Дело № 2-561/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2011 года г. Кировград

Кировградский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Альшевской Е.В.

при секретаре Масловой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области к Некоммерческому партнерству «Новые образовательные технологии», Региональному общественно-научному образовательному учреждению «Институт социальной политики и технологий имени академика Шаталина С.С.», Кировградскому отделению регионального общественно-научного образовательного учреждения «Институт социальной политики и технологий», Екатеринбургскому отделению регионального общественно-научного образовательного учреждения «Институт социальной политики и технологий», Асбестовскому отделению регионального общественно-научного образовательного учреждения «Институт социальной политики и технологий», Сухоложскому отделению регионального общественно-научного образовательного учреждения «Институт социальной политики и технологий» о ликвидации Некоммерческого партнерства «Новые образовательные технологии»,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области обратилось в Кировградский суд с иском к Некоммерческому партнерству «Новые образовательные технологии», Региональному общественно-научному образовательному учреждению «Институт социальной политики и технологий имени академика Шаталина С.С.», Кировградскому отделению регионального общественно-научного образовательного учреждения «Институт социальной политики и технологий», Екатеринбургскому отделению регионального общественно-научного образовательного учреждения «Институт социальной политики и технологий», Асбестовскому отделению регионального общественно-научного образовательного учреждения «Институт социальной политики и технологий», Сухоложскому отделению регионального общественно-научного образовательного учреждения «Институт социальной политики и технологий» о ликвидации Некоммерческого партнерства «Новые образовательные технологии», указав в обоснование заявленного требования следующее: Главным Управлением Министерства юстиции Российской Федерации проведен анализ материалов учетного дела Некоммерческого партнерства «Новые образовательные технологии». В ходе анализа установлено следующее: В соответствии с п.3 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны предоставлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Указанные сведения согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 года №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» должны предоставляться ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. В нарушение вышеуказанной нормы закона Некоммерческим партнерством «Новые образовательные технологии» не представлены отчеты о деятельности организации, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2006-2008 годы. Кроме того, в соответствии с п.3.1. ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности. В нарушение вышеуказанной нормы закона Партнерством не представлены в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ни заявление, подтверждающее его соответствие п.3.1. указанной статьи, и информация в произвольной форме о продолжении своей деятельности за 2009-2010 годы. Главным Управлением в адрес НП «Новые образовательные технологии» вынесено письменное предупреждение о недопустимости нарушения законодательства, однако до настоящего времени указанные нарушения не устранены, так как предупреждение возвращено с отметкой «отсутствие организации по указанному адресу». Согласно п.7 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п.1 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. В нарушение вышеуказанной нормы закона Партнерство не уведомило Главное Управление об изменении сведений об адресе (местонахождении) организации, по которому осуществляется связь с организацией, не представила необходимые документы для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы организации, для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Таким образом, организация неоднократно не представила сведения, предусмотренные ст.32 ФЗ от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в связи с чем на основании п.10 ст.32 вышеуказанного закона это является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. Возложить обязанность по прохождению процедуры ликвидации на учредителей НП «Новые образовательные технологии».

В дальнейшем истец заявленное требование уточнил, просил ликвидировать и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц Некоммерческое партнерство « Новые образовательные технологии».

Представитель истца в судебное заседание не явился, представив заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчики извещались о времени и месте судебного заседания по юридическим адресам. В суд своих представителей не направили, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, рассмотреть дело в их отсутствие не просили, в связи с чем, судом на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие ответчиков.

Представитель 3 лица Управления Федеральной налоговой службы России по Свердловской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя 3 лица. В направленном отзыве указал, что третье лицо поддерживает исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области.

Исследовав материалы дела в совокупности между собой, суд полагает возможным удовлетворить заявленное истцом требование по следующим основаниям:

Согласно ст.2 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), общин коренных малочисленных народов Российской Федерации, казачьих обществ, некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных Федеральными законами. Согласно ст. 24 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может осуществлять один или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены её учредительными документами. Некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана и соответствует указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах (п.2 ст.24 ФЗ «О некоммерческих организациях»).

В случае государственной регистрации некоммерческая организация осуществляет свою деятельность в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

Как следует из копии регистрационного дела Некоммерческое партнерство «Новые образовательные технологии» зарегистрировано Управлением юстиции Свердловской области.

Согласно п.4.1. Устава Некоммерческого партнерства «Новые образовательные технологии» и выписки из Единого государственного реестра юридических лиц учредителями (участниками) НП «Новые образовательные технологии» являются: Региональное общественно-научное образовательное учреждение «Институт социальной политики и технологий имени академика Шаталина С.С.», Кировградское отделение регионального общественно-научного образовательного учреждения «Институт социальной политики и технологий», Екатеринбургское отделение регионального общественно-научного образовательного учреждения «Институт социальной политики и технологий», Асбестовское отделение регионального общественно-научного образовательного учреждения «Институт социальной политики и технологий», Сухоложское отделение регионального общественно-научного образовательного учреждения «Институт социальной политики и технологий».

В соответствии с п.3 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны предоставлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.

В соответствии с п.3.1. ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности.

Некоммерческие организации, указанные в п.3.1. настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в сети Интернет или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности. Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным Федеральным органом исполнительной власти (п.3.2 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях»).

Согласно п.7 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п.1ст.5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных законом, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации (п.10 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях»).

Как установлено в судебном заседании требования вышеуказанных норм закона ответчиком Некоммерческое партнерство «Новые образовательные технологии» не выполняются. В нарушение п.3, п.3.1. ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» ответчиком не предоставлены в уполномоченный орган отчеты о деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2006-2008 годы. Не представлены документы, содержащие отчет о деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, либо заявление, подтверждающее его соответствие п.3.1. указанной статьи и информация в произвольной форме о продолжении своей деятельности за 2009-2010 годы. Кроме того, в нарушение п.7 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» ответчик не проинформировал уполномоченный орган об изменении сведений об адресе (месте нахождения) по которому осуществляется связь с организацией в течение трех дней со дня наступления таких изменений и не представил необходимые документы для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы организации. Истцом выносилось письменное предупреждение, обязывающее устранить выявленные нарушения, однако необходимые сведения, подтверждающие деятельность некоммерческой организации Некоммерческое партнерство «Новые образовательные технологии» в уполномоченный орган не поступили. По юридическому адресу, указанному в учредительных документах, ответчик НП «Новые образовательные технологии» свою деятельность не осуществляет.

Анализ вышеизложенных доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что исковые требования о ликвидации Некоммерческого партнерства «Новые образовательные технологии» заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области удовлетворить.

Ликвидировать Некоммерческое партнерство «Новые образовательные технологии» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кировградский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что лицами, имеющими право на обжалование решения суда, были исчерпаны иные установленные законом способы обжалования решения до дня его вступления в законную силу, то есть решение было обжаловано в кассационном порядке.

Судья: Е.В. Альшевская