Дело № 2-194/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кирово-Чепецк 10 февраля 2011 года
Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе
председательствующего судьи Романовой О.А.
при секретаре Погудиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирово-Чепецкого городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации МО «Город Кирово-Чепецк», ООО «Рент» о возложении обязанности по созданию необходимых условий гражданам-инвалидам для беспрепятственного доступа в здание,
у с т а н о в и л:
Кирово-Чепецкий городской прокурор, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации МО «Город Кирово-Чепецк», ООО «Рент» о возложении обязанности по созданию необходимых условий гражданам-инвалидам для беспрепятственного доступа в здание, расположенное по адресу: ___________. В обоснование заявления указано, что здание ___________ г.Кирово-Чепецка является собственностью ООО «Рент» и используется как торговый центр. Земельный участок, прилегающий к данному зданию, принадлежит ОАО «Рент», к данному земельному участку прилегают земли, принадлежащие МО «Город Кирово-Чепецк». С тротуара по ___________ г.Кирово-Чепецка к площадке, где расположено здание, ведут три лестницы, не оборудованные пандусами с поручнями и пологий спуск, заканчивающийся бордюрным ограждением, высота которого более 5 см. В результате инвалиды, передвигающиеся на колясках, не имеют возможности беспрепятственно осуществить спуск на площадку перед зданием торгового центра «Р.» и воспользоваться правом на приобретение товаров в данном торговом центре. В связи с этим Кирово-Чепецкий горпрокурор просит обязать ответчиков в срок до 01.08.2011 года создать условия инвалидам для беспрепятственного доступа в здание, расположенное по адресу: ___________, для чего оборудовать один из спусков с тротуара перед данным зданием в соответствии с пунктами 1.1.1, 2.2.1, 2.3.1, 2.3.2, 2.5.1, 2.5.5, 2.9.12 Ведомственных строительных норм «Проектирование среды жизнедеятельности с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения» ВСН 62-91.
Определением суда от 10.02.2011 года прекращено производство по делу в части исковых требований Кирово-Чепецкого городского прокурора к администрации МО «Город Кирово-Чепецк» о возложении обязанности по созданию необходимых условий гражданам-инвалидам для беспрепятственного доступа в здание.
В судебном заседании старший помощник прокурора Исупова Н.С. поддержала исковые требования к ООО «Рент».
Представитель ответчика ООО «Рент» в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором указал, что ООО «Рент» не возражает в срок до 01.08.2011 оборудовать пандус на одном пологом спуске, ведущем от автобусной остановки к зданию торгового центра. Просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, заслушав старшего помощника Кирово-Чепецкого городского прокурора Исупову Н.С., исследовав материалы дела, считает исковые требования Кирово-Чепецкого городского прокурора к ООО «Рент» подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.ст.2, 15 Закона РФ «О социальной защите инвалидов в РФ» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей для участия в жизни общества. Правительство РФ, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
Согласно пунктам 1.1.1, 2.2.1, 2.3.1, 2.3.2, 2.5.1, 2.5.5, 2.9.12 Ведомственных строительных норм «Проектирование среды жизнедеятельности с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения» ВСН 62-91 (утверждены Приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 04.10.1991 №134):
- при разработке проектов планировки и застройки населенных мест следует исходить из необходимости создания условий для полноценной жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения;
- уклоны пешеходных дорожек и тротуаров, которые предназначаются для пользования инвалидами на креслах-колясках и престарелых, не должны превышать: продольный - 5%, поперечный - 1%. В случаях, когда по условиям рельефа невозможно обеспечить указанные пределы, допускается увеличивать продольный уклон до 10% на протяжении не более 12м пути с устройством горизонтальных промежуточных площадок вдоль спуска;
- поверхности покрытий пешеходных путей и полов помещений в зданиях и сооружениях, которым пользуются инвалиды, должны быть твердыми, прочными и не допускать скольжения;
2.3.2. Для покрытия пешеходных дорожек, тротуаров и пандусов не допускается применение насыпных, чрезмерно рифленых или структурированных материалов. Покрытие из бетонных плит должно быть ровным, а толщина швов между плитами - не более 1,5 см;
в местах перепада уровней, превышающего 4 см., между горизонтальными участками пешеходных путей или пола и зданиях и сооружениях следует предусматривать устройство пандусов и лестниц;
по внешним боковым краям пандуса и площадок следует предусматривать бортики высотой не менее 5 см.;
ступени лестниц на путях движения инвалидов должны быть глухими, ровными, без выступов и с шероховатой поверхностью. Ребро ступени должно иметь закругление радиусом не более 5 см. По не примыкающим к стенам боковым краям лестничного марша ступени должны иметь бортики высотой не менее 2 см.;
ширина проступей должна быть: для наружных лестниц - не менее 40 см., для внутренних лестниц в зданиях и сооружениях - не менее 30 см., высота подъемов ступеней: для наружных лестниц - не более 12 см.;
все доступные для инвалидов места общего пользования, здания и сооружения должны быть отмечены знаками или символами.
