Дело № 2-605/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 ноября 2010 года г. Кировград
Кировградский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Редозубовой Т.Д.,
при секретаре Филипповой Е.X.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сандаковой В.М. к ГУ – УПФ Российской Федерации о включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Сандакова В.М. обратилась в Кировградский городской суд Свердловской области с иском к ГУ – УПФ Российской Федерации (в дальнейшем Пенсионный фонд) включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании истец Сандакова В.М. исковые требования поддержала, в обоснование которых указала: обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», так как осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет. Решением ответчика в назначении пенсии было отказано, в связи с отсутствием специального трудового стажа 25 лет. В специальный трудовой стаж не включили следующие периоды работы: учебные отпуска для участия в экзаменационных сессиях; отпуск по уходу за ребенком. С решением не согласна, поскольку оно нарушает ее право на социальное обеспечение. Просит включить указанные периоды в свой стаж педагогической деятельности и признать право на назначении пенсии со дня обращения.
Представитель ответчика, действующая на основании доверенности Андриенко М. Г. исковые требования в полном объеме не признала, суду показала:
Назначение, перерасчет трудовых пенсий в Российской Федерации с 01.01.2002 года производится в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Подпункт 19, пункта 1, статьи 27 Закона предусматривает сохранение права на досрочное назначение трудовых пенсий лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, обоснованно не зачтены следующие период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, поскольку в данный период педагогическая деятельность не осуществлялась, и действующее на тот период времени трудовое законодательство не предусматривал включение данного вида отпусков в специальный стаж. Не имеется оснований для включения в стаж периода нахождения в экзаменационных сессиях. Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, перечислены периоды, подлежащие включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. К ним относятся: периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Редакция п. 5 названных Правил предполагает, что дополнительными отпусками, которые включаются в стаж работы, являются только ежегодные дополнительные отпуска. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив собранные доказательства в совокупности между собой, суд приходит к следующему:
Согласно п.п. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. В соответствии с п. 3 ст. 28 Федерального закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления работы (деятельности) и назначения указанной пенсии, при необходимости, утверждаются Правительством РФ. Правила исчисления периодов работы периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ” утверждены постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.
В соответствии с п. 2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 и утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 953, п. 3 приложения № 6 к Инструкции «О порядке исчисления заработной платы работников просвещения», утвержденном приказом Министерства просвещения СССР от 16.05.1985 г. № 94 был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Действующее законодательство также предусматривает включение вышеуказанных периодов в специальный стаж.
В соответствии со ст. 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель представляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Причем данные дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно, пока работник обучается в высшем учебном заведении.
На основании п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Одновременно суд считает, что оснований для включения в специальный стаж отпуска по уходу за ребенком с не имеется.
С вступлением в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации» (06.10.1992 г.), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Ранее действовавшая статья 167 КЗоТ РФ предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Как указано в ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
За назначением пенсии истец обратилась в установленном законом порядке, на указанную дату специальный стаж составлял 25 лет.
В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пользу истца Сандаковой В. М. с ответчика надлежит взыскать понесенные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 100 рублей 00 копеек.
Руководствуясь ст. 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Сандаковой В.М. удовлетворить частично.
Включить Сандаковой В.М. в специальный стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости досрочно следующие периоды: дополнительные оплачиваемые отпуска для участия в экзаменационных сессиях.
Признать за Сандаковой В.М. право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно.
Взыскать с ГУ – УПФ Российской Федерации в пользу Сандаковой В.М. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 100 руб.
В удовлетворении остальных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кировградский городской суд в течение 10 дней с момента вынесения мотивированного решения.
Судебное решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что лицами, имеющими право на обжалование решения суда были исчерпаны иные установленные законом способы обжалования до дня его вступления в законную силу.
Председательствующий судья Т.Л. Редозубова