Дело № 2 -193/2011
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Кирово-Чепецк 14 марта 2011 года
Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Мартыновой С.Н.,
при секретаре Белобородовой М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бересневой Г.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области о включении периодов в трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,
у с т а н о в и л :
Береснева Г.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Кирово-Чепецком районе о включении периодов работы в трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии.
В судебном заседании в обоснование заявленных исковых требований Береснева Г.А. пояснила, что 28.09.2010 она обратилась с заявлением в ГУ - УПФ в Кирово-Чепецком районе о назначении ей досрочной трудовой пенсии п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ. С 15.11.1975 г. по 17.03.1981 г. она работала в теплосиловом цехе изолировщицей тоннельного хозяйства 2 разряда в Московском автомобильном заводе имени И.А. Лихачева (производственного объединения ЗИЛ). Считает, что указанный период в качестве изолировщика дает ей право на назначение досрочной пенсии, поскольку она проработала на работах с тяжелыми условиями труда. Решением от 06.10.2010 г. Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области ей была назначена досрочная пенсия согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Однако, на основании решения №1751 от 19.10.2010 г. решение от 06.10.2010 г. о назначении досрочной трудовой пенсии отменено по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом решение от 19.10.2010 г. имеет ссылку на акт документальной проверки № 1040 от 28.09.2010 г., согласно которому работа в качестве изолировщика в теплосиловом цехе АМО ЗИЛ не может быть включена в льготный стаж.
Просит обязать ГУ-УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе включить в специальный стаж периоды работы с 15.11.1975г. по 17.03.1981г. в должности изолировщицы тоннельного хозяйства в Московском автомобильном заводе имени И.А.Лихачева (производственного объединения ЗИЛ) и назначить досрочную трудовую пенсию с 28.09.2010.
Истица Береснева Г.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.
Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе по доверенности Носков А.Н. с исковыми требованиями не согласен, в судебном заседании пояснил, что 28.09.2010 истец обратилась в ГУ - УПФ в Кирово-Чепецком районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением № 1751 от 19.10.2010 Бересневой Г.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано, поскольку у истицы отсутствовал необходимый специальный стаж - 5 лет. Просит в удовлетворении исковых требований Бересневой Г.А. отказать.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела, считает в удовлетворении исковых требовании Бересневой Г.А. отказать по следующим основаниям.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.
Согласно подпункту 2 пункту 1 статьи 27 Закона от 17.12.2001 г., право на досрочную трудовую пенсию имеют женщины по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно пункту 2 статьи 27 Закона от 17.12.2001 г. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 был утвержден Список № 2, производств, работ, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях.
В разделе 27. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов (код 220000а-12520) предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для изолировщиков.
Как следует из копии трудовой книжки Береснева Г.А. 15.11.1975 принята на работу в теплосиловой цех изолировщицей тоннельного хозяйства Московского автозавода имени И.А. Лихачева, 17.03.1981 уволена по собственному желанию.
Из технического обоснования на изолировщиков видно, что в тепловом цехе изолировщики производят изолировочные работы на теплоэнергетических установках, на трубопроводах: пара высокого и низкого давления, отопления и горячего водоснабжения, конденсатопроводах и мазутопроводах, расположенных в тоннелях и тепловых камерах при повышенной температуре, при производстве изоляционных работ применяют токсичные и вредные материалы.
Из акта документальной (выездной) проверки № 1040 от 28.09.2010 сведений о периодах работы истицы в качестве изолировщика в теплосиловом цехе АМО ЗИЛ с 15.11.1975 по 17.03.1981 следует, что теплосиловой цех не относится к отрасли экономики - строительство, работа в качестве изолировщика в данном подразделении не дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Ранее представленными АМО ЗИЛ перечнями льготных профессий изолировщики теплосилового цеха не заявлены.
Суд критически относится к представленной истицей льготной справке АМО ЗИЛ № 268 от 14.07.2010,в которой указано, что профессия изолировщика на термоизоляции дает ей право на льготное пенсионное обеспечение, поскольку опровергается другими документами, исследованными в судебном заседании.
Поскольку список №2 сформирован по производственному принципу, поэтому право на досрочное пенсионное обеспечение зависит от того, в каком производстве занят тот или иной работник.
В список №2 включены только те работы и профессии, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характером и способом выполнения характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда.,
Согласно Списку право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту имеют изолировщики в отрасли « строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов»
Таким образом, поскольку установлено, что истица работала изолировщиком в теплосиловом цехе АМО ЗИЛ, который относится к отрасли экономики - машиностроение, а не к строительной отрасли, то в удовлетворении исковых требований Бересневой Г.А. следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении исковых требований Бересневой Г.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе о включении периодов работы в трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии - отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд с подачей жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья С.Н. Мартынова