Материал № 12-202/2011

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк        7 октября 2011 года

Судья Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области Аносова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заведующей "ДС" Норкиной Л.П. на постановление мирового судьи судебного участка № 18 Кирово-Чепецкого района Кировской области от 12 сентября 2011 года о привлечении к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 13 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 18 Кирово-Чепецкого района Кировской области от 12.09.2011 Норкина Л.П. была привлечена к административной ответственности по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ и ей было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, Норкина Л.П. представила в суд жалобу, в которой просит снизить назначенное ей наказание на более мягкое.

В судебном заседании в обоснование заявленных требований Норкина Л.П. пояснила, что 24 августа 2011 года была проведена проверка требований пожарной безопасности в "ДС", расположенного по адресу: <адрес>. При этом было установлено, что она, как заведующая не выполнила в установленный срок, то есть до 16.08.2011 законное предписание государственного пожарного надзора № 9/18/1-5 от 03.02.2010.

Однако все пункты предписаний ОНД Кирово-Чепецкого района исполняются по возможности финансирования, при этом "ДС" не имеет собственных денежных средств, финансирование полностью осуществляется за счет муниципального образования.

12.09.2011 мировой судья судебного участка № 18 признал ее виновной по ст. 19.5 ч. 13 КоАП РФ и назначил наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. С данным постановлением она не согласна, поскольку в настоящее время заказана огнестойкая дверь, которая будет установлена в противопожарную стену между помещением администрации и помещением детского сада, выходящую в объем лестничной клетки детского сада (п. 3), ширина в «свету» лестничного марша внутренней лестницы здания составляет 97 см (п. 5), установить ширину лестничного марша согласно предписанию не представляется возможным без проведения капитального ремонта здания "ДС". Просит суд постановление мирового судьи судебного участка № 18 от 12.09.2011 отменить, снизить наказание и вынести более мягкое.

Заслушав пояснения Норкиной Л.П., исследовав представленные материалы дела, судья считает необходимым постановление мирового судьи судебного участка № 18 Кирово-Чепецкого района Кировской области от 12.09.2011 отменить по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что 24.08.2011 в 11 часов государственным инспектором Кирово-Чепецкого района по пожарному надзору на территории здания "ДС", расположенного по адресу: <адрес> была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности. В отношении Норкиной Л.П. был составлен протокол об административном правонарушении № 429 от 24.08.2011 по ст. 19.5 ч. 13 КоАП РФ, как на лицо, ответственное за пожарную безопасность помещений детского сада, не выполнившее в установленный срок до 16.08.2011 законное предписание ОНД № 9/18/1-5 от 03.02.2010 (л. д. 2).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 18 Кирово-Чепецкого района Кировской области от 12.09.2011 Норкина Л.П. была привлечена к административной ответственности по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ и ей было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 руб.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным нарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица.

Из имеющейся в материалах административного дела переписки заведующей "ДС" Норкиной Л.П. от 08.02.2010, от 25.05.2010, от 04.04.2011, от 15.07.2011 следует, что она, являясь заведующей и лицом, ответственным за пожарную безопасность в детском саду неоднократно обращалась с просьбами в Управление образования Кирово-Чепецкого района Кировской области о выделении дополнительных денежных средств на выполнение мероприятий по устранению нарушений требований пожарной безопасности (л. д. 14-19).

Решением Кирово-Чепецкого районного суда от 31.08.2011 удовлетворен иск Кирово-Чепецкого городского прокурора, на администрацию муниципального образования "Р" была возложена обязанность осуществить финансирование из средств казны муниципального образования мероприятия по устранению выявленных при проверке 10.08.2011 нарушений пожарной безопасности "ДС"

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению в случае отсутствия в действиях состава административного правонарушения.

Поскольку финансирование мероприятия по устранению выявленных нарушений пожарной безопасности в "ДС" должен производить собственник здания - муниципальное образование "Р", Норкина Л.П., как должностное лицо, ответственное за пожарную безопасность помещений, предпринимала все необходимые меры для устранения выявленных нарушений пожарной безопасности, "ДС" является казенным учреждением и не имеет собственных денежных средств, судья апелляционной инстанции приходит к выводу, что в действиях заведующей "ДС" Норкиной Л.П. отсутствуют виновные действия в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

При указанных выше обстоятельствах суд считает необходимым постановление мирового судьи судебного участка № 18 Кирово-Чепецкого района Кировской области от 12.09.2011 о привлечении к административной ответственности заведующей "ДС" Норкиной Л.П. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ - отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении заведующей "ДС" Норкиной Л.П. - прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6.-30.7. КоАП РФ,

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 18 Кирово-Чепецкого района Кировской области от 12 сентября 2011 года о привлечении к административной ответственности заведующей "ДС" Норкиной Л.П. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ - отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении заведующей "ДС" Норкиной Л.П. - прекратить.

Судья Кирово-Чепецкого

районного суда        Е.Н. Аносова