Постановление по делу об административном правонарушении № 5-17/2012 по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ



                           Материал № 5-17/2012 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кирово-Чепецк                            5 марта 2012 г.

Судья Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области Курагин А.А., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении некоммерческого партнерства «Спортивный клуб «Олимпия», находящегося по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л :

из представленного в суд протокола об административном правонарушении №... от <...г.> следует, что <...г.> государственным инспектором Кирово-Чепецкого района по пожарному надзору М. была проведена плановая проверка по государственному пожарному надзору помещений, здания некоммерческого партнерства «Спортивный клуб «Олимпия», расположенного по адресу: <адрес>. Установлено, что здание эксплуатируется с нарушениями требований «Правил пожарной Безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03), введенных в действие Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003г. №313, зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003, регистрационный номер 4838, СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», а именно:

первый этаж:

- двери эвакуационных выходов из лестничных клеток здания выполнены шириной менее 1,2 м., высотой менее 1,9 м. (ППБ-01-03 п.3, СНиП 21.01-97* п. 6.16),

- стены коридора левого крыла 1 этажа, у женской раздевалки, отделаны пластиковыми панелями, с неизвестными характеристиками по пожарной опасности (ППБ 01-03 п.53.; СНиП 21-01-97* п. 6.25),

- у женской раздевалки левого крыла 1 этажа, на полу коридора имеется перепад высоты 11 см. (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п. 6.28*),

- у женской раздевалки левого крыла 1 этажа, на полу коридора выполнена площадка из деревянных материалов, покрытая линолеумом с неизвестными характеристиками по пожарной опасности (ППБ 01-03 п.3.; СНиП 21-01-97 п. 6.25*).

Второй этаж:

- второй этаж не обеспечен двумя эвакуационными выходами (В помещениях на этаже выполнена перепланировка. В габаритах коридора второго этажа гипсокартонными перегородками выгорожено помещение тренажерного зала и помещение тайского массажа) (ППБ-01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.п. 6.9*,6.11,6.13),

- стены (левого и правого крыла) коридора 2 этажа отделаны пластиковыми панелями и панелями МДВ с неизвестными характеристиками по пожарной опасности (ППБ 01-03 п.3.; СНиП 21-01-97 п. 6.25*),

- пол в фойе правого крыла 2 этажа (у магазина) отделан горючим материалом - ламинатом (ППБ 01-03 п.3.; СНиП 21-01-97 п. 6.25*),

- двери выходов с лестничных клеток 2 и 3 этажа открываются в сторону площадок лестничных клеток, при этом заужают ширину площадок лестничных клеток с 1,20 метра до 0,3-0,5 метра (ППБ 01-03 п.53, СНиП 21-01-97* п. 6.31*),

- ширина лестничного марша составляет 1,23 м., за счёт установки труб и приборов отопления ширина лестничного марша заужена до 1,07 м. (ППБ-01-03 п.3, СНиП 21-01-97* 6.32*).

      Бассейн Спортивного клуба «Олимпия»:

- из бассейна имеется два выхода, которые не соответствуют по ширине и высоте. Ширина эвакуационных выходов из бассейна составляет 0.72 м. Высота выходов составляет: в левом крыле 1.70 м„ в правом крыле 1.72 м. (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.11*,6.16),

- эвакуационные проходы на балконе для зрителей в бассейне (оси: Б:В, 3:10) не соответствуют требованиям норм. Ширина (горизонтального участка) нижнего уровня балкона 0,62 метра, а с учетом колон уменьшается до 0,3 метра. Ширина (горизонтального участка) верхнего уровня балкона составляет 0,72 метра (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п. 6.27).

        Третий этаж:

        - административные помещения третьего этажа (оси: Б:В, 3:10) не обеспечены вторым эвакуационным выходом. (В помещениях третьего этажа выполнена перепланировка. В габаритах коридора третьего этажа гипсокартонными перегородками выгорожено помещение тренажерного зала) (ППБ-01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.п. 6.9*,6.11,6.13),

         - в левом и правом крыле с этажа имеются ступени, выполненные из деревянных материалов и покрытые линолеумом с неизвестными характеристиками по пожарной опасности (ППБ 01-03 п.53).

       Баня-сауна 3 - этажа «Олимпия»: из бани-сауны отсутствует обособленный выход. По запроектированному проекту 56-2а-1 -АС выход на лестничную клетку 3 типа отсутствует( ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.11, 7.5)

       Подвал здания - выход из подвала сообщен с общей лестничной клеткой здания (отсутствуют противопожарные перегородки 1-го типа с устройством тамбур-шлюза с подпором воздуха при пожаре) (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п. 7.23*).

НП СК «Олимпия» подвергалось привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, а именно постановлением судьи Кирово-Чепецкого районного суда от <...г.> признано виновным и подвергнуто административному наказанию в виде административного приостановлению деятельности помещения Балкона для зрителей в бассейне, расположенного в здании дворца спорта, на срок <данные изъяты> суток за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным проходам.

Поскольку НП СК «Олимпия» повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, в действиях НП СК «Олимпия» имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.

Факт совершенного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №... от <...г.>; актом плановой выездной проверки соблюдения требований пожарной безопасности №... от <...г.>.

Законный представитель некоммерческого партнерства «Спортивный клуб «Олимпия» директор С. с протоколом об административном правонарушении и актом проверки согласен, указал, что существенные нарушения требований пожарной безопасности, выявленные в ходе предыдущей проверки, администрацией НП СК «Олимпия» были устранены. В декабре 2011 года заключен договор с ООО НТПО «***», в соответствии с которым разрабатываются рабочие чертежи для выполнения строительных работ по проведению эвакуационных выходов 1,2,3 этажей в соответствии с действующими нормами пожарной безопасности, расширению лестничных площадок на 2 и 3 этаже. Приостановление деятельности дворца спорта приведет к невозможности выполнения работ по устранению нарушений.

Защитник П. поддержал пояснения директора.

Как видно из протокола о временном запрете деятельности №... от <...г.>, в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара временно запрещена деятельность здания НП СК «Олимпия» (дворца спорта) расположенного по адресу: <адрес>.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, государственный инспектор Кирово-Чепецкого района по пожарному надзору М. в судебном заседании подтвердил выявленные им нарушения требований пожарной безопасности НК «Спортивный клуб «Олимпия» и непосредственную угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая установленные обстоятельства дела, совокупность и характер допущенных нарушений, создающих непосредственную угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожарной ситуации, считаю необходимым назначить некоммерческому партнерству «Спортивный клуб «Олимпия» наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно: временно прекратить эксплуатацию здания НП СК «Олимпия» (дворца спорта). Оснований для освобождения от административной ответственности и назначения административного штрафа нет, поскольку менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

некоммерческое партнерство «Спортивный клуб «Олимпия» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности, а именно: прекратить эксплуатацию здания НП СК «Олимпия» (дворца спорта), расположенного по адресу: <адрес> - на срок <данные изъяты> суток.     

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья                         А.А. Курагин