Дело № 2-442/11
решение
именем Российской Федерации
г. Кирово-Чепецк 10 марта 2011 года
Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе
председательствующего судьи Романовой О.А.
при секретаре Погудиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Печенкиной И.С. об оспаривании решения комиссии Муниципального образования «Федяковское сельское поселение Кирово-Чепецкого района» об отказе в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий,
у с т а н о в и л:
Заявитель Печенкина И.С. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения комиссии Муниципального образования «Федяковское сельское поселение Кирово-Чепецкого района» об отказе в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий.
В обоснование заявленного требования указала, что по решению комиссии МО «Федяковское сельское поселение» от 21.02.2011 года ей отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в целях реализации права на получение меры социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 года «О ветеранах». Ей 83 года, является женой умершего участника Великой отечественной войны. Согласно ст.21 ч.1 п.4 Закона РФ «О ветеранах» имеет право на льготы, в том числе на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета. С рождения по настоящее время она проживает по адресу_________ Федяковского сельского поселения Кирово-Чепецкого района. В 1925 году этот дом построил ее отец Печенкин С.А. С 1955 года она с мужем Печенкиным В.М. проживала в доме. В 1979 году муж умер. В 2000 году, в силу возраста и состояния здоровья, а также аварийного состояния дома, она не смогла ухаживать за домом, поэтому подарила его дочери З. В настоящее время она (заявитель) не может проживать в доме, т.к. дом не благоустроенный, с печным отоплением, туалет и вода на улице. Магазин, здравпункт, почтовое отделение находятся на отдаленном расстоянии от ее деревни. Улучшить жилищные условия она не имеет возможности, жилых помещений в собственности не имеет, является нанимателем жилого помещения, не является членом семьи собственника. Просит признать незаконным решение комиссии МО «Федяковское сельское поселение Кирово-Чепецкого района» от 21.02.2011 года об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах», обязать администрацию МО «Федяковское сельское поселение» принять ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
В судебное заседание заявитель Печенкина И.С. не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, на заявленных требованиях настаивает.
Представитель Печенкиной И.С. - Кормщикова В.Н. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме. В дополнение пояснила, что на основании договора дарения от "___"_______ года Печенкина И.С. подарила своей дочери З. 1/2 долю жилого дома по адресу_________. С момента отчуждения прошло более 10 лет. З. проживает с мужем и сыном в однокомнатной квартире Нововятского района г.Кирова и не имеет возможности забрать мать к себе.
Представитель заинтересованного лица администрации МО «Федяковское сельское поселение» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, дело просили рассмотреть в отсутствие их представителя, представили отзыв на заявление.
Суд, заслушав представителя заявителя, показания свидетелей, исследовав материалы дела, считает заявленные требования Печенкиной И.С. подлежащими удовлетворению.
Реализация мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии со ст. 15 ФЗ «О ветеранах» осуществляется в пределах субвенций, поступающих в областной бюджет из федерального бюджета.
Согласно ст. 3 Закона Кировской области от 01.08.2006 № 32 -ЗО «О формах и порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, жильем за счет средств федерального бюджета» предоставление участникам Великой Отечественной войны меры социальной поддержки по обеспечению жильем осуществляется в форме социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность или в форме единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения.
На основании ст.3.,ст.5 Закона Кировской области от 04.05.2007 № 104-ЗО «О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Кировской области по договорам социального найма» жилые помещения предоставляются участникам Великой отечественной войны, проживающим на территории области и признанным нуждающимся в жилых помещениях. В целях признания граждан нуждающимися в жилых помещениях и постановки на учет применяется учетная норма площади жилого помещения, установленная органом местного самоуправления по месту постоянного жительства гражданина, претендующего на признание нуждающимся в жилом помещении.
Согласно ч.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
Согласно ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право граждане, указанные в ст. 49 ЖК РФ, признанные нуждающимися в жилых помещениях. Принятие граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления.
В соответствии с ч. 3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.
