Дело № 2-953/2012

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк                                                                           22 июня 2012г.

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:

Председательствующего судьи Алексеевой М.Г.,

при секретаре Русаковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скулкин И.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области о включении периодов работы в специальный стаж,

у с т а н о в и л:

Скулкин И.В. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области о включении периодов работы в специальный стаж.

В обоснование заявленных требований Скулкин И.В. указал, что более 24 лет отработал в качестве <данные изъяты> на предприятиях осуществляющих деятельность по строительству объектов. <данные изъяты> достиг возраста 55 лет. Ранее <данные изъяты> он обратился в ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе с документами с целью назначения пенсии, но решением ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе от <данные изъяты> в установлении досрочной трудовой пенсии было отказано, в его специальный стаж не были зачтены периоды работы в качестве <данные изъяты>: с <данные изъяты> С данным отказом он не согласен, так как в указанный период он фактически работал в бригаде каменщиков.

Просит включить в стаж для досрочного назначения пенсии вышеуказанные периоды его работы в качестве каменщика.

В судебное заседание истец и его представитель Пашков Г.Н. не явились. Суд считает возможным рассмотреть дело без участия истца и его представителя.

Представитель ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе по доверенности Уханова Т.Д. с заявленными исковыми требованиями Скулкина И.В. не согласилась, пояснила, что на дату подачи заявления - <данные изъяты> при возрасте 54 лет, специальный стаж истца составил <данные изъяты>. Возраста 55 лет истец достиг <данные изъяты> и на указанную дату у него отсутствует необходимый специальный стаж на соответствующих видах работ - 12 лет 6 месяцев, в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, в связи с чем Скулкин И.В. не имеет права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В специальный трудовой стаж Скулкину И.В. не могут быть засчитаны периоды работы в качестве <данные изъяты>: с <данные изъяты>, поскольку документально не подтверждено условие постоянной занятости при выполнении льготной работы в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе и условие работы в бригаде каменщиков или в специализированном звене <данные изъяты> комплексной бригады.

Просит в удовлетворении исковых требований Скулкину И.В. отказать.

Суд, заслушав участников процесса, свидетелей, исследовав представленные доказательства приходит к следующему:

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ право на досрочную трудовую пенсию имеют мужчины по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, утверждаются Правительством РФ.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, разделом ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позицией 2290000а-12680 предусмотрены «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад».

Из записей трудовой книжки Скулкина И.В. следует, что истец работал <данные изъяты> в периоды: с <данные изъяты>

Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», согласно которым основным документом до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица является трудовая книжка. Если в нее внесены все необходимые сведения о работе, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, то в предоставлении дополнительных документов нет необходимости. Документы, подтверждающие занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, Скулкиным И.В. не предоставлены, а в имеющихся документах не содержатся сведения о видах работ, производимых в указанные периоды, а также о работе бригадным методом или в звене в условиях полного рабочего дня, а по записям трудовой книжки не предоставляется возможным установить эти обстоятельства.

Допрошенные в ходе судебного разбирательства свидетели П. и С. суду показали, что истец в спорные периоды работал в бригаде <данные изъяты>, однако к показаниям свидетелей суд относится критически, поскольку при исследовании трудовых книжек свидетелей, суд пришел к выводу о том, что свидетель С. работал с истцом только в кооперативе <данные изъяты> в период с <данные изъяты>, а свидетель П. работал со Скулкиным И.В. в период с <данные изъяты> в ЗАО <данные изъяты> и могут подтвердить либо опровергнуть факт работы Скулкина И.В. в бригаде <данные изъяты> только в вышеназванные периоды.

Кроме того, Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ не предусматривает установление характера работы показаниями свидетелей при подтверждении периодов работы в целях установления досрочной трудовой пенсии по старости.

При этом под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Согласно пункту 5 Постановления Минтруда России и ПФР от 27 февраля 2002 года N 16/19па «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» к заявлению гражданина, обратившегося за досрочным назначением трудовой пенсии по старости, в необходимых случаях должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, до регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При этом действующее пенсионное законодательство не содержит закрытого перечня документов, которыми могут быть подтверждены указанные периоды работы.

Согласно сведений из индивидуального лицевого счета дата регистрации Скулкина И.В. в качестве застрахованного лица <данные изъяты>. Страхователем не подтверждается льготный характер работы истца в спорные периоды работы.

Возможность установления на основании свидетельских показаний периодов работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования предусмотрена пунктом 3 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ в случае, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ в пункт 3 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ внесены дополнения, вступившие в силу с 1 января 2010 года, которыми установлено, что характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Из изложенного следует, что при рассмотрении данного спора суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы, после 1 января 2010 г., поскольку при рассмотрении данного спора и определении круга допустимых средств доказывания для определения характера работ следует руководствоваться положениями, содержащимися в п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 213-ФЗ).

Письменных (допустимых) доказательств того, что в спорные периоды истец работал именно в бригаде каменщиков, не имеется.

С учетом вышеназванных обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения требований Скулкина И.В. о включении периодов работы в специальный стаж.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                        р е ш и л:

Исковые требования Скулкина И.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области о включении в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы в качестве <данные изъяты>: <данные изъяты> оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                        М.Г. Алексеева