Дело № 2-847/2011

Мотивированное решение составлено 26 декабря 2011 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2011 года г. Кировград

Кировградский городской суд Свердловской области в составе

председательствующего судьи Редозубовой Т.Л.

при секретаре Ходаковой О. Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сагитдинова Б.П. к Пенсионному фонду об обязании произвести перерасчет страховой части пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Сагитдинов Б.П. обратился в суд с иском к Пенсионному фонду об обязании произвести перерасчет страховой части пенсии.

В судебном заседании Сагитдинов Б.П. исковые требования поддержал, в обоснование которых указал: *** года в соответствии с п. 3 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» обратился, как работающий пенсионер, к ответчику с заявлением о перерасчете страховой части пенсии с *** года, так как прошло более 12 полных месяцев со дня предыдущего перерасчета. Пенсионный фонд, производя перерасчет пенсии, принял к перерасчету сумму страховых взносов 108587,94 рублей, хотя должен был принять сумму 184045, 45 рублей, то есть сумму на день, с которого производится соответствующий перерасчет, образовавшуюся за период с *** года по *** года. Считает произведенный перерасчет неправильным, так как занижение страховой части пенсии при ее перерасчете безосновательно лишает его части трудовой пенсии, чем нарушает гарантированные ст. 19 Конституции Российской Федерации пенсионные права. Просит обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в городе Кировграде и городе Верхнем Тагиле Свердловской области произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии в соответствии с законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. с учетом начисленных страховых взносов на *** года.

Представитель ответчика Побединская Е.С., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду показала:

Истец оспаривает сумму расчетного пенсионного капитала, учтенного по состоянию на день, с которого производится соответствующий перерасчет, принятую Управлением при перерасчете страховой части трудовой пенсии в размере 108587 рублей 94 копейки. По мнению истца, данная сумма составляет 184045 рублей, 45 копеек.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» расчетный пенсионный капитал формируется из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета.

Учет страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В качестве документа, подтверждающего сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, принимается выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования (п. 14 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» утвержденного постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 г. № 16/19 па).

В соответствии с требованиями п. 4 ст. 20 Федерального закона №173-ФЗ, заявление о перерасчете пенсии должно быть рассмотрено в пятидневный срок с момента обращения.

При перерасчете пенсии Сагитдинова Б.П. в сроки, установленные ст. 20 Федерального закона № 173-ФЗ, были использованы сведения о состоянии расчетного пенсионного капитала из выписки из индивидуального лицевого счета.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Сагитдинова Б. П. по состоянию на *** года расчетный пенсионный капитал, учтенный на лицевом счете истца, составил 66400 рублей. Данная сумма расчетного пенсионного капитала образовалась за период с *** года по *** года. Данных о суммах страховых взносах, перечисленных страхователем, и сумме расчетного пенсионного капитала за период *** года данная выписка не содержала.

*** года в дополнение к распоряжению от *** года на основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Сагитдинова Б.П. от *** года вынесено распоряжение о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом страховых взносов за *** года.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Сагитдинова Б.П. от *** года, сумма расчетного пенсионного капитала рассчитанного по начисленным взносам с учетом *** года, составила 85141 рубль, 74 копеек. Размер пенсии составил 13002 рубля 50 копеек.

*** года Управлением на основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Сагитдинова Б.П. вынесено распоряжение о перерасчете пенсии Сагитдинова Б.П. с учетом сведений о начисленных и уплаченных страховых взносов за *** года.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Сагитдинова Б.П. от *** года, сумма расчетного пенсионного капитала рассчитанного по начисленным взносам с учетом *** года, составила 108587 рублей, 94 копейки. Размер пенсии составил 13172 рубля 40 копеек.

Данное Распоряжение отменено, как вынесенное без достаточных оснований.

Таким образом, при перерасчете пенсии Сагитдинова Б.П. были использованы сведения о расчетном пенсионном капитале, имеющиеся в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, образованном за период с *** года по *** года.

При перерасчете страховой части трудовой пенсии страховые взносы за ** и ** *** года не учитывались, поскольку данные месяцы относятся к *** года.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.

Таким образом, сведения за *** года подлежат представлению в органы Пенсионного фонда не позднее *** года. И на момент проведения перерасчета страховой части пенсии Сагитдинова Б.П. в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствовали.

Кроме того, Сагитдинов Б.П. неверно осуществляет расчет суммы пенсионного капитала, которая принимается при перерасчете пенсии, поскольку, истец рассчитывает сумму расчетного пенсионного капитала исходя из сумм страховых взносов, начисляемых и уплачиваемых за него работодателем, то есть 20 % в *** году и 26% в *** года от суммы дохода, тогда как, в соответствии с п. 52 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2009 г. № 987 н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», для лиц 1966 года рождения и старше с 1 января 2010 года учитывается сумма страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии по тарифу 16,0 процентных пункта тарифа страхового взноса независимо от фактически уплаченной страхователем суммы страховых взносов за данное застрахованное лицо.

