Дело № 2-613/2011 РЕШЕНИЕ 04 октября 2011 года г. Кировград Кировградский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Альшевской Е.В., при секретаре Фазуловой А.З., с участием: старшего помощника прокурора г. Кировграда Бондарчук О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Кировграда в интересах неопределенного круга лиц к ГБОУ СО «Кировградская СКШИ» о понуждении к совершению действий, УСТАНОВИЛ: Прокурор г.Кировграда в интересах неопределенного круга лиц обратился в Кировградский городской суд с иском к ГБОУ СО «Кировградская СКШИ» о понуждении к совершению действий, указав в обоснование исковых требований следующее: Кировградским отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: в здании ГБОУ СО «Кировградская СКШИ» по адресу: г. Кировград: требуется проведение косметического ремонта столовой, пищеблока и складских помещений – п.п. 5.5, 5.6, 5.7 СП 2.3.6.1079-01; на пищеблоке в моечной для мытья кухонной и столовой посуды моечные ванны присоединены к канализационной сети без воздушных разрывов не менее 20 мм от верха приемной воронки – п. 3.8 СП 2.3.6.1079-01; классные доски в учебных помещениях: № 14, 15, 22, 23 оборудованы софитами не в соответствии с требованиями санитарных правил (расстояние выше верхнего края доски на 0,3 м не выдержано и на 0,6 м в сторону класса перед доской не выдержано, отсутствуют установленные параллельно ей два зеркальных светильника типа ЛПО-30-40-122 (125) – п. 2.6.2 СанПиН 2.4.2.1178-02; не в полном объеме организовано выполнение п. 5.3 СП 3.1.1.2341-08 «Профилактика вирусного гепатита В» – п. 9.1 СП 3.1/3.2.1379-03; не в полном объеме организовано выполнение п. 6.4 СП 3.1.958-00 «Профилактика вирусных гепатитов. Общие требования к эпидемическому надзору за вирусными гепатитами» – п. 9.2 СП СП 3.1/3.2.1379-03. В здании Филиала ГБОУ СО «Кировградская СКШИ» по адресу: с. Шурала, ул. Советов, 6: зафиксированы нарушения в ходе лабораторных испытаний – в воде из крана пищеблока присутствуют общие колиморфные бактерии 18 в 100 мл, норматив – отсутствие, термотолерантные колиморфные бактерии 18 в 100 мл, норматив – отсутствие – п. 3.1, 3.3 СанПиН 2.1.4.1074-01; уровни освещенности на рабочих столах в учебных кабинетах: математики, начальной школы, логопеда, русского языка составляют от 172 лк до 295 лк, норматив – 300 лк – п. 2.6.2 СанПиН 2.4.2.1178-02; не организовано выполнение п. 5.3 СП 3.1.1.2341-08 «Профилактика вирусного гепатита В» – п. 9.1 СП 3.1/3.2.1379-03; не выполняется постановление Главного государственного врача по Свердловской области №9 от 18.06.2008 г. «О вакцинопрофилактике гепатита А и дизентерии Зоне в Свердловской области» – п. 18.3 СП 3.1/3.2.1379-03. ГБОУ СО «Кировградская СКШИ» является образовательным учреждением. В соответствии с ч.2. и ч.3 ст.32 Закона Российской Федерации «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относятся: материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств; Образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса; нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения. В соответствии со ст. 51 Закона РФ « Об образовании» образовательное учреждение обязано создавать условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся. Проверкой установлено, что ответчиком не в полном объеме выполняются требования вышеуказанного закона, о чем свидетельствуют нарушения требований и норм санитарно-эпидемиологического законодательства. Просил обязать ГБОУ СО «Кировградская СКШИ» устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства. В дальнейшем прокурор г. Кировграда уточнил исковые требования, окончательно сформулировав их следующим образом: просит обязать ГБОУ СО «Кировградская СКШИ» устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в здании ГБОУ СО «Кировградская СКШИ» по адресу: г. Кировград, а именно: -организовать проведение косметического ремонта столовой, пищеблока и складских помещений; -провести присоединение к канализационной сети моечных ванн на пищеблоке в моечной для мытья кухонной и столовой посуды с соблюдением воздушных разрывов не менее 20 мм от верха приемной воронки. В судебном заседании старший помощник прокурора г. Кировграда Бондарчук О.В. уточненные требования поддержала. Представитель ответчика Богданова И.