Дело № 2-597/2011 Решение изготовлено в окончательной форме 04 октября 2011 года РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 29 сентября 2011 года г. Кировград Кировградский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Альшевской Е.В., при секретаре Фазуловой А.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сагитдинова Б.П. к Пенсионному Фонду о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, об обязании произвести перерасчет страховой части пенсии, признании незаконными действий по произведенной корректировке пенсии, УСТАНОВИЛ: Сагитдинов Б.П. обратился в Кировградский городской суд с иском к Пенсионному Фонду о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, об обязании произвести перерасчет страховой части пенсии, признании незаконными действий по произведенной корректировке пенсии. В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, указав в их обоснование следующее: находится на пенсии, при этом по настоящее время работает. После выхода на пенсию как работающий пенсионер ежегодно обращался к ответчику с заявлением о перерасчете страховой части пенсии. 11 августа 2010 года обратился к ответчику с заявлением о перерасчете указанной части пенсии с 01 сентября 2010 года. Предыдущий перерасчет имел место с 01 августа 2009 года. Решением ответчика от 11 августа 2010 года в перерасчете было отказано. Свой отказ ответчик мотивировал тем обстоятельством, что с 01 августа 2010 года произведена корректировка пенсии и с указанного времени не прошло 12 месяцев. Данное решение считает незаконным, так как оно противоречит положениям п.3 ст. 17 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ». Полагает, что произведенная корректировка не препятствует обращению с заявлением о перерасчете пенсии, при этом при определении суммы расчетного капитала не подлежат учету страховые взносы, учтенные при корректировке размера страховой части трудовой пенсии в соответствии с п.5 ст. 17 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ». Действия ответчика по проведению самой корректировки с 01 августа 2010 года не оспаривает, от корректировки отказался 09 ноября 2010 года. При этом, не согласен с суммой учтенного при корректировке расчетного капитала. Его работодатель в установленные сроки удерживает страховые взносы и перечисляет их в Пенсионный фонд. При корректировке ответчик не учел страховые взносы за 1 полугодие 2010 года, чем существенно нарушил его права. Просит признать незаконным решение ответчика от 11 августа 2010 года об отказе в перерасчете пенсии, обязать ответчика произвести перерасчет страховой части пенсии. Также просит признать незаконными действия ответчика по произведенной корректировке пенсии. Ответчиком предоставлен отзыв на исковое заявление, из которого усматривается, что заявленные истцом требования ответчик не признает по следующим основаниям: Федеральным законом № 142-ФЗ от 30 июня 2009 года были внесены изменения в Федеральный закон № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которыми размер страховой части трудовой пенсии по старости или страховой части трудовой пенсии по инвалидности лиц, получающих указанную часть этих трудовых пенсий (за исключением лиц, имеющих право на установление (перерасчет) доли страховой части трудовой пенсии в порядке, предусмотренном статьей 17.1 настоящего Федерального закона), с 1 августа каждого года подлежит корректировке по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации и не учтенных при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера этой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности при их назначении, переводе с одного вида трудовой пенсии на трудовую пенсию по старости или трудовую пенсию по инвалидности либо с другой пенсии на трудовую пенсию по старости или трудовую пенсию по инвалидности, перерасчете в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи и предыдущей корректировке, предусмотренной настоящим пунктом. Пенсионер может отказаться от корректировки размера страховой части трудовой пенсии по старости или страховой части трудовой пенсии по инвалидности, производимой в соответствии с настоящим пунктом, путем подачи соответствующего заявления (пункт 5 статьи 17 ФЗ «О трудовые пенсиях в Российской Федерации»). В связи с тем, что на 01 августа 2010 года заявления Сагитдинова Б.П. об отказе от проведения корректировки в соответствии с п. 5 ст. 17 Федерального закона № 173 -ФЗ, не имелось, 01 августа 2010 года ему была произведена корректировка (перерасчет) страховой части пенсии. 11 августа 2010 года Сагитдинов Б.П. обратился в УПФР в городе Кировграде и городе Верхнем Тагиле Свердловской области с заявлением о перерасчете размера пенсии, как работающему пенсионеру. Решением № 66 от 11 августа 2010 года в перерасчете трудовой пенсии Сагитдинову Б.П. было отказано по причине невыполнения условия, установленного п. 3 ст. 17 Федерального закона № 173-ФЗ, а именно - не прошло 12 полных месяцев со дня предыдущей корректировки трудовой пенсии. Пунктом 3 ст. 