Дело № 2-225/11
Мотивированное решение составлено 27 апреля 2011 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 апреля 2011 года г. Кировград
Кировградский городской суд Свердловской области в составе
председательствующего судьи Редозубовой Т.Л.
при секретаре Ходаковой О. Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сагитдинова Б.П. о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, об обязании произвести перерасчет страховой части пенсии, признании незаконными действий по произведенной корректировке пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Сагитдинов Б.П. обратился в суд с иском к Пенсионному фонду о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, об обязании произвести перерасчет страховой части пенсии, признании незаконными действий по произведенной корректировке пенсии.
В судебном заседании Сагитдинов Б.П. исковые требования поддержал, в обоснование которых указал: на основании п. 3 ст. Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Лицу (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 17.1 и 17.2 настоящего Федерального закона и обратившихся за ее установлением), осуществлявшему работу и (или) иную деятельность, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, независимо от их продолжительности в течение 12 полных месяцев со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности либо со дня предыдущего перерасчета (корректировки) размера указанной части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с настоящим пунктом по его заявлению производится перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности. Как работающий пенсионер, обратился к ответчику с заявлением о перерасчете страховой части пенсии за период ***-*** г.г., поскольку предыдущий перерасчет был произведен с *** г. Решением ответчик отказал в перерасчете, мотивируя тем, что произведена корректировка пенсии, и с этого момента не прошло 12 месяцев. Считает решение ответчика незаконным, так как корректировка и перерасчет пенсии это разные виды увеличения пенсии. Корректировка пенсии учитывает сведения о сумме страховых взносов, поступивших в бюджет Пенсионного фонда РФ, которые не были учтены при проведении предыдущего перерасчета пенсии в соответствии с п. 3 ст. 17 и предыдущей корректировке по п. 5 ст. 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях» и выплачивается с августа следующего года. Перерасчет пенсии - это самостоятельный вид увеличения пенсии, производится только по заявлению гражданина, сумма взносов учитывается по начисленным страховым взносам и выплата перерасчитанной пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления.
Размер страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности пересчитывается по формуле:
СЧ = СЧп + ПКп / (Т x К), где
СЧ - размер страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности;
СЧп - установленный размер страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности по состоянию на день, непосредственно предшествующий дню, с которого производится соответствующий перерасчет;
ПКп - сумма расчетного пенсионного капитала, учтенного по состоянию на день, с которого производится соответствующий перерасчет;
Ответчик сумму расчетного капитала учел только на *** года, в сумме *** руб., а должен был взять сумму по состоянию на *** г.
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (пункты 1 и 22 статьи 14 настоящего Федерального закона) по состоянию на день, непосредственно предшествующий дню, с которого производится соответствующий перерасчет. Количество месяцев Пенсионный фонд взял на *** г., а сумма расчетного капитала учтена на *** г., Необходимо за основу взять *** месяцев, а не ***.
Просит признать решение об отказе в перерасчете страховой части пенсии незаконным, обязать ответчика произвести перерасчет с *** года за период с *** по *** год, признать незаконными действия по произведенной корректировке, поскольку при проведении корректировки Пенсионным фондом была учтена сумма расчетного пенсионного капитала только на *** года в сумме *** рублей, а должны были взять по состоянию на *** года. Сумма расчетного капитала взята на *** г., а количество месяцев ожидаемого периоды выплаты пенсии взято на *** года. Полагает, что такие действия являются нарушением федерального закона – п. 5 ст. 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г.
Представитель ответчика Побединская Е.С., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду показала:
Сагитдинов Б. П., работает, является получателем трудовой пенсии по старости.
Федеральным законом № 142-ФЗ от 30.06.2009 г. «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с чем, пенсионные органы без истребования заявления от пенсионера о перерасчете страховой части трудовой пенсии самостоятельно с 1 августа каждого года т производят перерасчет (корректировку) исходя из сумм поступивших страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
В соответствии с п. 5 ст. 17Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. (в редакции Федерального закона № 142-ФЗ от 30.06.2009 г.), пенсионер может отказаться от корректировки размера страховой части трудовой пенсии по старости или страховой части трудовой пенсии по инвалидности, производимой в соответствии с настоящим пунктом, путем подачи соответствующего заявления.