Т., действующая на основании приказа, в судебном заседании уточненные исковые требования признала. Указала, что большинство выявленных нарушений устранено. Для устранения оставшихся двух нарушений требуются денежные средства, которые уже запрошены у учредителя учреждения. Просит установить срок для выполнения работ по устранению выявленных нарушений до 31 декабря 2011 года. Заслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что уточненные требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям: Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения, согласно ст.1 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», понимается состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности. Согласно ст.11 указанного Федерального Закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения. Из представленных суду документов следует, что ГБОУ СО «Кировградская СКШИ» является юридическим лицом, а именно бюджетным учреждением – специальным (коррекционным) образовательным учреждением для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья – специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат. В соответствии со ст. 51 Закона Российской Федерации «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Из акта проверки, проведенной Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Кировград, городе Верхний Тагил, Невьянском районе и поселке Верх-Нейвинский, следует, что при проверке в ГБОУ СО «Кировградская СКШИ» был выявлен ряд нарушений норм санитарно-эпидемиологического законодательства, в том числе и нарушения, указанные прокурором в уточненном исковом заявлении, а именно в здании ГБОУ СО «Кировградская СКШИ» по адресу: г. Кировград: -не организовано проведение косметического ремонта столовой, пищеблока и складских помещений; не проведено присоединение к канализационной сети моечных ванн на пищеблоке в моечной для мытья кухонной и столовой посуды с соблюдением воздушных разрывов не менее 20 мм от верха приемной воронки. Суд считает, что вышеуказанные нарушения существенны, с учетом их характера, а также статуса ответчика, где обучаются несовершеннолетние дети. Образовательное учреждение обязано в безусловном порядке принять надлежащие меры по созданию в помещениях имущественного комплекса школы безопасных условий для воспитания, обучения несовершеннолетних воспитанников. Таким образом, суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования прокурора г. Кировграда подлежат удовлетворению. Ответчик просит установить срок для проведения работ по устранению выявленных нарушений норм санитарно-эпидемиологического законодательства до 31 декабря 2011 года, с чем в судебном заседании согласился прокурор. С учетом указанного, руководствуясь положениями ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным установить заявленный ответчиком срок для проведения работ по устранению выявленных нарушений норм санитарно-эпидемиологического законодательства. Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в доход муниципального образования Кировградский городской округ в размере 2000 рублей. Вместе с тем, принимая во внимание тот факт, что ответчик является государственным бюджетным учреждением, суд считает возможным руководствуясь положениями ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации уменьшить размер государственной пошлины до 200 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора г. Кировграда в интересах неопределенного круга лиц к ГБОУ СО «Кировградская СКШИ» о понуждении к совершению действий удовлетворить. Обязать ГБОУ СО «Кировградская СКШИ» в срок до 31 декабря 2011 года устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в здании по адресу: г. Кировград, а именно: - организовать проведение косметического ремонта столовой, пищеблока и складских помещений; - провести присоединение к канализационной сети моечных ванн на пищеблоке в моечной для мытья кухонной и столовой посуды с соблюдением воздушных разрывов не менее 20 мм от верха приемной воронки. Взыскать с ГБОУ СО «Кировградская СКШИ» в доход муниципального образования Кировградский городской округ государственную пошлину в размере 200 рублей. На решение может быть подана жалоба в Свердловский областной суд через Кировградский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия. Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что лицами, имеющими право на обжалование решения суда были исчерпаны иные установленные законом способы обжалования до дня его вступления в законную силу, то есть решение было обжаловано в кассационном порядке. Судья: Е.В.Альшевская