Материал № 5-13/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кирово-Чепецк                                     12 марта 2012 г.

      Судья Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области Курагин А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении государственного инспектора РФ по Кировской области в отношении главы администрации МО «Пасеговское сельское поселение» Кирово-Чепецкого района Кировской области Ж., о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

согласно протоколу об административном правонарушении №... от <...г.> в период с 09-00 <...г.> по 15-00 <...г.> Управлением Росприроднадзора по Кировской области проведена внеплановая выездная проверка по контролю исполнения предписания от 26.10.2012 № 4-7/6-11 администрацией МО «Пасеговское сельское поселение» Кирово-Чепецкого района Кировской области, расположенной по адресу: <адрес>.

В ходе внеплановой выездной проверки установлено, что по состоянию на <...г.> не выполнено в установленный срок предписание должностного лица Управления Росприроднадзора по Кировской области от <...г.> №..., а именно главой администрации МО «Пасеговское сельское поселение» Кирово-Чепецкого района Кировской области Ж. в срок до <...г.> не организованы мероприятия по очистке от бытовых отходов территории в выделе 23 квартал 38 Новобыстрицкого участкового лесничества Паркового лесничества в границах МО «Пасеговское сельское поселение». Таким образом, в период с <...г.> по <...г.> главой администрации МО «Пасеговское сельское поселение» Ж., в связи с ненадлежащим исполнением служебных обязанностей, не были приняты все зависящие от нее меры по очистке территории от бытовых отходов, повлекшие за собой невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, чем она совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Глава администрации МО «Пасеговское сельское поселение» Ж. пояснила, что выполнить предписание не могла по независящим от нее причинам, т.к. с <...г.> находилась на лечении в центральной районной больнице <данные изъяты>, а с <...г.> уже ничего не было возможным сделать, поскольку все занесло снегом и замерзло.

В подтверждение представила листок нетрудоспособности МАЛПУ <данные изъяты> ЦРБ, по которому она была освобождена от работы с <...г.> по <...г.>.

Согласно справке начальника ФГБУ «Кировский ЦГМС» <...г.> на территории Кировской области образовался устойчивый снежный покров.

Начальник отдела надзора за земельными ресурсами, контроля за особо охраняемыми природными территориями и разрешительной деятельности Л. подтвердил данные справки, пояснив, что из-за природных климатических условий, низких температур и снежного покрова более 20 см. производить очистку территории от бытовых отходов после <...г.> было не возможно.

Глава администрации Ж. в период с <...г.> по <...г.>, в связи с перечисленными причинами не могла надлежащим образом исполнить служебные обязанности, предпринять зависящие от неё меры по очистке территории в выделе 23 квартал 38 Новобыстрицкого участкового лесничества Паркового лесничества от бытовых отходов в установленный срок предписания органа, осуществляющего государственный надзор.

Часть 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за то административное правонарушение, в отношении которого установлена его вина.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ определено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что Ж. не могла выполнить в установленный срок предписание по независящим от нее причинам, поэтому её вины нет в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении в отношении её подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении главы администрации МО «Пасеговского сельского поселения» Кирово-Чепецкого района Кировской области - Ж. по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в 10-дневный срок со дня вручения или получения его копии.

Судья                                          А.А. Курагин