На *** от истца не поступило заявление об отказе от проведения перерасчета путем проведения корректировки в соответствии с п. 5 ст. 17 Федерального закона № 173 –ФЗ. В связи с изложенным, *** г. Сагитдинову Б. П. произведена корректировка страховой части пенсии.
Сагитдинов Б.П. обратился в Пенсионный фонд с заявлением о перерасчете размера пенсии, как работающему пенсионеру.
Решением Пенсионного фонда в перерасчете трудовой пенсии по старости отказано. Основанием для отказа является то, что не прошло 12 полных месяцев со дня предыдущего перерасчета (корректировки) трудовой пенсии, а именно данное условие является обязательным в силу п. 3 ст. 17 Федерального закона № 173-ФЗ.
Пунктом 3 ст. 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ, установлено, что лицу, осуществлявшему работу и (или) иную деятельность, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, независимо от их продолжительности в течение 12 полных месяцев со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности либо со дня предыдущего перерасчета (корректировки) размера указанной части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с настоящим пунктом по его заявлению производится перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности.
В связи с тем, что *** г. Сагитдинову Б.П. была произведена корректировка страховой части трудовой пенсии, оснований на проведение перерасчета страховой части трудовой пенсии на *** года не имелось.
Корректировка пенсии произведена в соответствии с требованиями ст. 17 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
При корректировке страховой части трудовой пенсии Сагитдинова Б.П. учтены сведения о сумме начисленных страховых взносов по состоянию на *** г., в сумме *** руб.. Данные страховые взносы определены на основании сведений внесенных на лицевой счет за отчетный период. Других сведений о сумме начисленных страховых взносов на лицевом счете Сагитдинова Б.П. по состоянию на *** г. не имелось. Сведения за первое полугодие *** года на лицевом счете истца на дату проведения корректировки отсутствовали, поскольку, в соответствии с ч. 2 п. 30 Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах» (утв.Приказом Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2009 г. № 987н), страхователи за первый отчетный период *** года (полугодие) представляют индивидуальные сведения до *** гг., за второй отчетный период *** г. (календарный год) - до *** г. Данные сведения о поступивших от страхователей, производящих выплаты физическим лицам, страховых взносах за застрахованное лицо, в соответствии с подп. «в» п. 61 Инструкции вносятся в лицевые счета застрахованных лиц до 1 числа четвертого календарного месяца, следующего за отчетным периодом.
Количества месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии определено ответчиком на основании закона. В соответствии п.3 ст. 32 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173 –ФЗ, при определении размера страховой части трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном пунктами 21 и 22 статьи 14 Федерального закона №173 –ФЗ, начиная с *** года ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости не может составлять менее 10 лет (120 месяцев). Начиная с *** года указанная продолжительность ежегодно увеличивается на 6 месяцев (с 01 января соответствующего года) до достижения 14 лет (168 месяцев).
Корректировка размера страховой части трудовой пенсии по старости осуществляется по формуле:
СЧ= СЧп+ПКр/ (Т * К), где:
СЧ- размер страховой части трудовой пенсии по старости
СЧп- установленный размер страховой части трудовой пенсии по старости по состоянию на 31 июля года, в котором производится соответствующая корректировка;
ПКр- сумма расчетного пенсионного капитала, учтенного по состоянию на 01 июля года, с которого производится соответствующая корректировка;
Т- количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости по состоянию на 31 июля года, с которого производится соответствующая корректировка;
К- коэффициент для исчисления страховой части трудовой пенсии по старости, равный 1.
Установленный размер пенсии Сагитдинова Б.П. страховой части трудовой пенсии по старости по состоянию на *** г. составил *** руб..
Сумма расчетного пенсионного капитала, учтенного по состоянию на *** г. – *** руб..
Количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости по состоянию на *** г. – (10 лет (120 месяцев) + 6 месяцев с *** г.+ 6 месяцев с *** г.) = 132 месяца.
СЧ= *** рублей.
Размер пенсии с *** г., с учетом имеющихся на *** г. сведений о суммах страховых взносов, составил *** руб., где – *** руб. - страховая часть трудовой пенсии, *** руб., - фиксированный базовый размер СЧ с *** г. (Постановление правительства РФ от 18.03.2010 г. № 167).
