г. Кирово-Чепецк                27 марта 2012 года

Судья Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области Романова О.А., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.20 ч.1 КоАП РФ, в отношении МКОУ «Детский сад для детей раннего возраста №18 г.Кирово-Чепецка Кировской области»,

у с т а н о в и л :

Из представленного в суд протокола об административном правонарушении от 13.03.2012 следует, что в ходе проверки, проведенной на основании приказа департамента образования Кировской области от 21.02.2012 №3-83 «О проведении плановой выездной проверки МКОУ «Детский сад для детей раннего возраста №18 г.Кирово-Чепецка Кировской области», специалистом-экспертом отдела контроля качества образования управления надзора и контроля департамента образования Кировской области Сараевой Р.Г. были выявлены нарушения установленных законом обязательных требований:

в нарушение пункта 2 статьи 33.1 Закона РФ от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании» МКОУ «Детский сад для детей раннего возраста №18 г.Кирово-Чепецка Кировской области», находящийся по адресу: г.Кирово-Чепецк, ул.Горького, 12а, с 18.06.2004 по настоящее время, т.е. на день проведения проверки 13.03.2012, осуществляет образовательную деятельность без лицензии. Срок действия лицензии Б 262716, выданной управлением образования администрации г.Кирово-Чепецка 18.06.1999, истек. Однако образовательное учреждение продолжает вести образовательную деятельность по реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования: ежедневно осуществляется приём детей в возрасте 2-3 лет, с детьми проводятся учебные занятия, в помещениях и на участках для них организуются различные виды деятельности. По состоянию на 13.03.2012 в образовательном учреждении получают образование 85 воспитанников. Следовательно, образовательная деятельность с детьми дошкольного возраста осуществляется в условиях с неподтвержденным соответствием лицензионным требованиям.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст.19.20 ч.1 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель отдела контроля качества образования управления надзора и контроля департамента образования Кировской области Сараева Р.Г. не явилась, о времени и месте судебного рассмотрения извещена.

Представитель МКОУ «Детский сад для детей раннего возраста №18 г.Кирово-Чепецка Кировской области» Новожилова А.В. в судебном заседании не отрицала вину в совершенном административном правонарушении. Пояснила, что лицензия не была получена по причине имеющихся нарушений требований пожарной безопасности. В настоящее время данные нарушения устраняются, после чего будет получена необходимая лицензия на осуществление образовательной деятельности.

Факт совершенного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 13.03.2012; актом проверки № 57-42-11-01 от 13.03.2012; копией лицензии Б 262716 от 18.06.1999 со сроком действия на 5 лет; уставом МКОУ «Детский сад для детей раннего возраста №18 г.Кирово-Чепецка Кировской области» с изменениями; списком детей, посещающих детский сад.

Поскольку МКОУ «Детский сад для детей раннего возраста №18 г.Кирово-Чепецка Кировской области» осуществляет деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), при этом такая лицензия обязательна, в его действиях имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ.     

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Учитывая установленные обстоятельства дела, совокупность и характер допущенных нарушений, суд считает необходимым назначить МКОУ «Детский сад для детей раннего возраста №18 г.Кирово-Чепецка Кировской области» наказание в виде административного приостановления деятельности. Оснований для освобождения от административной ответственности, назначения административного штрафа или предупреждения, суд не находит, поскольку менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

МКОУ «Детский сад для детей раннего возраста №18 г.Кирово-Чепецка Кировской области» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 5 (пять) суток.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья (подпись)     О.А.Романова