В удовлетворении исковых требований Сагитдинова Б. П. просила отказать.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив собранные доказательства в совокупности между собой, суд приходит к следующему:

В соответствии с п. 3 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», лицу (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 17.1 и 17.2 настоящего Федерального закона и обратившихся за ее установлением), осуществляющему работу и (или) иную деятельность, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, независимо от их продолжительности в течение 12 полных месяцев со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности либо со дня предыдущего перерасчета (корректировки) размера указанной части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с настоящим пунктом по его заявлению производится перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности.

*** года Сагитдинов Б.П. обратился в Пенсионный фонд с заявлением о перерасчете страховой части пенсии как работающий пенсионер, в связи с тем, что с момента предыдущей корректировки страховой части пенсии, произведенной *** года прошло 12 полных месяцев.

В соответствии с п. 4 ст. 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) рассматривается не позднее чем через пять дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

В соответствии с п. 3 ст. 17 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г., размер страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности пересчитывается по формуле:

СЧ = СЧп + ПКп / (Т х К), где

СЧ – размер страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности;

СЧп – установленный размер страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности по состоянию на день, непосредственно предшествующий дню, с которого производится соответствующий перерасчет;

ПКп – сумма расчетного пенсионного капитала, учтенного по состоянию на день, с которого производится соответствующий перерасчет;

Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (пункты 1 и 22 статьи 14 настоящего Федерального закона) по состоянию на день, непосредственно предшествующий дню, с которого производится соответствующий перерасчет;

К – коэффициент для исчисления страховой части трудовой пенсии по старости, равный 1, а для исчисления трудовой пенсии по инвалидности – отношению, указанному в пункте 2 статьи 15 настоящего федерального закона, в зависимости от категории получателя указанной пенсии. При этом нормативная продолжительность страхового стажа инвалида учитывается по состоянию на день, непосредственно предшествующий дню, с которого производится перерасчет.

При определении суммы расчетного пенсионного капитала, учтенного по состоянию на день, с которого производится соответствующий перерасчет, не учитываются страховые взносы, учтенные при корректировке размера страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.

Проверив и оценив перерасчет пенсии Сагитдинова Б.П., произведенный ответчиком, суд находит его верным.

Согласно ст. 20 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» № 167-ФЗ от 15.12.2001 года, расчетный пенсионный капитал формируется из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета. Учет страховых взносов, включаемый в расчетный пенсионный капитал, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Согласно ст. 5 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации. На территории Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером (ст. 6 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

*** года Сагитдинову Б.П. в установленный законом срок произведен перерасчет страховой части трудовой пенсии.

Как следует из выписки из лицевого счета истца от *** года, принятой при перерасчете страховой части трудовой пенсии истца, в период с *** года по *** года на счет зачислены взносы в сумме 66400 рублей. Данные взносы зачислены на индивидуальный лицевой счет Сагитдинова Б.П. на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных работодателем за отчетные периоды *** года и *** года. Иных сведений в данной выписке из индивидуального лицевого счета истца не содержится.

В связи с тем, что в выписке из индивидуального лицевого счета истца отсутствовали сведения за *** года, представленные работодателем в установленные сроки – до *** года и подлежащие в соответствии с п. 61 Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учет сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 987н от 14 декабря 2009 г. внесению в лицевые счета в срок до *** года, Управлением Пенсионного фонда 30.08.2011 г. (в срок до даты перерасчета пенсии – *** года), была повторно запрошена выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Сагитдинова Б.П., в которой содержались сведения о страховых взносах, начисленных и уплаченных страхователем за отчетный период *** года.

Как следует из выписки из лицевого счета истца от *** года в период с *** года по *** года на счет зачислены взносы в сумме 85141,74 рубль.

На основании данной выписки Пенсионным фондом дополнительно произведен перерасчет страховой части трудовой пенсии и вынесено распоряжение 672265 от *** года. Размер пенсии составил 13002, 50 рубля.

Истцу была произведена разовая выплата в виде разницы сумм пенсий начисленных при перерасчете от *** года и *** года в сумме 135,81 рублей.

*** года Пенсионным фондом произведен очередной перерасчет пенсии Сагитдинову Б.П. на основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от *** года (распоряжение 672265 от *** г.).

Как следует из выписки из лицевого счета истца от *** г. в период с *** года по *** года на счет зачислены взносы в сумме 108587,94 рублей.

Данные взносы зачислены на индивидуальный лицевой счет Сагитдинова Б.П. на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных работодателем за отчетные периоды *** года и *** года, *** года и *** года. Иных сведений в данной выписке из индивидуального лицевого счета истца не содержится.

