Дело № 2-935/2012

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк                                                                  31 мая 2012г.

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:

Председательствующего судьи Алексеевой М.Г.,

при секретаре Русаковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кировского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес>» о возложении обязанности по проведению ремонтных работ,

у с т а н о в и л:

Кировский прокурор по надзору за соблюдением законов в ИУ обратился в суд с иском к ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> о возложении обязанности по проведению ремонтных работ, указав в обоснование требований, что Кировской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в ИУ совместно с начальником филиала ФКУЗ ЦГиЭ ФСИН России по Приволжскому федеральному округу в <адрес> подполковником внутренней службы Г. <данные изъяты> проведена проверка соблюдения администрацией ФКУ <данные изъяты> У ФСИН России по <адрес> законодательства, регламентирующего материально-бытовое обеспечение осужденных. В ходе данной проверки установлено, что необходимо проведение капитального ремонта кровли отрядов №, 18, поскольку на потолках данных помещений имеются следы протечек крыши, для защиты от которых под потолком натянута полиэтиленовая пленка. Кроме того, требуется косметический ремонт в помещениях отрядов №, а также на лестничной площадке отряда №. где на стенах имеются следы грибка. Согласно Уставу ФКУ <данные изъяты> организует материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение осужденных, реализуя исполнение санитарно-гигиенических требований, направленных на охрану их здоровья. Не проведение администрацией ФКУ <данные изъяты> капитального ремонта кровли отрядов №, а также косметического ремонта в помещениях отрядов № и на лестничной площадке отряда № нарушает требования вышеуказанных нормативно-правовых актов, а также право осужденных на надлежащие материально-бытовые условия.

Просит обязать ФКУ № УФСИН России по <адрес> в срок до <данные изъяты> провести капитальный ремонт кровли отрядов № и косметический ремонт в помещениях отрядов №, а также на лестничной площадке отряда №.

В судебном заседании помощник Кировского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ Михайловский В.В., изменил исковые требования просит обязать ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> в срок до <данные изъяты> провести капитальный ремонт кровли отрядов № и косметический ремонт в помещениях отрядов №, а также на лестничной площадке отряда №.

Представитель ответчика ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> по доверенности Буркова О.М. иск не признала, в судебном заседании пояснила, что исправительная колония по своей организационно-правовой форме является федеральным бюджетным учреждением и имеет статус исправительного учреждения. Финансирование осуществляется целевым назначением с указанием отдельной строкой в федеральном бюджете исходя из утвержденного лимита бюджетных обязательств. Работа по капитальному ремонту кровли отрядов №, косметическому ремонту в помещениях отрядов №, №, а также ремонту лестничной площадки отряда №, может быть проведена только при соответствующем финансировании, когда денежные средства поступят целевым назначением на соответствующий код экономической классификации. Учреждением неоднократно в адрес УФСИН России по <адрес> направлялись заявки на выделение денежных средств для проведения ремонтов. Кроме того, в соответствии с п.п. 6.7,6.8 приказа Министерства Юстиции РФ от 28.09.2001 № 276 «Об утверждении инструкции по технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства Юстиции РФ» основным источником финансирования расходов по технической эксплуатации зданий и сооружений учреждения являются бюджетные средства, выделяемые по соответствующим статьям сметы УИС на его содержание. Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ не предусмотрено требований, касающихся состояния стен, потолков, лестничных площадок и обязательных санитарно-эпидемиологических правил, касающихся устройства, оборудования и содержания общежитий для осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы, а также к результатам проведенного в данных помещениях ремонта. Просит отказать Кировскому прокурору по надзору за соблюдением законов в ИУ в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Третье лицо - Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть без участия их представителя, возражают против требований заявленных Кировским прокурором по надзору за соблюдением законов в ИУ.

Суд, заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, находит исковые требования Кировского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ в интересах неопределенного круга лиц обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст.ст. 2, 18, 46 Конституции РФ права и свободы граждан являются высшей ценностью государства и непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статья 150 ГК РФ предусматривает защиту нематериальных благ в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.

В судебном заседании установлено, что на территории ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> на зданиях отрядов № требуется ремонт кровли, а в помещениях отрядов №, №, а также на лестничной площадке отряда № требуется косметический ремонт.

Вышеуказанные обстоятельства не оспариваются представителем ответчика, и нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства представленными видео материалами.

Согласно пункту 2.5.2 Устава ФКУ <данные изъяты> организует материально- бытовое и медико-санитарное обеспечение осужденных, реализуя исполнение санитарно-гигиенических требований, направленных на охрану их здоровья.

Как следует из справки ФКУЗ ЦГиЭ ФСИН России по <адрес> в <адрес>, при проведении обследования общежитий ФКУ <данные изъяты>, выявлен ряд недостатков, а именно: требуется частичный косметический ремонт в жилых помещениях отрядов № (стена - следы грибка), № (стена - следы грибка); требуется ревизия и ремонт кровли общежитий отрядов №, №, на момент проверки, на потолке жилых помещений следы протечек кровли, для защиты от которых под потолком местами натянута полиэтиленовая пленка; требуется косметический ремонт помещения лестничной клетки отряда № (следы грибка).

Поскольку в силу ст. 12 ГК РФ перечень способов защиты гражданских прав неограничен, требования прокурора о возложении обязанности устранить выявленные нарушения уголовно-исправительного законодательства, регламентирующего материально-бытовое обеспечение осужденных к лишению свободы, являются законными и обоснованными.

Суд считает возможным предоставить ответчику срок для проведения необходимых ремонтных работ до <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Кировского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ удовлетворить.

Обязать ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> в срок до <данные изъяты> провести капитальный ремонт кровли зданий отрядов №,№ и косметический ремонт в помещениях отрядов №, №, а также на лестничной площадке отряда №.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.

Судья                                             М.Г. Алексеева