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ, установлено, что лицу, осуществлявшему работу и (или) иную деятельность, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, независимо от их продолжительности в течение 12 полных месяцев со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности либо со дня предыдущего перерасчета (корректировки) размера указанной части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с настоящим пунктом по его заявлению производится перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности. В связи с тем, что 1 августа 2010 года Сагитдинову Б.П. была произведена корректировка страховой части трудовой пенсии, оснований на проведение перерасчета страховой части трудовой пенсии в соответствии с п. 3 ст. 17 Федерального закона № 173-ФЗ на 11 августа 2010 года не имелось. В исковом заявлении истец также указывает на то, что корректировка пенсии 1 августа 2010 года была проведена с нарушением федерального закона, поскольку при проведении корректировки ПКр - сумма расчетного пенсионного капитала была учтена только на 31 декабря 2009 года в сумме 19209 рублей 21 копейка вместо суммы по состоянию на 1 июля 2010 года -52000 рублей, а также Т- количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии взяты на 31.07.2010 года, а не на 31.12.2009 г., как и сумма расчетного капитала. С данными доводами истца не согласны, так как они не основаны на законе. Согласно статье 17 Федерального закона № 173-ФЗ корректировка страховой части пенсии производится с 01 августа каждого года по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, поступивших в бюджет Пенсионного фонда РФ по состоянию на 01 июля года, в котором производится соответствующая корректировка и которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера страховой части трудовой пенсии по старости при расчете в соответствии с п. 3 и п. 4 ст. 17 и предыдущей корректировке пенсии. При корректировке страховой части трудовой пенсии Сагитдинова Б.П. были учтены сведения с учетом Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года № 9-П о сумме начисленных в бюджет Пенсионного фонда страховых взносов по состоянию на 01 июля 2010 г., в сумме 19209 рублей 21 копейка. Данные страховые взносы определены на основании сведений, имеющихся на лицевом счете Сагитдинова Б.П., представленных в Пенсионный фонд страхователем за отчетный период 2009 календарный год. Других сведений о сумме поступивших страховых взносов, а именно сведений о сумме страховых взносов за 1-е полугодие 2010 года, на лицевом счете Сагитдинова Б.П. по состоянию на 01.07.2010 г. не имелось. В соответствии с Федеральным законом № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов -физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам представляется плательщиком страховых взносов в орган контроля за уплатой страховых взносов в соответствии с п. 9 ст. 15 Федерального закона № 212-ФЗ не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". В соответствии с п. 2 ст. 10 Федерального закона № 212-ФЗ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. Таким образом, плательщик страховых взносов ежемесячно осуществляет перечисление страховых взносов, однако страховые взносы перечисляются общей суммой за всех работников и являются обезличенными. Форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам (Форма РСВ-1 ПФР, утвержденная Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 ноября 2009 г. № 894н) не предусматривает указание начисленных и уплаченных сумм страховых взносов по каждому работнику в отдельности, суммы указываются по предприятию в целом. На данном этапе, сведений о сумме ежемесячно начисленных и уплаченных страховых взносов на каждого работника в распоряжении Пенсионного фонда не имеется. В соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете» сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета представляются страхователями в Пенсионный фонд. В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 года № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», в целях реализации Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования") (в редакции настоящего Федерального закона) отчетными периодами в 2010 году признаются полугодие и календарный год. Страхователи за первый отчетный период 2010 года (полугодие) представляют сведения, предусмотренные Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакции настоящего Федерального закона), до 1 августа 2010 года, за второй отчетный период 2010 года (календарный год) - до 1 февраля 2011 года. Руководствуясь данными требованиями закона страхователь ОАО «Уралэлектромедь», работником которого является истец Сагитдинов Б.