г. Кирово-Чепецк                    4 февраля 2011 г.                                                                                        Судья Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области Курагин А.А., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении МДОУ детский сад «<***>», расположенного по адресу: <***>

у с т а н о в и л :

из представленного в суд протокола об административном правонарушении от <...г.>. следует, что в ходе проведенной плановой выездной проверки отделом надзора и контроля за соблюдением законодательства Департамента образования Кировской области были выявлены нарушения требований законодательства в деятельности МДОУ детский сад «<***>», осуществляющее образовательную деятельности без лицензии. Нарушение закона допущено вследствие непринятия МДОУ детский сад «<***>» должных организационно-распорядительных мер, направленных на прохождение им процедуры лицензирования.

В соответствии с требованиями п.6 ст. 33 Федерального закона от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» (в редакции ФЗ от 28.09.2010 № 243-ФЗ) право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации, возникают у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения).

В соответствии с требованиями п. 2 ст. 33.1 закон РФ от 10.07.1992 N 3266-1 «Об образовании» (в редакции Федерального закона от 08.11.2010 N 293-ФЗ) лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам.

Проверкой установлено, что МДОУ детский сад «<***>» с момента окончания срока действия лицензии от 20.06.2002, выданной Департаментом образовании Кировской области, осуществляет деятельность без лицензионного разрешения (лицензии).

Факт совершенного административного правонарушения подтверждается лицензией от <...г.>. (срок действия до <...г.>) на осуществление образовательной деятельности по реализации программ дошкольного образования, введение кружков, дополнительных платных образовательный услуг, предпринимательской деятельности; уставом МДОУ детского сада «<***>»; списком детей детского сада; актом проверки №... от <...г.>

Таким образом, в действиях юридического лица - МДОУ детский сад «<***>» имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, то есть осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Представитель МДОУ детский сад «<***>» по доверенности Д., с нарушениями, указанными в протоколе об административном правонарушении от <...г.> согласна, в судебном заседании пояснила, что в настоящее время они не могут получить лицензию, в связи с тем, что отсутствует заключение Роспотребнадзора и Пожарного надзора, так как детский сад не может выполнить предписания данных органов из-за недостаточного финансирования. Просит назначить минимальное наказание.

Представитель отдела надзора и контроля за соблюдением законодательства Департамента образования Кировской области в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела без его участия.

Поскольку МДОУ детский сад «<***>» впервые допустило нарушения требований законодательства о лицензировании при осуществлении образовательной деятельности и предпринимает меры для ее получения, на первый раз достаточно назначения административного наказания в виде предупреждения, а штраф и приостановление деятельности является преждевременным и излишне строгим.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

МДОУ Детский сад «<***>» <***> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья         А.А. Курагин