Исковые требования истца об обязании Пенсионного фонда произвести перерасчет страховой части пенсии с *** года за период ***–*** год удовлетворению не подлежат. В соответствии с п. 5 ст. 17Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. (в редакции Федерального закона № 142-ФЗ от 30.06.2009 г.), *** года Сагитдинову Б.П. была проведена корректировка (беззаявительный перерасчет) страховой части трудовой пенсии с учетом сведений о поступивших страховых взносах в бюджет Пенсионного фонда по состоянию на *** г. Согласно п. 3 ст. 17 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, перерасчет страховой части трудовой пенсии производится лицам, осуществляющим работу и (или) иную соответствующую деятельность, не менее чем в течение 12 полных месяцев со дня назначения страховой части трудовой пенсии либо предыдущего перерасчета (корректировки) ее размера. В удовлетворении исковых требований Сагитдинова Б. П. просит отказать.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив собранные доказательства в совокупности между собой, суд приходит к следующему:
В соответствии с п. 3 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», лицу (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 17.1 и 17.2 настоящего Федерального закона и обратившихся за ее установлением), осуществляющему работу и (или) иную деятельность, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, независимо от их продолжительности в течение 12 полных месяцев со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности либо со дня предыдущего перерасчета (корректировки) размера указанной части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с настоящим пунктом по его заявлению производится перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности.
Сагитдинов Б.П., работающий и являющийся получателем трудовой пенсии по старости, обратился в Пенсионный фонд с заявлением о перерасчете страховой части пенсии.
Решением Пенсионного фонда истцу в перерасчете страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отказано.
Как установлено в судебном заседании, *** г. Пенсионный фонд в соответствии с п. 5 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», произвел корректировку страховой части трудовой пенсии по старости. На указанную дату отказа от проведения корректировки страховой части трудовой пенсии по старости от Сагитдинова Б.П. не поступало.
Корректировка размера страховой части трудовой пенсии по старости осуществлена Пенсионным фондом по формуле: СЧ = СЧп + ПКр / (Т х К), где
СЧ – размер страховой части трудовой пенсии по старости;
СЧп – установленный размер страховой части трудовой пенсии по старости по состоянию на 31 июля года, в котором производится соответствующая корректировка;
ПКр – сумма расчетного пенсионного капитала, учтенного по состоянию на 1 июля года, с которого производится соответствующая корректировка;
Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (пункты 1 и 22 статьи 14 настоящего Федерального закона) по состоянию на 31 июля года, в котором производится соответствующая корректировка;
К- коэффициент для исчисления страховой части трудовой пенсии по старости, равный 1.
Оценив и проверив расчет, произведенный ответчиком, суд находит его правильным.
Установленный размер страховой части трудовой пенсии по старости Сагитдинова Б.П. по состоянию на *** г. составил *** руб..
Сумма расчетного пенсионного капитала, учтенного по состоянию на *** г. – *** руб..
Количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости по состоянию на *** г. – (10 лет (120 месяцев) + 6 месяцев с *** г.+ 6 месяцев с *** г.) = 132 месяца.
СЧ= *** руб.
Размер пенсии, с учетом имеющихся сведений о суммах страховых взносов, составил *** руб., где – *** руб. - страховая часть трудовой пенсии, *** руб. - фиксированный базовый размер СЧ с *** г. (Постановление правительства РФ от 18.03.2010 г. № 167).
В соответствии с п. 5 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер страховой части трудовой пенсии по старости и размер трудовой пенсии по инвалидности лиц, получающих указанную часть трудовой пенсии по старости или трудовую пенсию по инвалидности (за исключением лиц, имеющих право на установление (перерасчет) доли страховой части трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном статьями 17.1 и 17.2 настоящего Федерального закона), с 1 августа каждого года подлежат корректировке по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, поступивших в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности при их назначении, переводе с одного вида трудовой пенсии на трудовую пенсию по старости или трудовую пенсию по инвалидности, перерасчете в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи и предыдущей корректировке, предусмотренной настоящим пунктом.
В выписке лицевого счета застрахованного лица Сагитдинова Б.П. имеются сведения о состоянии расчетного пенсионного капитала за период с *** г. по *** года, прирост расчетного пенсионного капитала за счет уплаченных взносов составил *** рублей, а также сведения о состоянии расчетного пенсионного капитала рассчитанного по начисленным взносам за период с *** года по *** года, прирост расчетного пенсионного каптала за счет начисленных взносов составил *** рублей.
