Дело № 2-531/2011 Мотивированное решение составлено 02 августа 2011 года РЕШЕНИЕ (заочное) ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10 июня 2011 года г. Кировград Кировградский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Редозубовой Т.Л., при секретаре Филипповой Е.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций к учредителю СМИ газеты «УИК-Энд» Мерзлякову А.С. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации – газеты «УИК-Энд», недействительным, УСТАНОВИЛ: Управление Федеральной службы по надзору сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций обратилось в Кировградский суд с иском к учредителю СМИ газеты «УИК-Энд» Мерзлякову А.С. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации -газеты «УИК-Энд», недействительным. В обоснование искового заявления указано: истцом в установленном Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» порядке зарегистрировано средство массовой информации - газета «УИК-ЭНД», оформлено и выдано соответствующее свидетельство о регистрации средства массовой информации. Согласно регистрационным документам учредителем данного средства массовой информации является Мерзляков А.С.. Согласно ч. 5 ст. 8 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным. В силу п.2 ч.1 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», если средство массовой информации не выходит в свет более одного года, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно в судебном порядке по заявлению регистрирующего органа. В настоящее время функции, права и обязанности зарегистрировавшего газету «УИК-ЭНД» Управления Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Уральскому федеральному округу и его статус регистрирующего органа перешли к истцу. В силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий в установленном количестве должны доставляться в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Российскую Книжную Палату и ОГУК «Свердловская областная универсальная научная библиотека им. В. Г. Белинского». По сведениям Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, ответу ФГУН «Российская Книжная Палата», ОГУК «Свердловская областная универсальная научная библиотека им. В. Г. Белинского», обязательные экземпляры газеты «УИК-ЭНД» не поступают. в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям не поступают. В адрес учредителя СМИ - Мерзлякова А. С. было направлено письмо о необходимости предоставить информацию о времени выхода последнего номера газеты «УИК-ЭНД», ответа на которое не поступило. Вышеуказанные факты подтверждают, что газета «УИК-ЭНД» не выходит в свет более одного года, что, как уже указывалось, в силу п.2 ч.1 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» является основанием для обращения регистрирующего органа в суд с заявлением о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным. Представитель истца в судебное заседание не явился, представив заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие. Ответчик – учредитель СМИ газеты «УИК-Энд» в судебное заседание не явился. О дате, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. На основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса судом вынесено определение о рассмотрении дела в прядке заочного производства. Исследовав материалы дела в совокупности между собой, суд приходит к следующему: Законодательство Российской Федерации о средствах массовой информации состоит из Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» настоящего Закона и издаваемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации. На основании ст. 8 Закона РФ ««О средствах массовой информации» редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным. Как указано в ст. 15 вышеуказанного закона, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: 1) если свидетельство о регистрации получено обманным путем; 2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; 3) если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации; 4) если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации. Годичный срок, установленный п. 2 данной нормы закона, исчисляться как с момента регистрации, так и с момента последнего выхода СМИ в свет (в эфир). В настоящее время средства массовой информации регистрирует Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Постановление Правительства РФ от 16.03.2009 N 228). В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области, (утв. приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 22.05.2009 № 153) Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области уполномочено осуществлять государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания (п. 8.1.1. Положения), регистрировать средства массовой информации (п. 8.2.1. Положения) и осуществлять иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (п. 8.14. Положения). Суд считает, что исковые требования о признании свидетельства средства массовой информации недействительным, подлежат удовлетворению. В судебном заседании установлен факт, что средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года. Как указано в ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий в установленном количестве должны доставляться в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Российскую Книжную Палату и ОГУК «Свердловская областная универсальная научная библиотека им. В. Г. Белинского». В соответствии с информацией, представленной данными организациями, обязательные экземпляры газеты «УИК-ЭНД» не поступают. Данные доказательства в судебном заседании не опровергнуты. Установленные судом обстоятельства в силу прямого указания закона являются основанием для признания выданного свидетельства регистрации недействительным Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций, удовлетворить. Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «УИК-ЭНД», учредителем которого является Мерзляков А.С., выданное Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Уральскому федеральному округу, недействительным. Взыскать с Мерзлякова А.С. государственную пошлину в доход государства. На решение может быть подана жалоба в Свердловский областной суд через суд г. Кировграда в течение 10 суток с момента вынесения мотивированного решения. Судебное решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что лицами, имеющими право на обжалование решения суда были исчерпаны иные установленные законом способы обжалования до дня его вступления в законную силу. Председательствующий судья: Т.Л. Редозубова