Дело № 2-373/2011
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Кирово-Чепецк 09 марта 2011 года
Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Щелчковой Н.А.,
при секретаре Трониной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павлова П.Н. к УПФ о назначении досрочной трудовой пенсии,
у с т а н о в и л:
Павлов П.Н. обратился в суд с иском к УПФ о включении в специальный стаж периодов его работы с 14.02.1979г. по 31.08.1989г. в должности электромонтера-кабельщика в областном производственном эксплуатационном объединении «К.», с 01.07.1998г. по 31.07.2000 в должности электромонтера по ремонту и монтажу кабельных ЛЭП АО «К.» и назначении досрочной трудовой пенсии с 17 ноября 2010г.
В судебном заседании Павлов П.Н. поддержал заявленные исковые требования, в обосновании которых пояснил, что 17 ноября 2010г. он обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной пенсии, т.к. отработал на работах с вредными условиями труда, предусмотренных Списком № 2, занятость в которых дает право на досрочную пенсию по старости не менее 12 лет 6 мес. при достижении возраста 55 лет. Решением ответчика от 03.12.2010г. в назначении досрочной трудовой пенсии отказано, в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Из его специального стажа были исключены периоды работы с 14.02.1979г. по 31.08.1989г. в должности электромонтера-кабельщика в областном производственном эксплуатационном объединении «К.», с 01.07.1998г. по 31.07.2000 в должности электромонтера по ремонту и монтажу кабельных ЛЭП АО «К.». С указанным решением не согласен, поскольку его профессия и должность предусмотрены Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях. В спорные периоды он работал полный рабочий день на спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, что могут подтвердить свидетели. С учетом положений закона и фактическими сведениями о работе, просит обязать УПФ включить указанные периоды его работы в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости по п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ с 17 ноября 2010 года.
Представитель истца Солдатова Т.С. поддержала заявленные требования Павлова П.Н. в полном объеме в судебном заседании пояснила, что в спорные периоды работы Павлов П.Н. был занят постоянно, не менее 80% рабочего времени, на работах в должности электромонтера-кабельщика и электромонтера по ремонту и монтажу кабельных ЛЭП. Павлов П.Н. был занят постоянно по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, за работу во вредных условиях труда получал доплату к заработной плате, дополнительный оплачиваемый отпуск, лечебное питание, обеспечивался спецодеждой. Считает отказ ответчика в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» необоснованным, поскольку специальный стаж Павлова П.Н. составляет более требуемых по указанному основанию, 12 лет 6 месяцев, что подтверждается представленными по делу документами. Просит обязать УПФ включить в специальный трудовой стаж Павлова П.Н. периоды работы с 14 февраля 1979 года по 31 августа 1989 года в должности электромонтера-кабельщика в областном производственном эксплуатационном объединении «К.», с 01 июля 1998 года по 31 июля 2000 года в должности электромонтера по ремонту и монтажу кабельных ЛЭП АО «К.», и назначить досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ с 17 ноября 2010 года.
Представитель ответчика УПФ по доверенности Носков А.Н. с заявленными исковыми требованиями Павлова П.Н. не согласен, в судебном заседании пояснил, что 17 ноября 2010 года Павлов П.Н. обратился в УПФ с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ. Решением комиссии № 2145 от 24.11.2010 года в установлении пенсии ему отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа 12 лет 06 месяцев. Периоды работы истца в областном производственном эксплуатационном объединении «К.» с 14.02.1979г. по 31.08.1989г. в должности электромонтера-кабельщика, а также в АО «К.» с 01.07.1998г. по 31.07.2000г. в должности электромонтера по ремонту и монтажу кабельных ЛЭП не могут быть засчитаны в специальный стаж, т.к. документально не подтверждено выполнение дополнительных условий: постоянная занятость, т.е. полный рабочий день, и работа на спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.
В настоящее время организация, в которой работал Павлов П.Н. в спорные периоды, существует, однако она не выдает истцу справку, уточняющую условия труда и подтверждающую полную занятость. Ссылка истца на показания свидетелей необоснованна, поскольку Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ не предусматривает установление характера работы показаниями свидетелей при подтверждении периодов работы, в целях установления досрочной трудовой пенсии по старости.
Специальный стаж истца на дату обращения с заявлением - 17.11.2010 отсутствует, что не дает ему права на досрочную трудовую пенсию по старости. Просит отказать Павлову П.Н. в удовлетворении исковых требований.