При проведении корректировки Пенсионным фондом принята сумма расчетного пенсионного капитала, имеющаяся на индивидуальном лицевом счете Сагитдинова Б.П. по состоянию на *** г., с учетом Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года № 9-П по начисленным страховым взносам в размере *** рублей. Иных сведений о суммах начисленных страховых взносов по состоянию на *** года выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Сагитдинова Б.П. не содержала.
В соответствии с п.3 ст. 32 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173 –ФЗ, при определении размера страховой части трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном пунктами 21 и 22 статьи 14 Федерального закона №173 –ФЗ (при назначении впервые и при перерасчета или корректировки, начиная с 01 января 2002 года ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости не может составлять менее 10 лет (120 месяцев). Начиная с *** года указанная продолжительность ежегодно увеличивается на 6 месяцев (с 01 января соответствующего года) до достижения 14 лет (168 месяцев).
Количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости при корректировке страховой части трудовой пенсии Сагитдинова Б.П. по состоянию на *** г. составило 132 месяца.
На момент проведения корректировки, заявления Сагитдинова Б.П. об отказе от корректировки в Пенсионный фонд предоставлено не было. Право Пенсионного фонда на проведение корректировки установлено в п. 5 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Сумма страховых взносов начисленных страхователем за отчетный период – полугодие *** года при проведении корректировки учтена не была, поскольку информация о начисленных страховых взносах за указанный отчетный период в индивидуальных сведениях истца по состоянию на *** года отсутствовала.
В соответствии с п. 30 главы 5 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2009 № 987, страхователь ежеквартально, до 1 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в территориальный орган фонда относящиеся к отчетному периоду индивидуальные сведения в отношении каждого работающего у него застрахованного лица.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 213 –ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», страхователи за первый отчетный период *** года (полугодие) представляют индивидуальные сведения до *** года, за второй отчетный период *** года (календарный год) – до *** года.
В соответствии с п. 61 главы 8 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2009 № 987 территориальный фонд:
а) до 1 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, осуществляет прием от страхователей, производящих выплаты физическим лицам, индивидуальных сведений, производит в отношении каждого страхователя сверку представленных им сведений о суммах начисленных и уплаченных им страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за отчетный период с аналогичными данными, учтенными в базе данных территориального органа фонда. По результатам сверки составляет и передает страхователю протокол к расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование;
б) до 1 числа третьего календарного месяца, следующего за отчетным периодом, проверяет правильность заполнения форм документов персонифицированного учета, содержащих индивидуальные сведения, представленных страхователями, производящими выплаты физическим лицам;
в) до 1 числа четвертого календарного месяца, следующего за отчетным периодом, вносит в лицевые счета:
Индивидуальные сведения за истекший отчетный период, представленные страхователями, производящими выплаты физическим лицам;
Сведения о поступивших от страхователей, производящих выплаты физическим лицам, страховых взносах за застрахованное лицо.
Таким образом, при проведении корректировки с *** года сумма расчетного капитала, учтенного по состоянию на *** года, не могла содержать в себе суммы страховых взносов по данным отчета за первое полугодие *** года.
В соответствии с п. 3 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», по заявлению пенсионера, осуществлявшего работу и (или) иную деятельность, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, независимо от их продолжительности в течение 12 полных месяцев со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности либо со дня предыдущего перерасчета (корректировки) размера указанной части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности, производится перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с настоящим пунктом.
Поскольку корректировка страховой части трудовой пенсии по старости Сагитдинова Б.П. была произведена *** года, то при подаче заявления о перерасчете страховой части трудовой пенсии по старости *** года, права на перерасчет страховой части трудовой пенсии по старости по п. 3 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» у Сагитдинова Б.П. еще не имелось, поскольку после проведения предыдущей корректировки не прошло 12 полных месяцев.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Сагитдинова Б. П.
Руководствуясь ст. 194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Сагитдинова Б.П. о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, об обязании произвести перерасчет страховой части пенсии, признании незаконными действий по произведенной корректировке пенсии, отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кировградский городской суд в течение 10 дней с момента вынесения мотивированного решения.
Судебное решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что лицами, имеющими право на обжалование решения суда были исчерпаны иные установленные законом способы обжалования до дня его вступления в законную силу.
Председательствующий, судья : Т. Л. Редозубова