Дело № 12-60/12

РЕШЕНИЕ

г.Кирово-Чепецк                                                                       26 марта 2012года

Судья Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области Курагин А.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Бодалёва И.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 18 Кирово-Чепецкого района Кировской области от 07.02.2012 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 18 Кирово-Чепецкого района Кировской области от 07.02.2012 Бодалёв И.С. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.20.2 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с данным постановлением мирового судьи, Бодалёв И.С. подал в суд жалобу, в которой указал, что считает постановление, вынесенное мировым судьей незаконным и необоснованным, так как в его действиях отсутствует состав правонарушения, а также его вина не доказана, и допущены процессуальные нарушения. В постановлении мирового судьи не указано, какое именно положение закона «О собраниях…» он нарушил, отказавшись прекратить участите в митинге. Также в постановлении отсутствуют указания на какие-либо доказательства утверждения о том. Что митинг не был должным образом согласован, отсутствуют указания на нарушение участниками мероприятия общественного порядка и регламента мероприятия. Таким образом, утверждения о нарушении требований закона «О собраниях…» являются голословными, следовательно, требования сотрудников полиции незаконны. Более того, даже если нарушения п.2 ч. 4 ст. 5, ч.5 ст. 5 и п. 2 ч. 3 ст. 3 закона «О собраниях…» имели место, они не могли являться основанием для прекращения мероприятия, поскольку не входят в перечень, данный в ст.16 и ч.3 ст.17 закона «О собраниях…». Из материалов дела также усматривается, что не была соблюдена процедура приостановления и прекращения мероприятия, предусмотренная ст. 15 и ст. 17 закона «О собраниях…».

Помимо обжалуемого постановления он ещё в одном постановлении за те же действия привлечен по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, в нарушение требований ч.2 ст. 4.4 КоАП РФ по обоим постановлениям сумма штрафа превышает максимальный размер штрафа, предусмотренного вменяемыми статьями.

Просит постановление мирового судьи судебного участка № 18 Кирово-Чепецкого района Кировской области от 07.02.2012 отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание Бодалёв И.С. не явился, извещен о месте и времени рассмотрения его жалобы, на основании ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Начальник 64 отдела полиции УМВД России по Кировскому району г. Санкт-Петербурга о месте и времени рассмотрения жалобы извещен.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Из представленных материалов дела установлено, что Бодалёв И.С. нарушил установленный ФЗ РФ № 54 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, пикетированиях» порядок проведения публичного мероприятия (п.2 ч.4 ст.5, ч.5 ст.5, п.2 ч.3 ст.6), а именно <...г.> в 18 час. 25 мин. у дома <адрес> добровольно находясь в организованной массе граждан, организовавших и проводивших в указанном месте несогласованный митинг для публичного выражения своего мнения по поводу актуальных проблем общественно - политического характера. При этом Бодалёв И.С., как и другие участники массового мероприятия, выкрикивал лозунги, выражающие его позицию, с целью формирования соответствующего общественного мнения, то есть Бодалёв И.С. участвовал в проведении митинга, который был не согласован в установленные сроки в данном месте с Комитетом по законности, правопорядка и безопасности г.<данные изъяты>, то Бодалёв в числе других участников митинга через усилительную аппаратуру был публично уведомлен сотрудниками полиции о необходимости прекратить митинг и разойтись. Однако, Бодалёв И.С. целенаправленно продолжал свое участие в публичном мероприятии, чем нарушил установленный порядок проведения митингов, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ.

Согласно с ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ за нарушение установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования - влечет наложение административного штрафа на организаторов в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на участников - от пятисот до одной тысячи рублей.

В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 5 ФЗ № 54 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее Закон) не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия.

В соответствии с ч.5 ст.5 Закона организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

В соответствии с ч. 3 п. 2 ст. 6 Закона во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия.

Доводы Бодалёва И.С. о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, его вина не доказана, являются несостоятельными, опровергаются собранными и исследованными доказательствами.

Факт совершения Бодалёвым И.С. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении №... от <...г.>; протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, от <...г.>, рапортами сотрудников полиции от <...г.>; копией сообщения №... от <...г.> из Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности г.<данные изъяты> о том, что уведомления о проведении публичных мероприятий <...г.> на <данные изъяты> и у станции метро «<данные изъяты>» не поступало.

Из материалов дела видно, что публичное мероприятие, нарушение порядка проведения которого вменяется Бодалёву, проходило в форме митинга, которое в соответствии с ФЗ от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ определено как массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.

При этом установлено, что митинг был не санкционирован органами исполнительной власти, и процедура приостановления и прекращения публичного мероприятия, предусмотренная ст.15 и ст.17 ФЗ от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ порядка проведения публичных мероприятий, не нарушена.

Оснований для отмены постановления мирового судьи по доводам заявителя не усматривается, так как нарушений установленного порядка рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении его не установлено.

При рассмотрении дела мировым судьей были исследованы все представленные доказательства, которым была дана оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия Бодалёва И.С. были правильно квалифицированы по ч.2 ст.20.2 КоАП РФ.

Наказание ему назначено с учетом обстоятельств дела, в пределах санкции статьи и в соответствии с требованиями ст.4.1. КоАП РФ, нарушений норм материального или процессуального права при рассмотрении протокола об административном правонарушении, влекущих отмену постановления мирового судьи, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 18 Кирово-Чепецкого района Кировской области от 07.02.2012 о привлечении Бодалёва И.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.2 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Бодалёва И.С. - без удовлетворения.

Судья                                                                              А.А. Курагин