Дело № 2-301/2011 Решение изготовлено в окончательной форме 30 мая 2011 года РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 26 мая 2011 года Кировград Кировградский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Альшевской Е.В., при секретаре Степановой К.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аристова В.Ф. к Администрации Кировградского городского округа о признании незаконным отказа в приватизации жилого помещения, обязании принять решение и заключить договор о безвозмездной передаче квартиры в собственность, УСТАНОВИЛ: Аристов В.Ф. обратился в суд с иском к Администрации Кировградского городского округа (далее Администрация КГО) о признании незаконным отказа в приватизации жилого помещения, обязании принять решение и заключить договор о безвозмездной передаче квартиры в собственность. В судебном заседании истец Аристов В.Ф. заявленные требования поддержал, указав в их обоснование следующее: Он является уроженцем Свердловской области, уехал жить в Украину, где проживал со своей семьей. Так сложилось, что семья распалась, вернулся на родину, получил гражданство Российской Федерации, был поставлен ответчиком на учет в качестве нуждающегося в предоставлении по договору социального найма жилого помещения. Вначале жил у брата. Последний злоупотребляет спиртными напитками, совместное проживание стало невозможным. Снимать жилье не имел возможности из-за отсутствия денежных средств. Неоднократно обращался к ответчику. Ему предложили вселиться в квартиру гостиного типа, которую ему показали члены жилищно-бытовой комиссии Администрации КГО. Квартира была захламлена, окна заколочены фанерой, отсутствовали батареи и вся сантехника, стены и потолок были промочены, отсутствовала электропроводка. В силу безвыходной ситуации согласился на вселение в указанное жилое помещение. После вселения с ним был заключен договор временного найма сроком на 6 месяцев, при этом сотрудники ответчика пояснили, что беспокоиться не нужно, можно жить и делать ремонт. После вселения первое время жил вместе с крысами. Нанял машину, вывез на свалку весь мусор, постепенно своими силами стал производить ремонт. Поменял входную дверь, вставил стекла в окна, установил сантехнику, поклеил обои и др. Договор временного найма был продлен еще на 5 месяцев. По истечении указанного срока пришел в Администрацию КГО, где сообщили, что договор продлеваться больше не будет. В 2011 году обратился с заявлением о приватизации спорной квартиры, на что получил отказ, чем и вызвано его обращение с настоящим иском в суд. Представитель ответчика в суд не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил, в связи с чем, судом на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству ответчиком направлен в суд отзыв, согласно которому заявленное истцом требование ответчик не признает по следующим основаниям: В соответствии с Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право на приватизацию имеют граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма. Договор социального найма с истцом на спорное жилое помещение не заключался. Спорное жилое помещение предоставлено истцу для временного проживания по договору временного найма. На основании заявления от 27 ноября 2008 года истец принят на учет в качестве малоимущего, нуждающегося в предоставлении жилья по договору социального найма. Предоставление жилья лицам, числящимся на учете, осуществляется в порядке очередности. Заслушав истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела и оценив собранные доказательства в совокупности между собой, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные истцом требования по следующим основаниям: В соответствии с Конституцией РФ граждане имеют право на жилище. В силу ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Судом установлено следующее: спорное жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру, общей площадью 17,7 кв.м.. Указанное жилое помещение находится в собственности МО Кировградский городской округ. Истец является гражданином Российской Федерации, поставлен на учет в качестве малоимущего, нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма на территории КГО. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и никем не оспариваются. Из материалов дела и пояснений истца установлено, что ему было предоставлено спорное жилое помещение, при этом между сторонами был заключен договор временного найма спорного жилого помещения на 6 месяцев. Затем заключен договор временного найма на срок на 5 месяцев. Истец по настоящее время проживает в спорном жилом помещении, производит оплату коммунальных услуг и плату за найм жилья. Согласно ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. В соответствии со ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Согласно правилам ст.672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Согласно положениям ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона- собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель)- обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. В силу ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674,675,678,680, пунктов 1-3 статьи 685 настоящего кодекса. Другие положения настоящего кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством. Согласно ст. 678 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии. Наниматель не вправе производить переустройство и реконструкцию жилого помещения без согласия наймодателя. Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи. При установленных судом обстоятельствах, учитывая, что истец имел право на предоставление жилого помещения по договору социального найма, принимая во внимание условия договоров временного найма, суд считает, что в данном случае Аристов В.Ф. приобрел право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма. Судом установлено, что при предоставлении истцу спорного жилого помещения нарушена очередность предоставления жилого помещения. Вместе с тем, соблюдение очередности предоставления жилых помещений по договору социального найма в силу ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации является обязанностью ответчика, а не истца. С момента предоставления жилого помещения по настоящее время заинтересованные лица решение о предоставлении жилого помещения истцу не оспаривали. Кроме этого, судом установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу в непригодном для проживания состоянии. Из показаний свидетелей следует, что спорное жилое помещение длительное время не использовалось по назначению, было пристанищем для лиц без определенного места жительства. Жилое помещение было захламлено, отсутствовало сантехническое оборудование и электропроводка, окна заколочены фанерой, требовался ремонт всего жилого помещения. Жилое помещение восстанавливалось истцом после его вселения. Из показаний свидетеля З.Н.А., занимавшей на период вселения истца должность старшего техника-смотрителя управляющей компании, следует, что при вселении истца в жилое помещение составлялся акт о состоянии указанной квартиры, который был передан в Администрацию КГО. Денежные средства на ремонт указанного жилого помещения отсутствовали как у Администрации КГО, так и у управляющей компании, поэтому с истца была взята расписка о согласии на вселение в жилое помещение без ремонта и отсутствии каких-либо претензий с его стороны. В соответствии со ст.1 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Согласно ст.2 Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В силу вышеуказанных норм закона приватизации подлежат жилые помещения, занимаемые гражданами по договору социального найма. В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение истец занимает по договору социального найма, соответственно он имеет право на приватизацию данного жилого помещения. При указанных обстоятельствах заявленные истцом требования подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, РЕШИЛ: Исковые требования Аристова В.Ф. к Администрации Кировградского городского округа о признании незаконным отказа в приватизации жилого помещения, обязании принять решение и заключить договор о безвозмездной передаче квартиры в собственность, удовлетворить. Признать отказ Администрации Кировградского городского округа в приватизации квартиры незаконным. Обязать Администрацию Кировградского городского округа принять решение и заключить договор о безвозмездной передаче квартиры в собственность Аристова В.Ф. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кировградский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме. Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что лицами, имеющими право на обжалование решение суда, были исчерпаны иные установленные законом способы обжалования решения до дня его вступления в законную силу, то есть решение было обжаловано в кассационном порядке. Судья: Е.В.Альшевская