2011 в сумме 13236 руб. (1103 руб. х 12 мес.).

Оценивая исследованные доказательства в совокупности, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Ростовцевой Г.А., взыскать с ФБУЗ «Медико-санитарная часть №52» ФМБА России в пользу Ростовцевой Г.А. единовременную денежную выплату в сумме 55493 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Ростовцевой Г.А. удовлетворить.

Взыскать с Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть № 52" Федерального медико-биологического агентства (ИНН ******, ОГРН ******, дата регистрации 21.01.2003) в пользу Ростовцевой Г.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, единовременную денежную выплату в сумме 55493 (пятьдесят пять тысяч четыреста девяносто три) рубля.         

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд.

Судья-       О.А. Романова