Дело № 12-207/2011        

РЕШЕНИЕ

г.Кирово-Чепецк                    21 октября 2011 года

Судья Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области Мартынова С.Н., рассмотрев жалобу МЧС ТОНД №2 по Алтайскому краю на постановление мирового судьи судебного участка №15 от 05.09.2011 о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Универсал Сервис» по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

установил:

МЧС ТОНД №2 по Алтайскому краю обратилось в Кирово-Чепецкий районный суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №15 от 05.09.2011 о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Универсал Сервис» по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В обоснование жалобы указывает, что постановлением мирового судьи судебного участка №15 от 05.09.2011 прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Универсал Сервис» в связи с отсутствием состава административного правонарушения преступления, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В обоснование постановления мировой судья указал, что должностное лицо МЧС ТОНД №» по Алтайскому краю не предприняло мер к определению места нахождения юридического лица, его руководителей, учредителей, в результате чего ООО «Универсал Сервис» о месте и времени составления протокола об административном правонарушении не было извещено, следовательно, протокол об административном правонарушении №348 от 18.07.2011 составлен с процессуальными нарушениями и не может являться доказательством вины. В связи с чем имеются неустранимые сомнения в виновности привлекаемого лица, следовательно, отсутствует состав административного правонарушения.

С данным постановлением не согласно по следующим основаниям.

В материалах дела имеется выписка из ЕГРЮЛ, из которой видно, что юридическим адресом ООО «Универсал Сервис» является: ***.

13.07.2011 на юридический адрес ООО «Универсал Сервис» была направлена телеграмма о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.

Согласно сообщения оператора Алтайского Юго-Восточного центра телекоммуникаций г.Бийск, данная телеграмма не была доставлена, поскольку такого учреждения по указанному адресу нет.

Таким образом, ООО «Универсал Сервис» было надлежащим образом извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, поскольку с места его регистрации поступило сообщение о том, что оно фактически там не находится.

Просит отменить постановление мирового судьи судебного участка №15 от 05.09.2011 о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Универсал Сервис» по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и направить дело на новое рассмотрение.

Представитель МЧС ТОНД №2 по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ООО «Универсал Сервис» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен путем направления 05.10.2011 заказного письма с уведомлением по адресу: ***, дело рассмотрено в его отсутствие

Суд, исследовав материалы дела, считает, что постановление мирового судьи судебного участка №15 от 05.09.2011 о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Универсал Сервис» по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ следует отменить и производство по делу прекратить по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ч.4 ст.28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении.

На основании ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ, на основании п.6 которой производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании установлено, что 18.07.2011 МЧС ТОНД №2 по Алтайскому краю в отношении ООО «Универсал Сервис» составлен протокол №348 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №15 Кировской области от 05.09.2011 производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Универсал Сервис» прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения преступления, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, поскольку юридическое лицо не было извещено о времени и месте составления протокола.

Однако, в судебном заседании установлено, что 13.07.2011 на юридический адрес ООО «Универсал Сервис» была направлена телеграмма о месте и времени составления протокола об административном правонарушении (лд.13).

Согласно сообщения оператора Алтайского Юго-Восточного центра телекоммуникаций г.Бийск, данная телеграмма не была доставлена, поскольку такого учреждения по указанному адресу нет (лд.14).

Как следует из выписки ЕГРЮЛ, юридическим адресом ООО «Универсал Сервис» является: *** (лд.7-11).

Согласно п.6 Постановления Пленума ВС РФ №5 от 24.03.2005 лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.

Таким образом, ООО «Универсал Сервис» было надлежащим образом извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, поэтому вывод мирового судьи об отсутствии состава административного правонарушения в связи с процессуальными нарушениями, является необоснованным.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ при нарушении процессуальных требований КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, суд должен вынести решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и возвратить дело на новое рассмотрение. Однако, учитывая, что срок привлечения ООО «Универсал Сервис» к административной ответственности истек, суд считает необходимым постановление мирового судьи судебного участка № 15 Кирово-Чепецкого района Кировской области от 05 сентября 2011 года в отношении ООО «Универсал Сервис» отменить, производство по настоящему административному делу прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка №15 Кировской области от 05.09.2011 о привлечении ООО «Универсал Сервис» к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ отменить и производство по административному делу прекратить.

Судья:                                                            С.Н.Мартынова