материал № 12-21/2012

Решение

г. Кирово-Чепецк        25 января 2012 года

         Судья Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области Мартынова С.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации МО «Город Кирово-Чепецк» на постановление мирового судьи судебного участка № 15 по делу об административном правонарушении от 06.12.2011 г. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,

    Установил:

          Постановлением мирового судьи судебного участка № 15 от 06.12.2012 администрация МО «Город Кирово-Чепецк» была подвергнута наказанию по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 11000 руб.

          Не согласившись с данным постановлением, администрация МО «Город Кирово-Чепецк» обратилась в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить.

          В обоснование своей жалобы администрация МО «Город Кирово-Чепецк» указала, что постановлением мирового судьи судебного участка № 15 от 06.12.2012 администрация МО «Город Кирово-Чепецк» была подвергнута наказанию по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 11000 руб.

С вынесенным постановлением администрация МО «Город Кирово-Чепецк» не согласна, считает,что в деле не усматривается состав административного правонарушения, что является одним из обстоятельств, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Администрации предписывалось ни накопление, ни накопление и обеспечение, а именно, обеспечение СИЗ. В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие условия при которых, ораны местного самоуправления обязаны обеспечить СИЗ работников органов и созданных ими муниципальных предприятий и учреждений.

Просят отменить постановление мирового судьи судебного участка № 15 от 06.12.2011 по делу об административном правонарушении в отношении администрации МО «Город Кирово-Чепецк» Кировской области по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, производство по делу прекратить.

         Представитель администрации МО «Город Кирово-Чепецк» по доверенности Черняева О.Ю. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в жалобе.

Представители ОГН ГОЧС УНД главного управления МЧС России по Кировской области по доверенности Раздрогин А.М. с доводами жалобы не согласен, в судебном заседании пояснили, что зоны опасного радиационного и химического заражения определены в Паспорте безопасности МО «Город Кирово-Чепецк», утверждённым Главой МО «Город Кирово-Чепецк» Крешетовым В.В. 16.11.11 и согласован Главой администрации Жилиным В.Г. 25.11.11. В данном документе определены радиационно и химически опасные объекты и зоны опасного радиационного и химического заражения. Данный документ имеет гриф секретности. В соответствии с пунктом 3 приказа МЧС России № 993 от 21.12.2005 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения СИЗ» накопление СИЗ осуществляется заблаговременно в мирное время, а в соответствии с пунктом 23 данного приказа органы местного самоуправления ежегодно планируют и осуществляют закупку СИЗ. В МО «Город Кирово-Чепецк» данная работа не ведётся, установленный приказом МЧС России № 993 от 21.12.2005 запас средств индивидуальной защиты в установленных объёмах и установленной номенклатуре не создан.

Просит постановление мирового судьи судебного участка № 15 Кирово-Чепецког района Кировской области, оставить без изменения, жалобу администрации МО «Город Кирово-Чепецк» без удовлетворения.

         Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает постановление мирового судьи судебного участка № 15 от 06.12.2012 г. по делу об административном правонарушении о наложении на администрацию МО «Город Кирово-Чепецк» наказания в виде штрафа в размере 11000 руб. обоснованным.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства -влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В судебном заседании из пояснений сторон и из материалов дела установлено, что администрация МО «Город Кирово-Чепецк» не выполнила в установленный срок до 01.10.2011 п. 1 законного предписания органа государственного надзора об устранении выявленных нарушений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций № *** от 29.10.2010,№ *** от 29.10.2010 т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 15 от 06 декабря 2011 г. администрация МО «Город Кирово-Чепецк» была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 11000 руб.

Виновность администрации МО «Город Кирово-Чепецк» подтверждается материалами административного дела.

Суд, оценивая все исследованные доказательства в их совокупности, считает виновность администрации МО «Город Кирово-Чепецк» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ доказанной.

Дело об административном правонарушении в отношении администрации МО «Город Кирово-Чепецк» было рассмотрено объективно, ее вина в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ была подтверждена совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела. Наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность и смягчающих наказание администрации МО «Город Кирово-Чепецк» в судебном заседании не установлено, поэтому оснований для удовлетворения жалобы администрации МО «Город Кирово-Чепецк» и отмены постановления мирового судьи судебного участка № 15 от 06 декабря 2011 г. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решение:

Постановление мирового судьи судебного участка № 15 от 06 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении о наложении на администрацию МО «Город Кирово-Чепецк» административного наказания в виде штрафа в размере 11000 руб. оставить без изменения, жалобу администрации МО «Город Кирово-Чепецк» - без удовлетворения.

Судья         С.Н. Мартынова