Дело № 2-197/2011
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
г.Кирово-Чепецк 11 марта 2011 года
Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Алексеевой М.Г.
при секретаре Русаковой И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лыткиной С.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда в Кирово-Чепецком районе Кировской области о назначении досрочной трудовой пенсии,
у с т а н о в и л:
Истица Лыткина С.В. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком р-не Кировской области о назначении пенсии, указывая в обоснование своих требований, что 10 ноября 2010 года она обратилась с заявлением в УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости с наличием у нее 30-летнего стажа в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Решением от 18.11.2010 года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано. Из ее специального стажа был исключен период работы в качестве фельдшера-лаборанта в учреждении ОР-216<данные изъяты> УВД Кировской области: с 07.03.1984 года по 31.05.1989 года, так как Списком от 06.09.1991 г. № 464 и Номенклатурой учреждений здравоохранения МВД РФ от 19.03.1999 № 206 учреждение не поименовано, а также не включен период работы в том же учреждении с 01.11.1999 по 09.11.2010 года, так как п.1 Правил от 22.09.1999 № 1066 и п.6 Правил от 29.10.2002 года №781 не содержит такого наименования структурного подразделения.
С данным отказом она не согласна, уточнив требования просит обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Кирово-Чепецком районе Кировской области включить в специальный стаж период работы в должности фельдшера-лаборанта в учреждении ОР 216<данные изъяты> с 07.03.1984 по 31.05.1989 и период работы в должности фельдшера-лаборанта в учреждении ФБУ ЛИУ<данные изъяты> с 01.11.1999 по 09.11 2010 за исключением отпусков без сохранения заработной платы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года с 10 ноября 2010 года.
Представитель ГУ УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области Носков А.Н. с требованиями истицы не согласен, в судебном заседании пояснил, что 10.11.2010 Лыткина С.В. обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе за назначением досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года. Решением от 18.11.2005 года в назначении пенсии истице было отказано, так как на день обращения у истицы отсутствовал необходимый специальный стаж - 30 лет.
Период работы с 07.03.1984 по 31.05.1989 в учреждении ОР 216<данные изъяты> в должности фельдшера-лаборанта не подлежит включению с специальный стаж, так как учреждение не поименовано Списками профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений от 06.09.1991 № 464, утв. Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 г.№464 и Номенклатурой учреждений здравоохранения МВД РФ от 19.03.1999 № 206. Период работы с 01.11.1999 по 09.11.2010 в должности фельдшера-лаборанта больницы ФБУ ЛИУ № УФСИН РФ по Кировской области также не может быть зачтен в специальный стаж, т.к. структурное подразделение - больница - не указано в перечне структурных подразделений, который определен п.1 Правил от 22.09.1999 3 1066 и п.6 Правил от 29.10.2002 № 781. Просит исковые требования оставить без удовлетворения.
Суд, заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, находит требования Лыткиной С.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют лица, не менее 30 лет осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.
Как следует из копии трудовой книжки, Лыткина С.В. приказом № от 06.03.1984 года была принята фельдшером-лаборантом в центральную больницу при учреждении ОР 216<данные изъяты>.
Из архивной выписки из приказа УВД Кировского облисполкома от 25.04.1983 № видно, что с 1 мая 1983 года утверждены штаты учреждения №, в том числе фельдшер-лаборант медицинской части с больницей на 20 коек.
Из архивной выписки из приказа УВД Кировского облисполкома от 28.01.1987 № видно, что с 28 февраля 1987 года утверждены те же штаты учреждения №, в том числе фельдшер-лаборант медицинской части с больницей на 20 коек.
Из архивной выписки приказа № от 06.03.1984 видно, что Лыткина С.В. (до вступления в брак <данные изъяты>) постоянно принята фельдшером -лаборантом на полную ставку.
Из должностной инструкции фельдшера-лаборанта медсанчасти, утв. начальником учреждения ОР 216<данные изъяты> на 1984 год следует:
п.1: на должность фельдшера-лаборанта принимается медицинский работник, имеющий среднее медицинское образование.
п.2.3: фельдшер-лаборант проводит следующие виды работ: на приеме больных взятие крови, мазков, желудочного содержимого, кала, результаты исследований предоставляет врачам.
Из должностной инструкции фельдшера-лаборанта медсанчасти, утв. начальником учреждения ОР 216<данные изъяты> на 1985 год видно, что за работником сохранены те же обязанности.
