Дело № 12-185/2011 РЕШЕНИЕ г.Кирово-Чепецк 19 сентября 2011 года Судья Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области Шалагина Л.А., рассмотрев жалобу директора ООО «Наш бизнес» Тутынина Д.В. на постановление Кирово-Чепецкого МРО Управления Росреестра по Кировской области от 15.08.2011 по делу об административном правонарушении и привлечении к административной ответственности директора ООО «Наш бизнес» Тутынина Д.В. по ст.8.8 КоАП РФ, установил: Тутынин Д.В. обратился в Кирово-Чепецкий районный суд с жалобой на постановление Кирово-Чепецкого МРО Управления Росреестра по Кировской области от 15.08.2011 по делу об административном правонарушении и привлечении его как директора ООО «Наш бизнес» к административной ответственности по ст.8.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2 500 руб. В обоснование жалобы Тутынин Д.В. указал, что с данным постановлением не согласен, поскольку считает, что использует указанный земельный участок по целевому назначению. Указанный земельный участок имеет категорию земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для малоэтажного жилищного строительства. На данном земельном участке построено 2 жилых дома и баня, он назвал участок «База отдыха «***», как собственник - физическое лицо сдает его в безвозмездное пользование ООО «Наш Бизнес», общество в свою очередь сдает недвижимое имущество в аренду, получая прибыль, оплачивает необходимые налоговые платежи. Считает, что вправе называть принадлежащий ему на праве собственности земельный участок как угодно, поэтому ссылка Кирово-Чепецкого МРО Управления Росреестра по Кировской области на то, что земельный участок называется «базой отдыха» является неправомерной. Кроме того, считает, что при вынесении постановления не была дана полная оценка по использованию земельного участка. Просит отменить постановление Кирово-Чепецкого МРО Управления Росреестра по Кировской области от 15.08.2011 по делу об административном правонарушении и привлечении его к административной ответственности по ст.8.8 КоАП РФ. В судебном заседании Тутынин Д.В. жалобу поддержал. Представитель Кирово-Чепецкого МРО Управления Росреестра по Кировской области - заместитель начальника Кирово-Чепецкого отдела Управления Бизяев В.А., действующий на основании доверенности от 18.12.2010 № 07-7816 сроком действия по 31.12.2011 в судебном заседании с жалобой не согласен, суду пояснил, что земельный участок имеет категорию земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для малоэтажного жилищного строительства. Индивидуальное строительство предназначено для строительство жилого дома и проживания в нем гражданина и членов его семьи, а не для получения дохода от сдачи дома в аренду другим гражданам. Суд, выслушав пояснения заявителя Тутынина Д.В., представителя Кирово-Чепецкого МРО Управления Росреестра по Кировской области, исследовав материалы дела, считает постановление Кирово-Чепецкого МРО Управления Росреестра по Кировской области от 15.08.2011 по делу об административном правонарушении и привлечении директора ООО «Наш бизнес» Тутынина Д.В. к административной ответственности по ст.8.8 КоАП РФ отменить и возвратить дело на новое рассмотрение в Кирово-Чепецкий МРО Управления Росреестра по Кировской области. В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. В судебном заседании установлено, что постановлением Кирово-Чепецкого МРО Управления Росреестра по Кировской области от 15.08.2011 по делу об административном правонарушении директор ООО «Наш бизнес» Тутынин Д.В. привлечен к административной ответственности по ст.8.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 500 руб. В соответствии с ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления. Как установлено в судебном заседании, в резолютивной части постановления Кирово-Чепецкого МРО Управления Росреестра по Кировской области от 15.08.2011 по делу об административном правонарушении о привлечении Тутынина Д.В. к административной ответственности не указана часть статьи 8.8 КоАП РФ, а также размер назначенного наказания указан в двух вариантах: «2 500 руб.» и «(одна тысяча пятьсот) рублей». Кроме того, в описательно-мотивировочной части данного постановления не указано, в чем конкретно заключается нецелевое использование ООО «Наш Бизнес» земельного участка с кадастровым номером ***, в чем конкретно должно заключаться целевое использование данного земельного участка. Таким образом, суд считает, что при рассмотрении дела об административном правонарушении Кирово-Чепецким МРО Управления Росреестра по Кировской области допущено существенное нарушение процессуальных требований законодательства об административных правонарушениях, данные процессуальные нарушения не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а именно ст. 8.8 КоАП РФ без указания части не соответствует постановлению об административном правонарушении. Таким образом, не представляется возможным установить, в совершении какого именно правонарушения признан виновным директор ООО «Наш бизнес» Тутынин Д.В. Исходя из изложенного, учитывая, что в настоящее время срок привлечения к административной ответственности, установленный ст.8.8 КоАП РФ, следует отменить и возвратить дело на новое рассмотрение в Кирово-Чепецкий МРО Управления Росреестра по Кировской области. На основании вышеизложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд решил: Постановление Кирово-Чепецкого МРО Управления Росреестра Кировской области от 15.08.2011 о привлечении директора ООО «Наш бизнес» Тутынина Д.В. к административной ответственности по ст.8.8 КоАП РФ и наложении на него штрафа в размере 2 500 руб. отменить и возвратить дело на новое рассмотрение в Кирово-Чепецкий МРО Управления Росреестра по Кировской области. Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области. Председательствующий Л.А.Шалагина