Дело № 2-773/2012 именем Российской Федерации г. Кирово-Чепецк 25 апреля 2012г. Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Алексеевой М.Г., при секретаре Русаковой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирово-Чепецкого городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Город Кирово-Чепецк» о возложении обязанности по приведению автомобильной дороги в соответствии с требованиями ГОСТ, у с т а н о в и л: Кирово-Чепецкий городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к администрации МО «Город Кирово-Чепецк» о возложении обязанности по приведению автомобильной дороги в соответствии с требованиями ГОСТ, указав в обоснование требований, что Кирово-Чепецкой городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о местном самоуправлении и безопасности дорожного движения в части организации ремонта и содержания дорог, в результате которой установлено, что администрацией муниципального образования город Кирово-Чепецк не обеспечено содержание дорог города в соответствии с установленными требованиями технических норм, обеспечи вающих безопасность дорожного движения. Пункт 5 статьи 16 Федерального закона от 6.10.2003 №131-Ф3 «Об об щих принципах организации местного самоуправления в РФ» в редакции от 7.05.2009 дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осущест вления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Россий ской Федерации относит к вопросам местного значения городского округа. Согласно ч.1 ст.37 указанного Федерального закона местная админист рация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образова ния) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской, Федерации. Согласно ч.4 ст.6 Федерального закона от 10.11.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательст вом субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований. В соответствии с требованиями ст. 12 Федерального закона от 10.11.1995 №196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержа нии установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Согласно ст. 3 Федерального закона от 8.11.2007 №257-ФЗ «Об автомо бильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. На основании ч.3 ст. 15 данного закона, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления. В силу п.41 ч.5 ст.32 Устава муниципального образования «Город Ки- рово-Чепецк», к компетенции администрации муниципального образования относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законода тельством Российской Федерации. В нарушение указанных положений законодательства администрацией муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» не обеспечено содержание дорог города (поселения) в соответствии с установленными требованиями технических норм, обеспечивающих безопасность дорожного движения. Пункт 3.1.1 ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Тре бования у эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного постанов лением Госстандарта РФ от 11.10.1993 №221 установлено, что покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Пунктом 3.1.2 указанного ГОСТа установлено, что предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см. В результате проверки улиц города Кирово-Чепецка выявлены нару шения ГОСТ Р 50597-93 - дефекты дорожного полотна на автодороге по ул. Бр. Васнецовых, ул. 60 лет Октября: - на участке автодороги от ул. Бр. Васнецовых до путепровода и про езжая часть путепровода через железную дорогу - наличие 3-х выбоин на проезжей части дороги размерами (6см х 30см х 70 см), наличие раскрытых трещин до 6 см; - на путепроводе через железную дорогу на мкр. Каринторф по ул. 60 лет Октября - нарушена целостность ограждений моста, отсутствуют части железных конструкций в пролетах ограждений, разрушены опоры огражде ний у четырех стоек; - на перекрестке ул. Победы и ул. 60 лет Октября - наличие двух вы боин размерами, превышающими допустимые по ГОСТ; - ул. 60 лет Октября напротив дома № 36 - наличие двух выбоин, размерами превышающих требования ГОСТ; - ул. 60 лет Октября напротив дома № 28 - наличие выбоины на про езжей части, размерами превышающей требования ГОСТ; - ул. 60 лет Октября напротив дома № 22 - наличие 3-х выбоин, раз мерами превышающих требования ГОСТ; - перекресток улиц Володарского - 60 лет Октября - наличие 3-х ям, размерами превышающих требования ГОСТ; - ул. 60 лет Октября напротив дома № 17 - наличие 5 ям и выбоин, по своим размерам превышающих требования ГОСТ; - перекресток улиц Маяковского - 60 лет Октября - наличие 3-х ям, размерами превышающих требования ГОСТ; - ул. 60 лет Октября напротив дома № 9а - наличие 3-х ям, разме рами превышающих требования ГОСТ; - ул. 60 лет Октября напротив дома № 2 наличие 3-х ям, по своим размерам превышающих требования ГОСТ. Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 43-АФ № 563389 от 21.12.2011 транзитный участок автомобильной дороги Киров - Кирово-Чепецк - Зуевка, проходящий в границах муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» от ул. Ленина до ж/д переезда «Боёво» (т.е. по ул. 60 лет Октября и ул. Бр. Васнецовых), находится в собственности МО «Город Кирово-Чепецк». В силу ч.1 ст.9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмот рению осуществляют принадлежащие им гражданские права, в связи с чем, у прокурора как у заявителя, имеется право выбора способа защиты граждан ских прав неопределенного круга лиц. Статья 12 Гражданского кодекса РФ предусматривает осуществление защиты гражданских прав путем признания права и присуждения к исполне нию обязанности в натуре. Неисполнением администрацией муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» обязанностей по организации ремонта и содержанию дорог в соответствии с установленными стандартами нарушены права неопреде ленного круга лиц, а именно участников дорожного движения, права которых на безопасность дорожного движения нарушены. Просит обязать администрацию муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» организовать устранения выявленных в ходе проверки недостатков, а именно: в срок до 01.10.2012 привести дорожное покрытие автодороги по ул. 60 лет Октября города Кирово-Чепецка в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требова ния по эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 №221 путем проведения ремонта автодороги. В судебном заседании помощник Кирово-Чепецкого городского прокурора Скопин Н.П. поддержал исковые требования в полном объеме. Представитель ответчика администрации МО «Город Кирово-Чепецк» по доверенности - Черняева О.Ю. в судебном заседании признала исковые требования в полном объеме. Представитель третьего лица МО МВД России «Кирово-Чепецкий» по доверенности Кухаев С.Н. поддержал требования Кирово-Чепецкого городского прокурора. Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, в соответствии со ст. 173 ГПК РФ принимает признание иска ответчиком и удовлетворяет исковые требования Кирово-Чепецкого городского прокурора. Признание иска ответчиком не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Последствия признание иска сторонам разъяснены и понятны. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Кирово-Чепецкого городского прокурора к администрации МО «Город Кирово-Чепецк» удовлетворить. Обязать администрацию МО «Город Кирово-Чепецк» организовать устранения выявленных в ходе проверки недостатков, а именно: в срок до 01.10.2012 привести дорожное покрытие автодороги по ул. 60 лет Октября города Кирово-Чепецка в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требова ния по эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 №221 путем проведения ремонта автодороги. Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд подачей апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья М.Г. Алексеева