Суд, выслушав пояснения участников процесса, показания свидетелей, исследовав материалы дела, находит исковые требования Павлова П.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173 - ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, утверждаются Правительством РФ.
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, разделом ХХХIII «Общие профессии», позицией 23200000-19859 предусмотрены «электромонтеры по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятые на работах по спайке свинцовых кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками» и «электромонтеры-кабельщики, постоянно занятые на работах по спайке освинцованных и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками».
Из записей в трудовой книжке от 20.04.1971г., следует, что Павлов П.Н. 14.02.1979г. принят в областное производственное эксплуатационное энергетическое объединение «К.» электромонтером-кабельщиком 5 гр., 01.09.1989г. переведен электромонтером по ремонту оборудования, 01.06.1994г. объединение «К.» преобразовано в акционерное общество «К.», 01.07.1998г. переведен электромонтером по ремонту и монтажу кабельных ЛЭП, 01.08.2000г. переведен электромонтером по ремонту оборудования, 01.02.2001 переведен электромонтером по эксплуатации распредсетей, работает по настоящее время (л.д. 10-12)
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля директор ОАО «К.» Кирово-Чепецкого МПЭС П. показал, что c 1992 года осуществляет трудовую деятельность в «К.», с указанного времени знаком с Павловым П.Н., который работал электромонтером по ремонту кабельных ЛЭП. Напряженность кабелей, с которыми работал истец, составляла от 60 Вт до 10 кВт, они обязательно имели либо свинцовые, либо полиэтиленовые и полихлорвиниловые оболочки, а также свинцовые соединительные муфты. Его работа проходила в тяжелых условиях полный рабочий день и состояла из ремонта и устранения повреждения свинцовых кабелей. За вредность получал доплату и молоко. Также электромонтерам доплачивали за совмещение различных профессий, поскольку перед ремонтом кабелей приходилось сначала производить раскопку кабельных трасс, а также иные подготовительные работы, но по своей специальности Павлов П.Н. всегда работал полный рабочий день, был занят на работах по спайке свинцовых кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, с другими видами кабелей не работал.
Свидетель С. показал, что с 1979 года работал в объединении «К.» электромонтером в одной бригаде с Павловым П.Н. Они осуществляли ремонт и монтаж кабельных ЛЭП. Все кабеля, с которыми они работали, имели свинцовые оболочки либо полиэтиленовые и полихлорвиниловые оболочки, в связи с чем им приходилось работать в тяжелых условиях труда. С другими видами кабелей Павлов П.Н. никогда не работал.
Согласно приказам Кирово-Чепецкого МПЭС объединения «К.» 12.06.1984г. Павлову П.Н., кабельщику 5 разряда, установлена доплата в размере 20% от основной ставки за совмещение обязанностей электрослесаря по ремонту распредсетей; 01.09.1989г. Павлов П.Н. переведен электромонтером по ремонту оборудования с доплатой 30% за совмещение обязанностей эл.монтера - кабельщика; с 01.09.1998г. Павлову П.Н. установлена доплата в размере 4% от оклада за вредность; с 01.08.2000г. Павлов П.Н. переведен электромонтером по обслуживанию оборудования со снятием всех доплат (л.д. 25,26,27,28,29)
Из справки ОАО «К.» Кирово-Чепецкое МПЭС следует, что Павлову П.Н. в период с 01 сентября1998г. по 31 июля 2000г. начислялась и выплачивалась заработная плата с учетом надбавки за вредные условия труда в размере 4% от оклада электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий электропередач (л.д. 107)
Согласно штатному расписанию ИТР и рабочих по Кирово-Чепецкому району электросетей за 1979-1980г.г. Павлов П.Н. занимает должность электромонтера по ремонту кабельных сетей, в 1981-1988г.г. - электромонтера-кабельщика, (л.д. 30-58)
Распоряжениями Кирово-Чепецкого МПЭС от 13.01.1981, 10.12.1981, 28.12.1983, 25.12.1985г., 05.01.1987г., 23.03.1988, 05.01.1999, 17.01.2000 на допуск к работе в действующих электроустановках Павлову П.Н. разрешено обслуживание электроустановок до и свыше 1000В (л.д. 83-85, 80-82, 74-79, 71-73, 68-70, 65-67,62-64, 59-61)
Согласно табелям учета рабочего времени за 1984-июль 2000г.г. полная занятость Павлова П.Н. подтверждается (л.д. 132-225, 86-89)
Из инструкции по охране труда электромонтера по ремонту и монтажу кабельных ЛЭП Кирово-Чепецкого МПЭС ОАО «К.», утвержденного 24.09.1999., следует, что в процессе выполнения работ по ремонту и монтажу кабельных ЛЭП опасными и вредными факторами в том числе являются: вредные и опасные газы, свинец и его соединения. Электромонтер обеспечивается бесплатной спецодеждой.
