исковые требования прокурора о возложении обязанности по организации уличного освещения в соответствии с техническими нормами удовлетворены 2-768/2012



Дело № 2-768/2012                                    

                                                    Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк                                                                          25 апреля 2012г.

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Алексеевой М.Г.,

при секретаре Русаковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирово-Чепецкого городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Город Кирово-Чепецк» о возложении обязанности по организации уличного освещения в соответствии с техническими нормами,

                                                          у с т а н о в и л:

Кирово-Чепецкий городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к администрации МО «Город Кирово-Чепецк» о возложении обязанности по приведению автомобильной дороги в соответствии с требованиями ГОСТ, указав в обоснование требований, что Кирово-Чепецкой городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о местном самоуправлении, в результате которой установлено, что администрацией муниципального образования «город Кирово-Чепецк» не обеспечено уличное освещение: на территории МО «город Кирово-Чепецк» на участке автодороги по ул. Мелиораторов от поста ДПС д. Ряби до ул. Ленина, обеспечивающее безопасность дорожного движения.

В соответствии с п. 25 статьи 16 Федерального закона от 6.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к компетенции городского округа относится организация освещения улиц.

Согласно ч.1 ст.37 указанного Федерального закона местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст.6 Федерального закона от 10.11.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В соответствии с п. 28 ч. 5 ст. 32 Устава муниципального образования «город Кирово-Чепецк» к компетенции администрации поселения относится организация освещения улиц.

В соответствии с актом контрольной проверки и информацией МО МВД России «Кирово-Чепецкий» от 09.02.2012 одной из причин ДТП являлось отсутствие уличного освещения на автодороге по ул. Мелиораторов от поста ДПС д. Ряби до ул. Ленина.

Согласно п. 4.6.3 ГОСТ Р 50597-93 доля действующих светильников, работающих в вечернем и ночном режимах, должна составлять не менее 95%.

В настоящее время на указанной территории муниципального образования «город Кирово-Чепецк» на автодороге Киров - Кирово-Чепецк - Зуевка не работает ни один светильник, что составляет 100% от общего числа светильников.

Помимо этого, в соответствии с п. 3.15 ОСТ 218.1.002-2003 автобусные остановки на дорогах I-III категорий, находящиеся в пределах населенных пунктов, должны иметь электрическое освещение. Нормы освещения автобусных остановок должны соответствовать требованиям СНиП 23-05-95. Состояние осветительных установок должно соответствовать требованиям ГОСТ Р 50597.

Согласно п. 2.5 СНиП 2.05.02-85 «Автомобильные дороги» Стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах следует предусматривать на участках в пределах населенных пунктов, а при наличии возможности использования существующих электрических распределительных сетей - также на больших мостах, автобусных остановках, пересечениях дорог I и II категорий между собой и с железными дорогами, на всех соединительных ответвлениях узлов пересечений и на подходах к ним на расстоянии не менее 250 м, на кольцевых пересечениях и на подъездных дорогах к промышленным предприятиям или на их участках при соответствующем технико-экономическом обосновании. Если расстояние между соседними освещаемыми участками составляет менее 250 м, рекомендуется устраивать непрерывное освещение дороги, исключающее чередование освещенных и неосвещенных участков.

Неисполнение администрацией муниципального образования «город Кирово-Чепецк» обязанностей по организации освещения улиц нарушает права неопределенного круга лиц, а именно участников дорожного движения на безопасность дорожного движения.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов- граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В силу 4.1 ст.9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, в связи с чем, у прокурора как у заявителя, имеется право выбора способа защиты гражданских прав неопределенного круга лиц.

Статья 12 Гражданского кодекса РФ предусматривает осуществление защиты гражданских прав путем признания права и присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Просит обязать администрацию муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» оборудовать уличное освещение на участке автодороги по ул. Мелиораторов от поста ДПС д. Ряби до ул. Ленина в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93, ОСТ 218.1.002-2003, СНиП 23-05-95 и СНиП 2.05.02-85 в срок до 01.10.2012 года.

В судебном заседании помощник Кирово-Чепецкого городского прокурора Скопин Н.П. уточнил исковые требования просит обязать администрацию муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» оборудовать уличное освещение на участке автодороги по улице Мелиораторов от улицы Производственной до улицы Ленина города Кирово-Чепецка в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93, СНиП 23-05-95 и СНиП 2.05.02-85 в срок до 01.10.2012 года.

Представитель ответчика администрации МО «Город Кирово-Чепецк» по доверенности - Черняева О.Ю. в судебном заседании признала исковые требования в полном объеме.

Представитель третьего лица МО МВД России «Кирово-Чепецкий» по доверенности Кухаев С.Н. поддержал требования Кирово-Чепецкого городского прокурора.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, в соответствии со ст. 173 ГПК РФ принимает признание иска ответчиком и удовлетворяет исковые требования Кирово-Чепецкого городского прокурора.

Признание иска ответчиком не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Последствия признание иска сторонам разъяснены и понятны.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд                              

решил:           

Исковые требования Кирово-Чепецкого городского прокурора к администрации МО «Город Кирово-Чепецк» удовлетворить.

Обязать администрацию МО «Город Кирово-Чепецк» оборудовать уличное освещение на участке автодороги по улице Мелиораторов от улицы Производственной до улицы Ленина города Кирово-Чепецка в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93, СНиП 23-05-95 и СНиП 2.05.02-85 в срок до 01.10.2012 года.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд подачей апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья             М.Г. Алексеева