Из положения о Лечебном исправительном учреждении ОР 216<данные изъяты> УИН Минюста России по Кировской области от 25.08.1999 года следует, что лечебная структура Учреждения состоит из больницы в составе Учреждения и медицинской части для амбулаторного лечения больных активной формой туберкулеза, что больница Учреждения является его структурным подразделением, предназначена для лечения и содержания лиц, отбывающих наказание в Учреждении, располагается на изолированной территории, обеспечение больницы соответствующим медицинским оборудованием и аппаратурой хозяйственным инвентарем, транспортом и другим имуществом, происходит за счет средств Учреждения. Больница имеет в своем составе: 5 специализированных отделений на 250 коек, в том числе 3 терапевтического профиля, из них 2 туберкулезных отделения на 100 коек, терапевтическое - 60 коек, 2 хирургического профиля, из них туберкулезное легочно-хирургическое отделение на 30 коек, хирургии на 60 коек.
Центральная больница ОИТУ открылась с 01.07.1987 года, что подтверждается исторической справкой по ФГУП «ЛУИ № УФСИН по Кировской области».
Свидетели Лыткиной С.В. которые в период с 1984-1989 также работали в учреждении, подтвердили, что в учреждении была медсанчасть, а в 1987 году, кроме того, была организована больница. За весь период работы ФИО1 занималась лечебной деятельностью, т.е. в непосредственном контакте с больными брала у них анализы. В медсанчасти и больнице был стационар, также проводилось амбулаторное лечение, была своя лаборатория.
Свидетели ФИО8, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9 в суде пояснили также, что в период работы фельдшером-лаборантом с 01.11.1999 по настоящее время характер работы Лыткиной не менялся: в непосредственном контакте с больными она забирает анализы и проводит исследования, т.е. занимается лечебной деятельностью.
В судебном заседании установлено, что ОР-216<данные изъяты> является лечебным исправительным учреждением УИН Минюста России по Кировской области, при котором имелись в спорный период с 07.03.1984 года до настоящего времени медсанчасть, а с 1987 года - больница, которые являются его структурными подразделениями. Медчасть осуществляет свою деятельность на основании положения «О медчасти», центральная больница на основании положения «О центральной больнице». Медчасть и центральная больница учреждения ОР-216<данные изъяты> имеют свою структуру и штаты. В функции медчасти входит организация и оказание неотложной медицинской помощи осужденным при острых заболеваниях, отравлениях и травмах, проведение амбулаторного приема, обследования и лечения больных, обратившихся в медчасть за медицинской помощью и др. В функции центральной больницы входит обеспечение организации высококвалифицированной, специализированной стационарной и консультативной помощи осужденным с применением различных методов лечения в условиях стационара.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются исследованными судом письменными доказательствами и показаниями свидетелей, не доверять которым у суда не имеется оснований.
Таким образом, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что период работы Лыткиной С.В. в должности фельдшера-лаборанта в учреждении ОР 216<данные изъяты> с 07.03.1984 по 31.05.1989 и период работы в должности фельдшера-лаборанта в учреждении ФБУ ЛИУ<данные изъяты> с 01.11.1999 по 09.11 2010, за исключением отпусков без сохранения заработной платы, должны быть включены в специальный стаж.
В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 от 17 декабря 2001 года с изменениями от 03.06.2006 года, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Судом установлено, что за назначением пенсии Лыткина С.В. обратилась в ГУ-УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе 10.11.2010 года.
С учетом засчитываемого судом стажа суд приходит к выводу, что на момент обращения Лыткиной С.В. с заявлением в УПФ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости у нее имелся необходимый специальный медицинский стаж - 30 лет, т.е. Лыткина С.В. имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с осуществлением лечебной деятельности с указанной даты.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Лыткиной С.В. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Кирово-Чепецком районе Кировской области включить в специальный стаж Лыткиной С.В. период работы в должности фельдшера-лаборанта в учреждении ОР 216<данные изъяты> с 07.03.1984 по 31.05.1989 и период работы в должности фельдшера-лаборанта в учреждении ФБУ ЛИУ<данные изъяты> с 01.11.1999 по 09.11 2010 за исключением отпусков без сохранения заработной платы.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области назначить Лыткиной С.В. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года с 10 ноября 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий М.Г. Алексеева