Из карты аттестации рабочего места по условиям труда электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий от 31.01.2004 следует, что по уровню свинца на рабочем месте присвоена вторая степень вредности и опасности. Общая оценка условий труда: по степени вредности и опасности - 3.1, по степени травмобезопасности - 3. Льготное пенсионное обеспечение: Список 2, вид производства XXXIII Общие профессии; вид работ - ремонт кабельных линий (л.д.127-129)
Согласно типовой карте организации труда на установку свинцовой соединительной муфты на силовом кабеле напряжением 6-10 кВ 1988 года выпуска электромонтеры по ремонту и монтажу кабельных линий в процессе работы используют корпус муфты свинцовый.
Суд не может принять во внимание доводы представителя УПФ о том, что показаниями свидетелей установление характера работы не предусмотрено, поскольку в силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств.
Таким образом, из пояснений Павлова П.Н. и исследованных в судебном заседании письменных доказательств следует, что истец в спорные периоды с 14 февраля 1979 года по 31 августа 1989 года, с 01 июля 1998 года по 31 июля 2000 года работал в должности электромонтера-кабельщика, а также электромонтера по ремонту и монтажу кабельных ЛЭП, был занят на работах с тяжелыми условиями труда по спайке свинцовых кабелейи кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, полный рабочий день, вышеуказанные обстоятельства подтверждаются, в том числе, показаниями свидетелей, не доверять которым у суда не имеется оснований.
При указанных выше обстоятельствах суд приходит к выводу, что в судебном заседании с достоверностью установлено, что Павлов П.Н., работая в указанных должностях, был занят на работах по спайке свинцовых кабелейи кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, т.е. по профессиям, предусмотренным Списком № 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях; работал полный рабочий день, на работах с тяжелыми условиями труда, поэтому считает необходимым включить в специальный стаж истца Павлова П.Н. периоды его работы с 14 февраля 1979 года по 31 августа 1989 года в должности электромонтера-кабельщика в областном производственном эксплуатационном объединении «К.», с 01 июля 1998 года по 31 июля 2000 года в должности электромонтера по ремонту и монтажу кабельных ЛЭП АО «К.».
Как следует из решения УПФ № 2145 от 24.11.2010 Павлову П.Н. в назначении пенсии по п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа на соответствующих видах работ (л.д. 9)
С зачетом оспариваемых УПФ периодов на день обращения Павлова П.Н. с заявлением в УПФ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости - 17.11.2010 года у него имелся необходимый страховой стаж более 25 лет и специальный стаж 12 лет 6 месяцев, при котором согласно п.п.2 п.1 ст. 27 Закона, он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, соответственно, достигнув требуемого возраста 55 лет, Павлов П.Н. имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ с указанной даты.
Суд, оценивая в совокупности, представленные доказательства, считает необходимым обязать УПФ включить в специальный стаж Павлова П.Н. периоды работы с 14 февраля 1979 года по 31 августа 1989 года в должности электромонтера-кабельщика в областном производственном эксплуатационном объединении «К.», с 01 июля 1998 года по 31 июля 2000 года в должности электромонтера по ремонту и монтажу кабельных ЛЭП АО «К.», и назначить истцу досрочную трудовую пенсию со дня обращения с заявлением в УПФ о назначении указанной пенсии, т.е. с 17 ноября 2010 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Павлова П.Н. удовлетворить.
Обязать УПФ включить в специальный трудовой стаж Павлова П.Н. периоды работы с 14 февраля 1979 года по 31 августа 1989 года в должности электромонтера-кабельщика в областном производственном эксплуатационном объединении «К.», с 01 июля 1998 года по 31 июля 2000 года в должности электромонтера по ремонту и монтажу кабельных ЛЭП АО «К.».
Обязать УПФ назначить Павлову П.Н. досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ с 17 ноября 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд с подачей жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий: Н.А. Щелчкова