П., сведения за 1 и 2 полугодие 2010 года представил своевременно: за 1 -е полугодие сведения приняты 28.07.2010 года, за 2-е полугодие- 15.02.2011 г. Согласно п. 61 Инструкции О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 14 декабря 2009 года № 987н, территориальный орган фонда ежеквартально: а) до 1 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, осуществляет прием от страхователей, производящих выплаты физическим лицам, индивидуальных сведений, производит в отношении каждого страхователя сверку представленных им сведений о суммах начисленных и уплаченных им страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за отчетный период с аналогичными данными, учтенными в базе данных территориального органа фонда. По результатам сверки составляет и передает страхователю протокол к расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование; б)до 1 числа третьего календарного месяца, следующего за отчетным периодом, проверяет правильность заполнения форм документов персонифицированного учета, содержащих индивидуальные сведения, представленных страхователями, производящими выплаты физическим лицам; в)до 1 числа четвертого календарного месяца, следующего за отчетным периодом, вносит в лицевые счета: индивидуальные сведения за истекший отчетный период, представленные страхователями, производящими выплаты физическим лицам; сведения о поступивших от страхователей, производящих выплаты физическим лицам, страховых взносах за застрахованное лицо. Индивидуальные сведения по организации ОАО «У» за 1-е полугодие 2010 года загружены в ИЛС 20.12.2010 г., включены в ИЛС - 26.03.2011 г., за 2-е полугодие 2010 года загружены в ИЛС 07.04.2011 г., включены в ИЛС - 02.06.2011 г. Таким образом, при проведении корректировки страховой части трудовой пенсии Сагитдинова Б.П. были учтены имеющиеся в ИЛС сведения о сумме начисленных в бюджет Пенсионного фонда страховых взносов по состоянию, в соответствии с п. 5 ст. 17 ФЗ № 173-ФЗ, на 01 июля 2010 г., в сумме 19209 рублей 21 копейка. Данные страховые взносы определены на основании сведений внесенных на лицевой счет за отчетный период - 2009 год. Других сведений о сумме начисленных и поступивших страховых взносов на лицевом счете Сагитдинова Б.П. по состоянию на 01.07.2010 г. не имелось, так как сведения о страховых взносах за 1-е полугодие 2010 г. поступили в Пенсионный фонд 28.07.2010 г., загружены в ИЛС 20.12.2010 г., включены в ИЛС-26.03.2011г. В соответствии п.3 ст. 32 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» при определении размера страховой части трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном пунктами 21 и 22 статьи 14 Федерального закона №173 -ФЗ, начиная с 01 января 2002 года ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости не может составлять менее 10 лет (120 месяцев). Начиная с 1 января 2009 года указанная продолжительность ежегодно увеличивается на 6 месяцев (с 01 января соответствующего года) до достижения 14 лет (168 месяцев). Таким образом, корректировка страховой части трудовой пенсии Сагитдинова Б.П. была проведена при соблюдении требований законодательства РФ, является законной и обоснованной. В судебном заседании представитель ответчика Побединская Е.С., действующая на основании доверенности, заявленные истцом требования не признала, поддержав доводы, изложенные в отзыве. Заслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив собранные доказательства в совокупности между собой, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований по следующим основаниям: В судебном заседании установлено следующее: Истец Сагитдинов Б.П. с 1998 года является получателем трудовой пенсии по старости, при этом по настоящее время осуществляет трудовую деятельность, состоит в трудовых отношениях с ОАО «У». 11 августа 2010 года истец обратился с заявлением к ответчику о перерасчете страховой части трудовой пенсии в соответствии с п. 3 ст. 17 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации ». Решением ответчика № 66 от 11 августа 2010 года в перерасчете страховой части трудовой пенсии отказано, так как не прошло 12 полных месяцев со дня предыдущего перерасчета ( корректировки) размера указанной части трудовой пенсии по старости. Федеральным законом № 142-ФЗ от 30 июня 2009 года внесены изменения в Федеральный закон « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в частности в п.5 ст. 17 указанного закона. Указанными изменениями, вступившими в силу с 13 июля 2009 года, введен механизм автоматической корректировки ( перерасчета) страховой части трудовой пенсии с 01 августа каждого года по данным индивидуального ( персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера этой части указанной пенсии при ее назначении или перерасчете независимо от причины, по которой они не были учтены первоначально. Федеральным законом № 213-ФЗ от 24 июля 2009 года статья 17 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» была изложена в новой редакции, которая действует по настоящее время. Согласно п. 3 ст. 17 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицу (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 17.1 и 17.2 настоящего Федерального закона и обратившихся за ее установлением), осуществлявшему работу и (или) иную деятельность, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, независимо от их продолжительности в течение 12 полных месяцев со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности либо со дня предыдущего перерасчета (корректировки) размера указанной части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с настоящим пунктом по его заявлению производится перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности. Анализ ст. 17 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» свидетельствует о том, что сохраняется право пенсионера по своему усмотрению отказаться от автоматической корректировки и лично обратиться с заявлением о перерасчете страховой части трудовой пенсии. С учетом того, что корректировка производится с 01 августа, соответственно заявление об отказе от корректировки должно быть подано пенсионером до 01 августа. Как следует из пояснений сторон и материалов дела, Сагидинов Б.