Дело № 2-1854/12

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк               30 октября 2012 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Романовой О.А.

при секретаре     Синцовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шишкиной С.А. к ОУФМС России по Кировской области в Кирово-Чепецком районе о возложении обязанности предоставить проездной документ, пригодный для выезда и передвижения за пределами Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

Шишкина С.А. обратилась с иском к ОУФМС России по Кировской области в Кирово-Чепецком районе о возложении обязанности предоставить проездной документ, пригодный для выезда и передвижения за пределами РФ.     

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной миграционной службы по Кировской области.

В обоснование заявленного требования Шишкина С.А. указала, что является лицом без гражданства (в статусе апатрида), с аннулированным видом на жительство. В настоящее время планирует выехать за пределы Российской Федерации для посещения родственников, проживающих за пределами РФ. Для въезда в страну, выбранную ею для посещения, а также для передвижения за пределами РФ требуется соответствующий международным требованиям проездной документ. Для получения такого документа она обратилась к ответчику с требованием предоставить паспорт апатрида или другой официальный проездной документ, пригодный для получения въездной визы в другую страну и для передвижения за пределами страны пребывания. "___"_______ года получила из УФМС отказ в выдаче такого документа. Считает, что таким образом нарушены её права. Просит обязать ответчика предоставить проездной документ, пригодный для выезда и передвижения за пределами РФ.

В судебном заседании Шишкина С.А. утонила исковые требования. Просит обязать УФМС России по Кировской области предоставить документ, пригодный для въезда в другую страну и передвижения за пределами Российской Федерации.

Представитель ответчика - Управления Федеральной миграционной службы по Кировской области Кадочников А.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований Шишкиной С.А. Пояснил, что истец является лицом без гражданства (апатридом), ранее ей был выдан документ - вид на жительство, срок действия которого закончился в 2011 году. Иных документов, удостоверяющих личность лица без гражданства и пригодных для выезда за пределы Российской Федерации действующим законодательством РФ не предусмотрено. Россия не является участником «Конвенции о статусе апатридов», заключенной 28.08.1954 года. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований Шишкиной С.А.

Представитель ответчика - ОУФМС России по Кировской области в Кирово-Чепецком районе в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения заявленных Шишкиной С.А. исковых требований по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Шишкина С.А. является лицом без гражданства (апатридом), в настоящее время проживает в РФ. Ранее "___"_______ года ей был выдан документ - вид на жительство серии ********, со сроком действия по "___"_______ года. Решением Кирово-Чепецкого районного суда от 27.04.2011 Шишкиной С.А. отказано в удовлетворении исковых требований к ОУФМС по Кировской области в Кирово-Чепецком районе о продлении вида на жительство.

В соответствии со ст. 24 ФЗ от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» лица без гражданства могут въезжать в РФ и выезжать из РФ при наличии визы по действительным документам, выданным соответствующими органами государства их проживания, удостоверяющим их личность и признаваемым РФ в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами РФ или указами Президента РФ.

Лица без гражданства, получившие вид на жительство в РФ, осуществляют въезд в РФ и выезд из РФ на основании данного документа.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 ФЗ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в РФ, являются: 1) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; 2) разрешение на временное проживание; 3) вид на жительство; 4) иные документы, предусмотренные ФЗ или признаваемые в соответствии с международным договором РФ в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.

Иных документов, удостоверяющих личность лица без гражданства и пригодных для выезда за пределы РФ действующим законодательством не предусмотрено.

«Конвенцией о статусе апатридов», заключенной 28.08.1954 года, предусмотрен единый документ, пригодный для передвижения на территории стран, участниц конвенции. Однако Российская Федерация не является участником данной конвенции, поэтому норма о необходимости выдачи единого документа, пригодного для передвижения на территории стран - участниц Конвенции, не распространяется на РФ.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым отказать Шишкиной С.А. в удовлетворении исковых требований к ОУФМС России по Кировской области в Кирово-Чепецком районе, Управлению Федеральной миграционной службы по Кировской области о возложении обязанности предоставить документ, пригодный для въезда в другую страну и передвижения за пределами Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Шишкиной С.А. в удовлетворении исковых требований к ОУФМС России по Кировской области в Кирово-Чепецком районе, Управлению Федеральной миграционной службы по Кировской области о возложении обязанности предоставить документ, пригодный для въезда в другую страну и передвижения за пределами Российской Федерации, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд.

Судья-       О.А. Романова