Дело № 2-378/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Кирово-Чепецк 22 марта 2010 года
Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе
председательствующего судьи Романовой О.А.
при секретаре Погудиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирово-Чепецкого городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации МО «Город Кирово-Чепецк», МУП «Коммунальное хозяйство» о возложении обязанности организовать приведение в надлежащее состояние асфальтобетонного покрытия и уборку снежных валов на путепроводе от поворота на базу ОРСа до ул.Ленина г.Кирово-Чепецка,
у с т а н о в и л :
Кирово-Чепецкий городской прокурор, с учетом уточнения исковых требований, обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Город Кирово-Чепецк», МУП «Коммунальное хозяйство» о возложении обязанности привести асфальтобетонное покрытие проезжей части на путепроводах от поворота на базу ОРСа до ул.Ленина г.Кирово-Чепецка в соответствие с п.п. 3.1.1, 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного постановлением Госстандарта РФ от 11.01.1993 №221, возложении обязанности убрать снежные валы на путепроводе по ул.Мелиораторов от поворота на базу ОРСа г.Кирово-Чепецка.
Определением Кирово-Чепецкого районного суда от 22.03.2011 прекращено производство по делу по иску Кирово-Чепецкого городского прокурора, действующего в защиту прав неопределенного круга лиц, к администрации МО «Город Кирово-Чепецк» о возложении обязанности привести асфальтобетонное покрытие проезжей части на путепроводе по ул.Мелиораторов от поворота на базу ОРСа до ул.Ленина г.Кирово-Чепецка в соответствие с п.п. 3.1.1, 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного постановлением Госстандарта РФ от 11.01.1993 №221 прекратить ввиду отказа от исковых требований.
В судебном заседании представитель истца помощник Кирово-Чепецкого городского прокурора Скопин Н.П. уточнил исковые требования, просит обязать ответчиков - администрацию МО «Город Кирово-Чепецк», МУП «Коммунальное хозяйство» в срок до 15.04.2011 убрать снежные валы на путепроводе по ул.Мелиораторов от поворота на базу ОРСа г.Кирово-Чепецка.
Представители ответчиков - администрации МО «Город Кирово-Чепецк» Бигрин С.Ю. и МУП «Коммунальное хозяйство» г.Кирово-Чепецка Пашков Г.Н. с исковыми требованиями Кирово-Чепецкого городского прокурора об обязании в срок до 15.04.2011 года убрать снежные валы на путепроводе по ул.Мелиораторов от поворота на базу ОРСа г.Кирово-Чепецка, признали в полном объеме. Последствия признания исковых требований представителю ответчика разъяснены и понятны. Поскольку признание исковых требований представителями ответчиков не противоречит действующему законодательству, не ущемляет прав и законных интересов сторон и других лиц, суд в соответствии со ст.ст. 39, 173 ГПК РФ принял признание исковых требований представителями ответчиков - администрации МО «Город Кирово-Чепецк» Бигриным С.Ю. и МУП «Коммунальное хозяйство» г.Кирово-Чепецка Пашковым Г.Н.
Представитель третьего лица ОВД по Кирово-Чепецкому району Кухаев С.Н. в судебном заседании исковые требования Кирово-Чепецкого городского прокурора поддержал.
Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные материалы дела, находит заявленные исковые требования Кирово-Чепецкого городского прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Пункт 5 ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 № 131-Ф3 (в редакции от 07.05.2009г.) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ относится к вопросам местного значения городского округа.
В соответствии с ч. 1 ст. 37 указанного Закона местная администрация Уставом муниципального образования наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения.
Согласно ч. 4 ст. 6 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995г. № 196-ФЗ органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
В соответствии со ст. 12 указанного Закона ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению состояния дорог при их содержании установленными правилами, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
В силу п. 41 ч. 5 ст. 32 Устава муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области, принятого решением Кирово-Чепецкой городской Думы Кировской области от 26.12.2007г. № 21/196, к компетенции администрации муниципального образования относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.
В соответствии с п.3.1.8 ГОСТа не допускается формирование снежных валов:
- на пересечениях всех дорог и улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в зоне треугольника видимости,
- ближе 5 м от пешеходного перехода,
- ближе 20 м от остановочного пункта общественного транспорта,
- на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром,
- на тротуарах.
В судебном заседании установлено, что администрацией МО «Город Кирово-Чепецк» и МУП «Коммунальное хозяйство» не обеспечена необходимая уборка снежных валов на путепроводе по ул.Мелиораторов от поворота на базу ОРСа г.Кирово-Чепецка, в соответствии с требованиями технических норм, обеспечивающих безопасность дорожного движения.
При указанных обстоятельствах требование прокурора, направленное на обеспечение реализации органами местного самоуправления полномочий, возложенных на них федеральным законом, и защиту прав жителей г.Кирово-Чепецка, как участников дорожного движения, является обоснованным.
Таким образом, с учетом признания иска представителями ответчиков, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Кирово-Чепецкого городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, об обязании администрацию МО «Город Кирово-Чепецк», МУП «Коммунальное хозяйство» в срок до 15.04.2011 убрать снежные валы на путепроводе по ул.Мелиораторов от поворота на базу ОРСа г.Кирово-Чепецка.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Кирово-Чепецкого городского прокурора, заявленные в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать администрацию МО «Город Кирово-Чепецк», МУП «Коммунальное хозяйство» в срок до 15.04.2011 убрать снежные валы на путепроводе по ул.Мелиораторов от поворота на базу ОРСа г.Кирово-Чепецка.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней.
Судья- О.А.Романова