П. до 01 августа 2010 года заявления об отказе от проведения корректировки не подавал. Такое заявление подано истцом только 09 ноября 2010 года. При указанных обстоятельствах, ответчик в силу прямого указания закона произвел корректировку страховой части трудовой пенсии истца с 01 августа 2010 года. С заявлением о перерасчете страховой части трудовой пенсии истец обратился 11 августа 2010 года. С учетом того, что со дня корректировки не прошло 12 полных месяцев ответчик обоснованно в силу положений п. 3 ст. 17 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отказал истцу в перерасчете пенсии. Как следует из материалов дела корректировка страховой части трудовой пенсии истца произведена ответчиком в 2010 году в соответствии с формулой, указанной в п.5 ст. 17 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», что никем не оспаривается. Вместе с тем, истец не согласен с суммой учтенного расчетного капитала. Ответчиком учтена сумма расчетного капитала 19209,21 руб., тогда как по состоянию на 01 июля 2010 года эта сумма должна составлять 71237 рублей 55 копеек. Разница в сумме заключается в том, что ответчиком не учтены уплаченные страховые взносы за 1 полугодие 2010 года в сумме 52028 рублей 34 копейки. Согласно п. 5 ст. 17 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» корректировка размера страховой части трудовой пенсии по старости осуществляется по формуле: СЧ = СЧп + ПКр / (Т x К), где ПКр - сумма расчетного пенсионного капитала, учтенного по состоянию на 1 июля года, с которого производится соответствующая корректировка. Согласно ст. 20 ФЗ « Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» расчетный пенсионный капитал формируется из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, на основании данных индивидуального ( персонифицированного) учета. Учет страховых взносов, включаемый в расчетный пенсионный капитал, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Согласно ст. 5 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации. На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером ( ст. 6 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" ). Как следует из выписки из лицевого счета истца, в период с 02 августа 2009 года по 01 августа 2010 года на счет зачислены взносы в сумме 19209 рублей 21 копейка, которые и были учтены при проведении корректировки пенсии истцу с 01 августа 2010 года. Судом установлено, что действительно на момент проведения корректировки не были учтены страховые взносы за 1 полугодие 2010 года. При проведении корректировки ответчик не мог их учесть, так как указанные взносы еще не были зачислены на лицевой счет истца. Установлено, что в 2010 году отчетными периодами признавалось полугодие и календарный год. Страхователи за первый отчетный период 2010 года (первое полугодие) должны были предоставить сведения, предусмотренные ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" до 01 августа 2010 года. Страхователь ОАО «У», работником которого является истец Сагитдинов Б.П., сведения за 1 полугодие предоставил в установленный срок, а именно 28 июля 2010 года. В соответствии с пунктом 61 Инструкции О порядке ведения индивидуального ( персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 987н от 14 декабря 2009 года, сведения о страховых взносах за 1 полугодие 2010 года подлежали внесению в лицевой счет истца в срок до 01 декабря 2010 года. Таким образом, в судебном заседании установлена как правомерность проведенной истцу корректировки страховой части трудовой пенсии истца с 01 августа 2010 года, так и правомерность отказа в перерасчете размера пенсии на основании заявления истца от 11 августа 2010 года. При указанных обстоятельствах, заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, РЕШИЛ: Исковые требования Сагитдинова Б.П. к Пенсионному фонду о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, об обязании произвести перерасчет страховой части пенсии, признании незаконными действий по произведенной корректировке пенсии, оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кировградский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что лицами, имеющими право на обжалование решение суда, были исчерпаны иные установленные законом способы обжалования решения до дня его вступления в законную силу, то есть решение было обжаловано в кассационном порядке. Судья: Е.В. Альшевская