Распоряжением от *** года распоряжение от *** года отменено, как вынесенное без достаточных оснований.

При перерасчете страховой части трудовой пенсии истца ответчиком не учтены суммы страховых взносов начисленных и уплаченных страхователем- работодателем за *** года.

Как следует из Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», расчетный пенсионный капитал формируется из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета.

Данные индивидуального (персонифицированного) учета представляются работодателями – страхователями в соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.

Июль и август месяцы входят в отчетный период – *** года. Данные индивидуального (персонифицированного) учета за отчетный период – *** года, подлежат представлению работодателем в Пенсионный фонд в срок до *** года. Следовательно, при проведении перерасчета страховой части трудовой пенсии на *** года, индивидуальные сведения за ** и ** *** года в распоряжении Пенсионного фонда и на индивидуальном лицевом счете истца отсутствуют и не могут быть учтены при перерасчете пенсии.

В силу изложенного, суд отклоняет доводы ответчика о незаконности действий Пенсионного фонда при перерачете пенсии.

Ответчиком при перерасчете пенсии учтена сумма расчетного пенсионного капитала в размере 108587,94 рублей.

Данный расчетный пенсионный капитал сформирован из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета.

Учет страховых взносов, включаемый в расчетный пенсионный капитал, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования является Пенсионный Фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» № 167-ФЗ, страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Согласно ст. 22 Федерального закона № 176-ФЗ, для страхователей, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, применяются следующие тарифы страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом:

--------------T--------------------------------------T--------------------¬

¦ Тариф ¦ На финансирование страховой части ¦ На финансирование ¦

¦ страхового ¦ трудовой пенсии ¦накопительной части ¦

¦ взноса ¦ ¦ трудовой пенсии ¦

¦ +------------------T-------------------+--------------------+

¦ ¦для лиц 1966 года ¦ для лиц 1967 года ¦ для лиц 1967 года ¦

¦ ¦рождения и старше ¦ рождения и моложе ¦ рождения и моложе ¦

Согласно ст. 33 Федерального закона № 167-ФЗ, в 2010 году для всех страхователей (за исключением перечисленных в пункте 2 настоящей статьи) применяются следующие тарифы страховых взносов:

--------------T--------------------------------------T--------------------¬

¦ Тариф ¦ На финансирование страховой части ¦ На финансирование ¦

¦ страхового ¦ трудовой пенсии ¦накопительной части ¦

¦ взноса ¦ ¦ трудовой пенсии ¦

¦ +------------------T-------------------+--------------------+

¦ ¦для лиц 1966 года ¦ для лиц 1967 года ¦ для лиц 1967 года ¦

¦ ¦рождения и старше ¦ рождения и моложе ¦ рождения и моложе ¦

В соответствии с п. 52 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2009 г. № 987н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», для лиц 1966 года и старше с 1 января 2010 года учитывается сумма страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии по тарифу 16,0 процентных пункта тарифа страхового взноса независимо от фактически уплаченной страхователями суммы страховых взносов за данное застрахованное лицо.

Истец при подсчете суммы страховых взносов, которые должны быть учтены при перерасчете страховой части трудовой пенсии, учитывает норму закона № 176-ФЗ, устанавливаемую тарифы страховых взносов 20 % и 26 %, в соответствии с которыми страхователем осуществляется начисление и уплата страховых взносов в Пенсионный фонд, тогда как на финансирование страховой части трудовой пенсии для лиц старше 1966 года учитывается только 16, 0 процентных пункта тарифа страхового взноса.

При расчете суммы расчетного пенсионного капитала за период с *** года по *** г. на основании представленных справок о перечисленных страховых взносах в Пенсионный фонд, а также документов о начисленной заработной плате истца, при применении п. 52 Приказа № 987н от 14.12.2009 г., получается сумма расчетного пенсионного капитала, указанная в выписках из индивидуального лицевого счета Сагитдинова Б.П. и учтенная при проведении перерасчета пенсии Сагитдинову Б.П. в размере 108587,94 рублей.

Сумма расчетного пенсионного капитала при применении п. 52 Приказа № 987н от 14.12.2009 г., рассчитанная на основании представленных справок о перечисленных страховых взносах в Пенсионный фонд, а также документов о начисленной заработной плате истца за период с *** г. по *** г. должна составить 128581,81 рубль.

Сумма, указанная истцом в исковом заявлении в размере 184045,44 рублей – это сумма страховых взносов, начисленных и уплаченных страхователем за период с *** г. по *** г. в соответствии со ст. 22 и 33 Федерального закона № 176-ФЗ.

При указанных обстоятельствах, заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Сагитдинова Б.П. к Пенсионному фонду об обязании произвести перерасчет страховой части пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано Свердловский областной суд через Кировграский городской суд в течение 10 дней с момента вынесения мотивированного решения.

Судья: Т. Л. Редозубова