Согласно ст.ст. 4, 6, 52 Градостроительного кодекса РФ нормы СНиП и СП являются обязательными к применению.
В соответствии со ст.209 ГК РФ бремя содержания имущества лежит на собственнике.
В судебном заседании установлено, что нежилое здание, расположенное по ___________ г.Кирово-Чепецка Кировской области, и земельный участок, прилегающий к данному зданию, принадлежат ООО «Рент» на праве собственности, что подтверждается копией Свидетельства о государственной регистрации права 43 АБ 081162, копией Свидетельства о государственной регистрации права 43 АБ 037038. Указанное здание используется как торговый центр. С тротуара к площадке, где расположено здание, ведут три лестницы, не оборудованные пандусами с поручнями и пологий спуск, заканчивающийся бордюрным ограждением, высота которого более 5 см. В результате инвалиды, передвигающиеся на колясках, не имеют возможности беспрепятственно осуществить спуск на площадку перед зданием торгового центра «Р.» и воспользоваться правом на приобретение товаров в данном торговом центре, нарушены требования норм пунктов 1.1.1, 2.2.1, 2.3.1, 2.3.2, 2.5.1, 2.5.5, 2.9.12 Ведомственных строительных норм «Проектирование среды жизнедеятельности с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения» ВСН 62-91
Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными письменными доказательствами: выкопировкой плана земельного участка; копией кадастрового плана земельного участка; копиями свидетельств о государственной регистрации права; фотографиями торгового комплекса.
При таких обстоятельствах, оценивая исследованные доказательства в совокупности, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Кирово-Чепецкого горпрокурора, обязать ООО «Рент» в срок до 01.08.2011 года создать условия инвалидам для беспрепятственного доступа в здание, расположенное по адресу: г.Кирово-Чепецк, ___________ для чего оборудовать один из спусков с тротуара перед данным зданием в соответствии с пунктами 1.1.1, 2.2.1, 2.3.1, 2.3.2, 2.5.1, 2.5.5, 2.9.12 Ведомственных строительных норм «Проектирование среды жизнедеятельности с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения» ВСН 62-91.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Кирово-Чепецкого городского прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ООО «Рент» удовлетворить.
Обязать ООО «Рент» в срок до 01.08.2011 года создать условия инвалидам для беспрепятственного доступа в здание, расположенное по адресу: г.Кирово-Чепецк, ___________, для чего оборудовать один из спусков с тротуара перед данным зданием в соответствии с пунктами 1.1.1, 2.2.1, 2.3.1, 2.3.2, 2.5.1, 2.5.5, 2.9.12 Ведомственных строительных норм «Проектирование среды жизнедеятельности с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения» ВСН 62-91.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд.
Судья О.А. Романова