Дело № 12-99/2012        

РЕШЕНИЕ

г.Кирово-Чепецк                     24 мая 2012 года

Судья Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области Мартынова С.Н., рассмотрев жалобу Регнер Е.Л. на постановление Отдела надзорной деятельности Кирово-Чепецкого района Главного управления МЧС России по Кировской области № 148 от 12.04.2012 о привлечении Регнер Е.Л. к административной ответственности по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1, 4 ст.20.4 КоАП РФ, и наложении на Регнер Е.Л. наказания в виде штрафа в размере 16 000 руб.,

установил:

Заявитель Регнер Е.Л. обратилась в Кирово-Чепецкий районный суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от 12.04.2012 № *** Отдела надзорной деятельности Кирово-Чепецкого района Главного управления МЧС России по Кировской области о привлечении к административной ответственности по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1,4 ст.20.4 КоАП РФ о наложении на нее наказания в виде штрафа в размере 16 000 руб.

В обоснование жалобы указала, что постановлением по делу об административном правонарушении от 12.04.2012 № 148 Отдела надзорной деятельности Кирово-Чепецкого района Главного управления МЧС России по Кировской области на нее возложено взыскание в виде штрафа в размере 16 000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1,4 ст.20.4 КоАП РФ. Согласно данного постановлению она подвергнута наказанию за то, что, являясь директором ООО «***», не обеспечила в помещениях офиса ООО «***» выполнение требований пожарной безопасности.

В период с 27.03.2012 по 30.03.2012 государственным инспектором Кирово-Чепецкого района по пожарному надзору Мильковым Д.Г. проведена проверка помещений офиса ООО «***», расположенного по адресу: ***. В ходе проверки выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами.

По результатам проверки были составлены протоколы №*** от 30.03.2012 об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и ч.4 ст.20.4 КоАП РФ.

12.04.2012 в отношении нее вынесено постановление №*** о привлечении к административной ответственности по ч.1, 4 ст.20.4 КоАП РФ, на нее наложен штраф в размере 16 000 руб.

С данным постановлением она не согласна по следующим основаниям.

В постановлении №*** от 12.04.2012 содержится ссылка на таб.1 п.9 НПБ 110-03, которым предусмотрено оборудование пожарной сигнализацией зданий общественного и административно-бытового назначения, а также ссылка на п.п.5.1 таб.2 п.1 НПБ 104-03, относящаяся к предприятиям бытового обслуживания, банкам, площадью до 800 кв. метров, числом этажей - 1.

ООО «***» арендует помещения для использование под офис с видом деятельности - оптовая торговля, площадью 41,6 кв. метров, в 9-этажном жилом доме (цокольный этаж).

Таким образом вопрос о необходимости пожарной сигнализации не исследовался, поэтому считает постановление по делу об административном правонарушении от 12.04.2012 № *** Отдела надзорной деятельности Кирово-Чепецкого района Главного управления МЧС России по Кировской области о привлечении к административной ответственности по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1,4 ст.20.4 КоАП РФ, о наложении на нее наказания в виде штрафа в размере 16 000 руб. незаконным и необоснованным, просит его отменить.

В судебном заседании Регнер Е.Л., ее защитник Тимофеева Н.Ю. жалобу поддержали, кроме того, пояснили, что в настоящее время все выявленные нарушения устранены, не установлена только автоматическая пожарная сигнализация.

Государственный инспектор Кирово-Чепецкого района по пожарному надзору Мильков Д.Г. с жалобой не согласен, суду пояснил, что в период с 27.03.2012 по 30.03.2012 им проведена проверка помещений офиса ООО «***», расположенного по адресу: ***. В ходе проверки выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами.

По результатам проверки были составлены протоколы №*** от 30.03.2012 об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и ч.4 ст.20.4 КоАП РФ.

12.04.2012 в отношении Регнер Е.Л. вынесено постановление №*** о привлечении к административной ответственности по ч.1, 4 ст.20.4 КоАП РФ, на нее наложен штраф в размере 16 000 руб.

Действительно, в описательной части постановления №*** были допущены опечатки, а именно: в п.8 в нормативной ссылке указана ссылка на таб.1 п.9 вместо п.14 таб.3 п.38 НПБ 110-03; на п.5.1 таб.2 п.1 вместо п.15 НПБ 104-03.

