Дело № 2-653/2011 Мотивированное решение составлено 24 октября 2011 года Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 20 октября 2011 года г. Кировград Кировградский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Редозубовой Т.Л., при секретаре Филипповой Е.X., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Будовских В.З. к Кировградскому районному отделу судебных приставов, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области об уменьшении размера исполнительского сбора, УСТАНОВИЛ: Будовских В.3. обратился в Кировградский суд с иском к Кировградскому районному отделу судебных приставов, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области об уменьшении размера исполнительского сбора. В судебном заседании Будовских В.3. исковые требования поддержал, в обоснование которых указал: Решением Кировградского суда, вступившим в законную силу, с него пользу М.Н.С. взыскана денежная сумма в размере 1401899 руб. (долг по договору займа в сумме 1300000 руб., проценты по договору займа в сумме 7500 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 78270 руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1512 руб. 85 коп., расходы по составлению искового заявления 1000 руб.). В августе 2011 г. узнал, что судебным приставом-исполнителем Кировградского районного отдела судебных приставов Н.И.А. вынесено постановление о взыскании с него исполнительского сбора в размере 7 процентов, что составляет 98132 руб. 98 коп. Полагает данный размер исполнительского сбора завышенным. После вступления в законную силу решения суда от обращался в суд с заявлением о предоставлении ему отсрочки в связи с нахождением в затруднительном материальном положении, принимал меры к частичному погашению долга. Не зная, что в отношении него возбуждено исполнительное производство, в добровольном порядке в полном объеме исполнил решение суда, о чем поставил в известность службу судебных приставов. В настоящее время находится в затруднительном материальном положении, состоит в браке, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, в связи с чем, просил об уменьшении размера исполнительского сбора с 7 % до 1%. Начальник Кировградского районного отдела Фомин С.М. с исковыми требованиями не согласился, суду показал: В установленном законом порядке в отношении Будовских В.3. возбуждено исполнительное производство, о чем истец знал и предпринимал различные меры, направленные на затягивание исполнения решения суда. Будовских В.З. исполнил решение суда. В этот же день судебным приставом-исполнителем Новиковой И.А. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7 процентов, что составляет 98132 руб. 98 коп. Данное постановление вынесено на основании ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве». Оснований для снижения размера исполнительского сбора не установлено. Представитель Управления ФССП по Свердловской области в судебное заседание не явился, представив заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии с представленным отзывом ответчик полагает, что оснований для удовлетворения иска не имеется. В соответствии со ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока для добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Судебный пристав - исполнитель, руководствуясь положениями ст. 112 Закона и учитывая то, что требования исполнительного документа не исполнены должником добровольно, вынесла постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы, что составило 98132 руб. 98 коп. В силу ч. 7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Истец, никаким образом не подтвердил своё тяжелое материальное положение, с учётом которого он просит снизить размер исполнительского сбора. На основании ч. 7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» не предусмотрено снижение размера исполнительского сбора по исполнительному производству с 7 % до 1 %. В судебном заседании установлено: Судебным приставом-исполнителем Кировградского районного отдела судебных приставов Н.И.А. на основании исполнительного листа, выданного Кировградским городским судом, возбуждено исполнительное производство о взыскании с должника Будовских В.3. в пользу М.Н.С. денежных средств в размере 1401899 руб., о чем вынесено соответствующее постановление. Пунктом 2 названного постановления истцу предложено в пятидневный срок со дня получения постановления в добровольном прядке исполнить требования исполнительного документа. Поскольку в установленный срок требования исполнительного документа в добровольном порядке исполнены не были, судебным приставов вынесено постановление о взыскании с Будовских В.З. исполнительского сбора в размере 7% от взыскиваемой суммы, что составило 98 132 руб.98 коп. Ссылаясь на принятие мер для добровольного исполнения требований исполнительного документа, нахождения в затруднительном материальном положении, истец обратился в суд с настоящим иском об уменьшении размера исполнительского сбора. Согласно части 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению. В силу части 2 статьи 112 Закона исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленного для добровольного исполнения, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. В соответствии с частью 3 данной статьи исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества. Как следует из материалов дела, сторонами не оспаривается порядок исполнения исполнительного документа и тот факт, что должником не было представлено судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение требований судебного пристава-исполнителя было невозможно вследствие непреодолимой силы. При таких обстоятельствах судебным приставом-исполнителем правомерно вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 98 132 руб. 98 коп. На основании части 7 статьи 112 Закона суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. В постановлении от 30.07.2001 N 13-П Конституционный Суд Российской Федерации выразил свою позицию по данному вопросу, которая заключается в том, что исполнительский сбор является штрафной санкцией, которая с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижена правоприменителем. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности. Таким образом, при соблюдении указанных условий суд может снизить максимальный размер исполнительского сбора. Как следует из имеющихся в материалах дела документов и пояснений в судебном заседании истца, последний предпринимал меры для добровольного исполнения требований исполнительного документа: обращался в суд с заявлением о рассрочке исполнения судебного акта, оплатил в счет долга 100 000 руб. Денежные средства, необходимые для погашения задолженности на лицевых счетах в кредитных учреждениях отсутствовали, на имеющееся недвижимое (движимое) имущество произведен арест в соответствии постановлением судебного пристава. Принимая во внимание, что должник предпринимал меры для добровольного исполнения требований исполнительного документа, полностью погасил имеющуюся задолженность, учитывая наличие нескольких исполнительных производств, суд полагает, что у истца отсутствовала возможность в установленный судебным приставом-исполнителем срок добровольно исполнить требование. Доказательств, свидетельствующих об уклонении Будовских В.З. от исполнения требований исполнительного документа материалы дела не содержат. Исходя из принципа соразмерности наказания степени общественной опасности допущенного нарушения, суд считает, что размер исполнительского сбора следует уменьшить на 24 533 руб., что составляет одну четверть от суммы исполнительского сбора, установленного постановлением в рамках исполнительного производства, то есть до суммы до 73 599 руб. 73 коп. Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования Будовских В.З. к Кировградскому районному отделу судебных приставов, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области об уменьшении размера исполнительского сбора удовлетворить частично. Уменьшить Будовских В.З. размер исполнительского сбора в рамках исполнительного производства до 73 599 руб. 73 коп. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10-дневный срок с момента вынесения мотивированного решения. Судебное решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что лицами, имеющими право на обжалование решения суда были исчерпаны иные установленные законом способы обжалования до дня его вступления в законную силу. Председательствующий, судья: Т.Л. Редозубова