решение по иску о взыскании суммы, компенсации материального ущерба и компенсации морального вреда



Дело № 2-872/2011

Мотивированное решение составлено 27 декабря 2011 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2011 года г. Кировград

Кировградский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Редозубовой Т.Л.,

при секретаре Ходаковой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фоминой Л.В. к Управлению образования городского округа Верхний Тагил, Администрации городского округа Верхний Тагил о взыскании суммы, компенсации материального ущерба и компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Фомина Л.В. обратилась в Кировградский городской суд с иском к Управлению образования городского округа Верхний Тагил, Администрации городского округа Верхний Тагил о взыскании суммы, компенсации морального вреда.

В судебном заседании истец Фомина Л.В. поддержала исковые требования, в обоснование которых указала: В соответствии с решением Кировградского городского суда от *** г. в стаж муниципальной службы включены периоды работы с *** г. по *** г. в должности специалиста 1 категории и с *** г. по *** г. в должности заместителя начальника Управления образования Администрации городского округа Верхний Тагил. На основании определения судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от *** г. удовлетворены ее требования о включении в стаж муниципальной службы в качестве муниципальной служащей периода работы в должности заместителя начальника Управления образования Администрации городского округа Верхний Тагил со *** г. по *** г.. За период с *** г. по *** г.г., ей, как муниципальному служащему не выплачена денежная компенсация в сумме 427674 руб., которая складывается из ежемесячной надбавка за особые условия службы, занимаемую должность, а также дополнительный оплачиваемый отпуск. *** г. обратилась с заявлением в Управление образования по вышеуказанному вопросу, которое не было удовлетворено. Просит взыскать с Управления образования денежную компенсацию за период с *** г.по *** г. в сумме 427674 руб. Одновременно просит компенсировать моральный вред в сумме 50000 руб., поскольку ее трудовые права были нарушены. При отсутствии денежных средств в Управлении образования, взыскать указанную сумму с Администрации городского округа Верхний Тагил.

Адвокат Одинцев Р.Н. доводы истца Фоминой Л.В. поддержал в полном объеме.

Представитель Управления образования Администрации городского округа Верхний Тагил с исковыми требованиями в полном объеме не согласился. Полагает, что являются ненадлежащими ответчиками, поскольку вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы, финансирования, находятся в компетенции Администрации городского округа Верхний Тагил. Просила применить срок давности за обращением в суд.

Представитель Администрации городского округа Верхний Тагил Копелева З.М. исковые требования не признала, суду показала: В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» должности муни­ципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в со­ответствии с реестром должностей муниципальной службы в субъекте Россий­ской Федерации, утверждаемым законом субъекта Российской Федерации. Приложением № 4 к Методике формирования расходов на оплату труда работников органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, (утв. Постановлением Правительства Свердловской области от 10.11.2010 г. № 1615-ПП «Об утверждении нормативов формирования расходов на содер­жание органов местного самоуправления, в том числе на оплату труда депута­тов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в муници­пальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, на 2011 год») не предусмотрены размеры должностных окладов муници­пальных служащих, замещающих должности заместителя начальника от­раслевого органа местного самоуправления для городских округов, отно­сящихся к VII группе (городской округ Верхний Тагил по численности относится к VII группе). В соответствии с действующим законодательством, муниципальный служащий принимается на должность по результатам конкур­са, получает надбавку и дополнительный отпуск в соответствии со штатным расписанием. Расчет денежной компенсации, рассчитанный истцом, не учитывает действующие нормативно - правовые акты, устанавливающие размер должностного оклада за период работы истца с *** г. по *** г. в должности заместителя начальника Управления образованием. Сроки обращения работника в суд с индивиду­альным трудовым спором установлены ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации. Общий срок исковой давности по трудовым спорам составляет три месяца. Согласно ч. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации те­чение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или долж­но было узнать о нарушении своего права. В соответствии с п. 3 ст. 192 Гражданского кодекса Российской Федерации срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. Фомина Л.В. *** г. присутствовала при рассмот­рении дела судебной коллегией по гражданским делам Свердловского го­родского суда. О принято решении ей было известно в этот же день. Поэтому с данным заявлением она имела право обратиться в суд в срок до *** г. Уважительных причин для восстановления срока не имеется. Просила в удовлетворении исковых требований Фоминой Л.В. отказать.

Заслушав истца, его представителя, представителей ответчиков, исследовав материалы дела суд и оценив собранные доказательства в совокупности между собой, суд приходит к следующему:

На основании ст. 198 ч. 4 абз. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае отказа в иске в связи с признание неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.

Согласно ст. 391 Трудового кодекса Российской Федерации непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлению работника о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы.

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки (ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно положений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 г. № 2 (ред. от 28.09.2010 г.) «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ», в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением спора.

Судом установлено:

Истец Фомина Л.В. *** г. была принята на работу в Управление образования администрации г. Верхнего Тагил, *** г. переведена на должность заместителя начальника Управления образования в соответствии с приказом от *** г. *** г. уволена по сокращению штата. На основании решения Кировградского городского суда от *** г. (вступившего законную *** г.) в стаж муниципальной службы включены периоды работы с *** г. по *** г. в должности специалиста 1 категории и с *** г. по *** г. в должности заместителя начальника Управления образования Администрации городского округа Верхний Тагил. В соответствии с определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от *** г. удовлетворены требования Фоминой Л. В. о включении в стаж муниципальной службы в качестве муниципальной служащей периода работы в должности заместителя начальника Управления образования Администрации городского округа Верхний Тагил со *** г. по *** г.

Истец присутствовала на заседании судебной коллегии, в связи с чем была извещена о принятом решении.

После состоявшегося решения Фомина Л.В. обратилась к начальнику Управления образования с заявлением о выплате денежной компенсации за неиспользованный отпуск за ***-*** г.г., ежемесячной надбавки за выслугу лет, перерасчете отпускных.

Решением Управления образования в удовлетворении заявления истца отказано.

*** г. Фомина Л. В.обратилась с заявлением к Главе Администрации Городского округа Верхний Тагил с просьбой о предоставлении документов, регламентирующих оплату труда муниципальных служащих. Оснований для предоставления запрашиваемых документов, ответчик не усмотрел.

С настоящим иском Фомина Л. В.обратилась в Кировградский суд *** г.

Анализ вышеизложенных обстоятельств позволяет суду сделать вывод о том, что срок обращения в суд истцом пропущен и оснований для признания причин уважительности пропуска срока не имеется.

После вступления в силу определения судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда, истцу ничто не препятствовало обращению в суд.

В случае, когда требование о компенсации морального вреда вытекает из нарушения имущественных или иных прав, для защиты которых установлена исковая давность или срок обращения в суд (в том числе, установленные статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора), на такое требование распространяются сроки исковой давности или обращения в суд, установленные законом для защиты прав, нарушение которых повлекло причинение морального вреда (п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 г. (ред. от 06.02.2007 г.) «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда».

На основании изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований, суд не находит.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Фоминой Л.В. к Управлению образования городского округа Верхний Тагил, Администрации городского округа Верхний Тагил о взыскании суммы, компенсации материального ущерба и компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с момента вынесения мотивированного решения.

Судья : Т. Л. Редозубова