Согласно Указу Президента РФ от 07.05.2008г. №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой отечественной войны 1941-1945 годов» (в ред. Указа Президента от 09.01.2010 №30) считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
Судом установлено, что заявитель Печенкина И.С., "___"_______ года рождения, является вдовой участника Великой отечественной войны Печенкина В.М., умершего в 1979 году, с которым с 1955 года проживала в доме по адресу_________, и продолжает проживать одна по настоящее время в данном жилом доме. Жилом дом является неблагоустроенным, с печным отоплением, туалет и вода находятся на улице. Магазин, здравпункт, почтовое отделение находятся в д.Шутовщина Кирово-Чепецкого района, т.е. на отдаленном расстоянии от места проживания заявителя. По договору дарения от "___"_______ года, удостоверенного нотариусом г.Кирова Половниковой Н.Ю., Печенкина И.С. передала принадлежавшее ей право собственности на 1/2 долю в праве общей собственности на дом своей дочери З. В настоящее время Печенкина И.С. не имеет возможности самостоятельно улучшить жилищные условия, иных жилых помещений в собственности не имеет, является нанимателем вышеуказанного жилого помещения, и не является членом семьи собственника.
Решением комиссии администрации МО «Федяковское сельское поселение» от 21.02.2011 Печенкиной И.С. было отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей и письменными доказательствами по делу.
Свидетель З. в судебном заседании показала, что ее мать Печенкина И.С. является вдовой участника ВОВ. Дом по адресу_________, в котором проживает мать, очень старый, не благоустроенный, условия проживания в нем плохие. Данный дом двухквартирный, с печным отоплением, соседи проживают в доме только в летний период, поэтому отапливается только одна половина дома, и в жилом помещении быстро становится холодно. Туалет находится на улице, имеется колодец, но вода в нем плохая, застойная, баня разваливается. Магазин, здравпункт, почтовое отделение находятся в д.Шутовщина Федяковского сельского поселения за полтора километра. Какого-либо иного жилья в собственности или по социальному найму у Печенкиной И.С. не имеется.
Свидетели Н. и К. показали, что дом, в котором проживает Печенкина И.С. двухквартирный, дом очень старый, находится в плохом состоянии, разрушается. Печь в доме плохая. Печенкина И.С. жалуется, что замерзает. Баню Печенкина зимой не топит, мыться ей негде, воду для нее привозит ее дочь, поскольку вода в колодце плохая, застойная. Туалет находится на улице.
Как следует из копии удостоверения №______, Печенкина И.С. является вдовой умершего участника ВОВ.
Согласно справке администрации Федяковского сельского поселения от "___"_______ года, Печенкина И.С. зарегистрирована и проживает одна в доме по адресу_________.
Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права от "___"_______ года собственником указанного жилого дома является З. на основании договора дарения от "___"_______ года.
Как следует из уведомления Управления Россреестра по Кировской области от "___"_______ года и справки КОГУП «БТИ» от "___"_______ года, Печенкина И.С. не имеет в собственности недвижимого имущества.
Из копии заявления от "___"_______ года Печенкиной И.С. в администрацию Федяковского сельского поселения Кирово-Чепецкого района следует, что заявитель обращалась с требованием о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и предоставлении жилья.
Сообщением Главы администрации Федяковского сельского поселения от "___"_______ года Печенкиной И.С. сообщено об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
При таких обстоятельствах, оценивая исследованные доказательства в совокупности, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования Печенкиной И.С. о признании незаконным решения комиссии МО «Федяковское сельское поселение Кирово-Чепецкого района» от 21.02.2011 года об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах», обязать администрацию МО «Федяковское сельское поселение» принять ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Заявленные требования Печенкиной И.С. удовлетворить.
Признать незаконным решение комиссии МО «Федяковское сельское поселение Кирово-Чепецкого района» от 21.02.2011 года об отказе в принятии Печенкиной И.С. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах»,
Обязать администрацию МО «Федяковское сельское поселение Кирово-Чепецкого района» принять Печенкину И.С. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней через Кирово-Чепецкий районный суд.
Судья Романова О.А.