Указанные опечатки исправлены определением №*** от 16.05.2012 в соответствии со ст.29.12.1 Ко АП РФ.

Считает, что постановление №*** о привлечении Регнер Е.Л. к административной ответственности по ч.1, 4 ст.20.4 КоАП РФ является законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а жалобу Регнер Е.Л. без удовлетворения.

Суд, выслушав пояснения заявителя Регнер Е.Л. ее защитника Тимофееву Н.Ю., государственного инспектора Кирово-Чепецкого района по пожарному надзору Милькова Д.Г., исследовав материалы дела, считает постановление по делу об административном правонарушении от 12.04.2012 № *** Отдела надзорной деятельности Кирово-Чепецкого района Главного управления МЧС России по Кировской области о привлечении к административной ответственности по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1,4 ст.20.4 КоАП РФ о наложении на Регнер Е.Л. наказания в виде штрафа в размере 16 000 руб. оставить без изменения, а жалобу Регнер Е.Л. - без удовлетворения.

В судебном заседании установлено, что в период с 27.03.2012 по 30.03.2012 государственным инспектором Кирово-Чепецкого района по пожарному надзору Мильковым Д.Г. проведена проверка помещений офиса ООО «***», расположенного по адресу: ***. В ходе проверки выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, указанные в протоколах об административных правонарушениях №*** от 30.03.2012.

В результате вышеперечисленных нарушений, в случае возникновения пожара может быть причинен вред жизни и здоровью граждан. Регнер Е.Л. будучи должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и хозяйственные функции, обязана обеспечить соблюдение законодательства РФ и не допускать его нарушений. Фактические обстоятельства дела указывают на наличие в действиях директора ООО «***» Регнер Е.Л. достаточных признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1, 4 ст.20.4 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждены в судебном заседании протоколом об административном правонарушении №*** от 30.03.2012, постановлением о назначении административного наказания от 12.04.2012 № *** Отдела надзорной деятельности Кирово-Чепецкого района Главного управления МЧС России по Кировской области.

Оценивая все исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что виновность директора ООО «***» Регнер Е.Л. в совершении административного правонарушения, выявленного за период проверки с 27.03.2012 по 30.03.2012, предусмотренного ч.1,4 ст.20.4 КоАП РФ, доказана, в ходе обследования помещений офиса ООО «***» выявлены многочисленные и грубые нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами.

Регнер Е.Л. и ее защитник Тимофеева Н.Ю. в судебном заседании подтвердили наличие выявленных нарушений.

Суд оценил несостоятельным и не принял во внимание довод Регнер Е.Л. и ее защитника Тимофеевой Н.Ю. о том, что вопрос о необходимости пожарной сигнализации не исследовался, поскольку ссылки в постановлении №*** от 12.04.2012 относятся к другим категориям зданий и помещений, так как допущенной в постановлении №*** от 12.04.2012 опечаткой права и законные интересы Регнер Е.Л. не нарушены, совершенное административное правонарушение соответствует санкции ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, определением №*** от 16.05.2012 опечатка исправлена, при этом содержание постановления не изменилось.

При таких обстоятельствах постановление Отдела надзорной деятельности Кирово-Чепецкого района Главного управления МЧС России по Кировской области № *** от 12.04.2012 о привлечении Регнер Е.Л. к административной ответственности по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1,4 ст.20.4 КоАП РФ о наложении на Регнер Е.Л. наказания в виде штрафа в размере 16 000 руб. следует оставить без изменения, а жалобу Регнер Е.Л. - без удовлетворения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.1,4 ст.20.4, п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление Отдела надзорной деятельности Кирово-Чепецкого района Главного управления МЧС России по Кировской области № 148 от 12.04.2012 о привлечении Регнер Е.Л. к административной ответственности по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1,4 ст.20.4 КоАП РФ о наложении на Регнер Е.Л. наказания в виде штрафа в размере 16 000 руб. оставить без изменения, а жалобу Регнер Е.Л. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в 10-дневный срок.

Судья                    С.Н.Мартынова